福建省政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：厦门大学附属第一医院

乙方：厦门市伊愿服务管理有限公司

根据招标编号为[350200]ZS[GK]*******的厦门大学附属第一医院后勤服务管理（布类洗涤）服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：壹仟玖佰捌拾贰万肆仟叁佰伍拾肆元壹角捌分（￥********.1800）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 (7 ) 天内交货；

4.2交付地点：福建省厦门市思明区镇海路55号；

4.3交付条件：每批均清点验收后交付。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1服务内容5.1.1负责厦门大学附属第一医院（包括厦门院区、思明分院、杏林分院以及鹭江社区、滨海街道社区、莲前社区、厦港社区、中华街道社区等5个社区）所有临床及办公场所织物的收、送、清点核对及洗涤等服务。5.1.2根据甲方规定的收、送时间，由乙方派人到各科室收、送布类（污、净），并在甲方指定地点清点污布件数，甲方各科室须派人签字，确认件数。甲方提供分类间供乙方使用，以便工作人员收、送布类清点：厦门院区无偿提供2间分类间（污1间、净1间），杏林分院无偿提供1 间污物间。思明分院和鹭江社区、滨海街道、莲前社区、厦港社区、中华街道社区等5个社区不提供分类间。洗涤后的物品乙方应负责逐件检查，对有破、损、掉纽扣、带子等的各类用品，必须及时免费修复完整。5.1.3保证甲方的医务人员及工作人员的工作服按个人标记包装，并以科室为单位按每10件或20件一叠分类打包，方可装入干净货袋。5.1.4乙方收送工人按送出科室、类别、数量填写干净衣物交接清单，以便甲方清点验收签字。5.1.5若布类出现丢失情况，乙方以及甲方科室均先进行自查，若属乙方管理不善丢失的布类或布类在洗涤过程中因各种人为原因导致的破损，沾上无法洗掉的污渍时则由乙方负责赔偿同等数量及质量的新品，所需的费用在成交款项中扣除。5.1.6若甲方的布类破损已无法修复，则由乙方洗净后及时送交甲方并登记数量，双方签字确认后由甲方进行报废。5.1.7乙方在承接甲方委托业务后必须保证严格按照甲方制定的交接时间执行，保证洗涤及交付周期总共不超过24小时，节假日照常运作。5.1.8乙方日常须提供一定数量的干净布类（至少包括病人服、床单、被套、枕套及每个型号的工作服、各20套）作为备品，备品如有使用，乙方应及时清洗、补充。未使用的备品每月清洗一次。如遇有突发事件临时急需，乙方应无条件无偿配合甲方要求。5.1.9乙方如遇特殊情况（如停电、停水、台风）时，必须提前通知甲方，以便与甲方共同协商，调整安排工作，保证医疗工作正常运行。无故或前述情况未及时通知导致影响医院工作，乙方应赔偿甲方损失。5.1.10洗涤人员要求统一着装，持证上岗。在院区内进行收送服务的服务人员应佩戴明显标识。急性传染性疾病及化脓性或渗出性皮肤病患者不参与直接接触清洁布类的工作。5.1.11服务公司承诺在本项目中投入射频技术设备进行布类清点，在院方无破损的布料中植入芯片，使用布类清点隧道机、工作平台、手持机等射频技术设备（RFID）清点布类，不断提高服务质量。5.1.12根据甲方发展需要添置补充各类设备、物品、加派人员及调整驻点工作时间，提高服务质量（所需费用由乙方承担）。5.2合同金额及支付方式5.2.1履约保证金：履约保证金百分比：1%。说明：履约保证金为中标价的1%，在签订合同前，提交采购人。如乙方未及时提供履约保证金，甲方有权不与乙方签订政府采购合同，相关责任全部由乙方承担。5.2.2根据实际洗涤数量与本次中标单价计算，按月付款（若有扣款应扣除扣款部分）。3年投标总价是按之前平均年洗涤量预估出未来3年的洗涤量进行投标总价的计算，甲方未来三年的规模扩张与实际用量未知，结算按中标单价与实际用量为准。5.3人员及设备投入的规定5.3.1乙方须按成交的人员安排按时投入本项目服务。5.3.2驻点人员数量：厦门总院 10 人，杏林医院 2 人，思明院医院 3 人，鹭江社区、滨海街道、莲前社区、厦港社区、中华街道社区等5个社区无驻点人员。5.3.3驻点人员工作时间：5.3.3.1厦门总院：5：00-9：30，13：00-16：00，18：30-19：30；5.3.3.2杏林医院：7：00-11：00，14：00-16：30；5.3.3.3思明医院：6：00-13：00；5.3.3.4具体工作时间以双方协商为准。5.3.4乙方应派驻点人员在甲方指定地点收送布类工作，并有完整的交接记录。驻点人员应经过甲方确认，同意后上岗。驻点人员费用由乙方自聘自付。5.3.5乙方至少设有一名管理人员负责巡视各个院区的工作情况，记录每个院区工作中存在的问题并和甲方反馈，协调解决。乙方厂区内还设有一名专职专业人员进行服务产品的质量检测和抽检，确保清洗后的洁净布草满足院感要求。5.4乙方须按成交的设备投入本项目服务。5.4.1乙方提供全新、符合院感要求的运送推车，厦门院区配备运送推车 不少于20 辆（污 10 辆、净 10 辆）、杏林院区配备运送推车 不少于 4 辆（污 2 辆、净 2 辆）、思明院区配备运送推车 不少于6 辆（污 3 辆、净 3 辆）、其他院区及社区无需配置。5.4.2乙方提供全新货架 不少于12 个（约2.5米高，2米宽），污袋 不少于600 个，洁袋 不少于600 个，工作台（平板桌） 不少于4 个。放置布类袋的塑料地垫（1.2米长，1米宽，15厘米高）10块。5.4.3乙方提供每个型号的工作服各 20 套作为备品，备品如有使用，乙方应及时清洗、补充。未使用的备品每月清洗一次。如遇有突发事件临时急需，乙方应无条件配合甲方要求。5.4.4根据甲方发展需要添置补充各类设备、物品、加派人员及调整驻点工作时间，提高服务质量（所需费用乙方承担）。5.5总体要求5.5.1乙方应严格遵守国家《洗染业管理办法》，拥有专业的厂区，符合环境要求，有专业的洗涤生产线，严格使用标准流程进行洗涤。5.5.2乙方应有自动化洗涤、熨烫、烘干设备，具备传染病消毒洗涤流水线。使用布类清点隧道机、工作平台、手持机等射频技术设备（RFID）清点布类。5.5.3乙方洗涤中心现有的规模、设施的配备、洗涤操作流程经甲方考核认可。洗涤工艺流程严格按照厦门市疾病预防控制中心制订的操作程序（详见附件三），洗涤标准及卫生部的卫生参数标准执行。质量控制严格按照厦门市疾病预防控制中心消杀科有关规定执行，定期或不定期接受甲方有关部门进行抽查和监督。5.5.4乙方有固定的经营场所；5.5.5乙方有完善的质量控制制度；5.5.6乙方具有规范的布草布类洗涤制度。5.5.7乙方应根据采购要求提供其为本次采购项目设计的管理计划及方案说明。5.5.8乙方详细说明将提供的服务项目、内容及相关的管理制度。5.5.9乙方应有岗前培训机构，服务人员100%经过岗前培训合格才上岗。5.5.10乙方有责任配合甲方接受上级领导部门的监督、检査，提供必须的资料。5.5.11乙方须严格按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）。5.5.12所有员工入职服务时都必须体检，并且合格的才能上岗。每两年体检一次，体检项目及档案管理按医院感染管理部要求执行，所需费用由乙方自行承担。5.6考核5.6.1医疗布类洗涤服务考评内容：5.6.1.1乙方应根据甲方实际及要求，制定相关管理范围、要求、职责并派驻专业管理人员。5.6.1.2乙方规范操作，科学管理符合ISO9001质量管理认证体系要求。5.6.1.3乙方注重环境保护，洗涤污水排放符合GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》。5.6.2医疗布类洗涤服务考核办法：5.6.2.1每月由甲方抽取10个科室对乙方的服务进行月考核（考核内容详见附件一《布类洗涤科室月考核表》）。乙方月考核的所有考核科室的平均分低于80分，每下降1分扣除当月1%的服务费，以此类推。（处罚上限5%服务费）。5.6.2.2甲方相关职能科室（保障保卫部、财务部、监察审计室、护理部、医院感染管理部）负责对乙方履行合同情况及服务质量进行经常性指导、每季度定期检查考核（考核内容详见附件二《布类洗涤中心感染控制管理季度检查表》）。乙方季度检查考核分数低于80分，每下降1分扣除当月1%的服务费，以此类推、（处罚上限5%服务费）。5.6.2.3连续两个月月考核不合格或一年内累计三次月考核不合格（得分率低于80分），或季度考核不合格（得分率低于80分），甲方提出书面整改意见并指出违约性质，如三个月内乙方未整改完成，甲方有权单方面终止合同，并没收乙方的履约保证金。乙方驻点人员于终止合同之后自动撤退，甲方对乙方聘请的所有人员不承担任何义务。5.6.3院区内日常巡查处罚办法：5.6.3.1对各类投诉（行风评议、科室投诉、网上投诉等）经调查属实，按相关部门处罚意见进行处罚，或酌情扣除服务费200-600元。5.6.4日常巡查发现问题处罚：5.6.4.1乙方员工未按要求着装、使用礼貌文明用语或违反医院各项规章制度，发现一次扣除服务费200-600元。5.6.4.2乙方员工酒后上岗、大声喧哗、吵架、扎堆聊天或与岗位无关的行为，发现一次扣除服务费200-600元。5.6.4.3根据质量标准要求，针对检查中发现未达标准，单次扣除服务费100-500元。如在同一区域或地点内，两周内重复发生同类洗涤质量问题，处罚将依次加倍，即第二次扣款200-1000元，第三次扣款400-2000元，以此类推。5.6.4.4因乙方员工工作责任心造成意外安全事故，将根据所造成的损失承担所有的经济损失及相应的法律责任。5.6.4.5保障保卫部根据各部门汇总的考评结果计算乙方服务费奖罚。乙方每月提供质控报告，针对考评巡查发现的问题分析原因，逐项采取有效措施进行整改，将整改效果与甲方该科室负责人进行沟通反馈及共同复查。5.6.4.6乙方在工作中存在不符合院感要求及流程的现象，发现一次从当月服务费中扣除500元。5.7双方的权利和义务5.7.1甲方应按合同约定向乙方支付服务费。5.7.2甲方检查监督乙方的工作，发现问题有权纠正，直至达到规定的质量标准。5.7.3乙方根据本合同约定或甲方的授权，保质保量地完成服务项目。5.7.4乙方遵守甲方的规章制度，对甲方认为不称职的服务人员，经书面提出后应无条件更换。5.7.5乙方遇有突发事件应及时处理并报告甲方和有关部门。5.7.6当本合同到期，甲方还未签订新合同时，乙方应根据本合同约定和招标文件内容继续保质保量地完成服务项目。直达新合同签订。5.8 合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，选择向厦门市思明区人民法院提起诉讼解决。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

6.1质量验收标准6.1.1验收依据：招标文件、投标文件、合同、国家有关的标准规定及行业标准等，均为验收依据。6.1.2外观标准：外观整洁、无破损、无污垢、无异物、无异味；6.1.3甲方按医院院感部门的卫生参数标准及疾控中心消杀科有关规定验收。6.1.4细菌指标：符合院感要求，婴幼儿布类还应重点进行金黄色葡萄球菌和沙门氏菌属检测。6.1.5清洁布类使用包装要与污染布类的包装相区分。污染布类的包装使用后应及时清洁或消毒。6.1.6布类运输要使用密闭车辆运输，污染布类与洁净布类不得混装。运送过污染布类的车辆应及时进行清洁或消毒。6.1.7甲方有权委托国内有资质的单位对洗涤结果进行检验，乙方必须承担相关费用。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下:有。履约保证金百分比：1%。说明：履约保证金为中标价的1%，在签订合同前，提交采购人。如乙方未及时提供履约保证金，甲方有权不与乙方签订政府采购合同，相关责任全部由乙方承担。。

9、合同有效期

服务期限为叁年。服务期自2019 年9月26日起至2022年9 月25日止。。

10、违约责任

10.1乙方的服务人员的工伤风险，由乙方自行承担。10.2因乙方意外事故或作业安全问题引发的人身伤亡和财产损失，乙方依法承担赔偿责任。10.3治安事件的责任认定，以公安部门裁定为准；非治安事件的责任认定，由双方协商，协商不成的，以诉讼或仲裁方式认定。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

序号品名单位一年预估量（件）服务期（年）单价　（元/件）小计（元）1工作衣件********.51 *******.72 2工作裤件********.51 939201.84 3值班被件*******.43 428564.52 4值班床件*******.38 304249.68 5值班枕件*******.84 32870.88 6帽子件2430.60 43.20 7毛巾件*******.60 37756.80 8被套件********.43 *******.68 9床单件********.38 *******.72 10蚊帐件1232.14 77.04 11中单件********.79 *******.96 12婴儿被件*******.44 133799.04 13婴儿衣件830431.19 29645.28 14病人衣件********.79 *******.40 15病人裤件********.79 *******.84 16枕套件********.84 527899.68 17尿布件1230.72 25.92 18腹带件1232.43 87.48 19洗手衣件********.43 1461703.32 20洗手裤件19792832.43 1442895.12 21隔离衣件22916432.99 2055601.08 22治疗巾件22035630.95 628014.60 23开腹单件3591633.33 358800.84 24小床单件228031.44 9849.60 25大腹布件8816433.33 880758.36 26大孔巾件1514432.63 119486.16 27中孔巾件4671631.44 201813.12 28小孔巾件724830.42 9132.48 29脚套件3367230.60 60609.60 30干洗毛毯件12333.12 1192.32 31约束带件52830.95 1504.80 32污袋件20432.99 1829.88 33中包巾件7371030.95 210073.50 34小治疗巾件61230.60 1101.60 35浴巾件7057230.72 152435.52 36小毛巾件2132430.36 23029.92 37小圆罩件1232.38 85.68 38眼巾件39630.60 712.80 39椅套件54032.38 3855.60 40大包巾件3316831.08 107464.32 41三角巾件1230.95 34.20 42小毛毯件1232.38 85.68 43干洗工作衣件1236.62 238.32 44油布件1231.79 64.44 45小布袋件224430.34 2288.88 46小枕套件156030.36 1684.80 47大毛毯件4837.15 1029.60 48袖套付175230.72 3784.32 49机器套件153633.33 15344.64 50棉袄件756316.56 37558.08 51盘套件1422031.08 46072.80 52胸带件85231.19 3041.64 53床垫套件376832.38 26903.52 54空调被件62433.33 6233.76 55开档裤件1232.14 77.04 56橡皮单件1231.79 64.44 57西服上衣件12314.35 516.60 58西服裙子件265238.83 70251.48 59西服裤子件124838.83 33059.52 60西服背心件369638.83 97907.04 61大窗帘件657637.73 152497.44 62马夹件1238.83 317.88 63毛衣件276038.83 73112.40 64衬衣件1238.83 317.88 65枕芯件1233.58 128.88 66小棉被件153633.33 15344.64 67大毛巾件6032.14 385.20 68纱布件1233.33 119.88 69罩单件1232.99 107.64 70口腔椅套件85231.19 3041.64 三年投标总价********.18

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式伍份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：附件一：布类洗涤科室月考核表 科室: 考核人: 日期： 年 月 日 序号考核项目考核内容满分得分存在的问题1运送及清点污布类收集运送是否及时,每天至少收送1次,污布类禁止满出布类箱外或直接放置于地面。回收后是否有在指 定地点与科室清点核对并签字。发现未按照要求进行操作,扣3分/次。15分干净布类运送是否及时,有无送错科室的现象,干净布类与科室交接时是否清点核对数量并签字。发现未按照要求进行操作,扣3分/次。15分自然损耗破损的布类是否洗净后有送回科室告知科室人员并核对清点签字。发现未按照要求进行操作,扣3分/次。10分2洗涤质量是否清洗干净,有无明显污渍、异味、着色等。发现未达到质量要求,扣3分/次。15分是否熨烫平整并折叠;发现未达到质量要求,扣3分/次。5分3态度、着装收集布类时员工穿戴是否符合制度规定。发现不符合制度规定,扣3分/次。5分员工服务态度是否良好。根据员工的服务态度酌情扣分。5分4运送环境运送车是否有运送与布类无关的物品。发现运送无关物品,扣5分/次。5分收集布类时是否将工作服与病人服装区分开,感染病布类单独分装。发现未按照要求进行操作,扣5分/次。5分收集运送时是否将污布装进污布袋并对袋口进行密封。干净布类装进净布袋并对袋口密封。发现未按照要求进行操作,扣5分/次。10分布类收集后是否将运送车进行清洗。发现未按照要求进行操作,扣3分/次。5分5服务满意度破损布类是否及时修补;用户投诉是否及时有效处理,发现未按照要求进行操作,扣2分/次。5分附件二：布类洗涤中心感染控制管理季度检查表检查项目检查内容满分得分存在的问题管理要求工作人员上班应着工作服,洗涤人员应穿戴口罩、防水围裙、手套及防水鞋。5分做好手部卫生、保持手部清洁。4分工作人员不在洗涤间进食、饮水等。4分每月进行洗涤质量管理自查,对存在问题有改进记录。4分每季度向院感部报告质控自查数据及改进情况。4分布局流程布局流程合理,布类洗涤由污到洁单向通过,不交叉。5分设有分类、浸泡、洗涤、烘干、折叠、包装、存放等设施。5分各区应配备洗手设施。4分布类收集、洗涤、运送、发放流程不在病区及走廊清点布类。5分普通病人布类、员工布类、感染病人布类收集袋分开收集,密闭运送,感染病人用黄色收集袋。5分布袋收集袋及运送车洁污分开,密闭运送。5分普通病人布类、感染病人布类、传染病病人布类及员工布类分开洗涤。5分备有磅秤,布类放入洗涤前有秤重量。4分有清洁剂稀释方法及作用时间说明,且要求员工掌握清洁剂稀释方法。4分有消毒剂配置方法及作用时间说明,且要求员工掌握消毒剂配置方法。4分每炉洗涤布类的名 称、重量、运行参数、温度及洗涤时间有检测记录。4分布类洗涤间地面、台面、设备内外表面清洁,无积水等。4分包装存放间台面清洁,无堆放杂物。4分清洁布类应用密闭容器盛装,存放架应高于地面约20cm,便于地面清洁。4分环境与清洁保持各工作区室内清洁、整齐,操作台、地面、物体表面每日常规清洁,有记录。5分洗涤间每日工作结束后进行清洁消毒,有污染随时消毒。4分台面、地面清洁,无杂物。4分每周进行大扫除。4分签名： 年 月 日附件三普通洗涤流程（1）分类将布类按脏污程度（如血渍、粪便等）,以及布草类别分别进行洗涤归类。工作人员布类要求单独分类，单独洗涤不可与病人布类混洗。（要求设有工作人员专用洗涤设备，并贴上专用标签。）（2）消毒/清洗依照院感要求，用消毒洗涤剂进行洗前消毒预处理。（3）高温清洗/脱水使用高温热水（水温90℃以上）在工业洗衣机内洗涤不低于25分钟，再用清水漂洗脱水。（4）清洗/漂白/再脱水/再清洗进行二次清洁，漂洗，确保布类洁净。（5）烘干通过烘干机将布类烘干。（6）烫平对洗涤后洁净布类进行烫平整理，使其定型恢复原状。（7）检验对烫平后的洁净布类进行质量检查，发现是否未洗干净或有破损状况。（8）修补对有存在破损情况的布类进行修补。（9）折叠将合格布类分类折叠。（10）包装采用专用塑料袋对衣物进行全封闭包装。传染病洗涤流程（1）隔离分类将有传染病的布类进入专用的隔离车间，按脏污程度进行洗前分类。（2）消毒/浸泡按疾病控制中心的要求进行消毒浸泡，按机器容量1%-3%加入有效氯含量400mg-500mg/L的消毒液，浸泡30分钟以上。（3）高温漂洗/脱水/消毒/再脱水/再清洗用专业洗衣机进行预洗-主洗-漂洗-过水-中和等流程，反复通过80℃—90℃高温，通过不同水位进行反复洗涤、脱水及消毒流程，直至布草洗涤洁净。（4）进入专用通道放置封闭式通道内，将洗净后的布类送入传染类的专用车间。（5）烘干用烘干机将已消毒洁净布类予以烘干。（6）烫平对洗涤后洁净布类进行烫平整理，使其定型恢复原状。（7）检验对烫平后的洁净布类进行质量检查，发现是否未洗干净或有破损状况。（8）修补对有存在破损情况的布类进行修补。（9）折叠将合格布类分类折叠。（10）包装采用专用塑料袋对衣物进行全封闭包装。 。

签订地点：厦门