惠州市建迅工程造价咨询有限公司受惠州市中大惠亚医院的委托，于2019 年10月10 日就惠州市中大惠亚医院HIS系统维护（三年）项目（441301-1-201909-hzszdhyyy-0027）采用公开招标进行采购。现就本次采购的中标（成交）结果公告如下：

一、采购项目编号：441301-1-201909-hzszdhyyy-0027

二、采购项目名称：惠州市中大惠亚医院HIS系统维护（三年）项目

三、采购项目预算金额（元）：1,137,000

四、采购方式：公开招标

五、中标供应商

1：中标供应商名称广州慧扬健康科技有限公司法人代表巫涤峰地址广州市黄埔区茅岗村坑田大街32号广州鱼珠智谷E-PARK创意园区C03号

六、报价明细

157*****62737.pdf" ignore="1">报价明细附件

七、评审日期：2019-10-10评审地点：惠州大亚湾区龙海二路菩提园2栋27A

评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组）：

负责人：易春阳成员： 张海龙、吴莉娅、何楚文、刘卓宸

八、本项目代理收费标准：按国家有关规定执行收费金额：16091.00

九、评审意见（非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见）

评 标 报 告

采购人：惠州市中大惠亚医院

采购代理机构：惠州市建迅工程造价咨询有限公司

采购编号：HZZDHY(HIS维护)-2019

项目名称：惠州市中大惠亚医院HIS系统维护（三年）项目

采购代理机构受招标人的委托，对惠州市中大惠亚医院HIS系统维护（三年）项目的维护单位进行了国内公开招标。有关招标、投标和评标情况如下：

一、招标、投标的基本情况

采购代理机构于2019年09月20日在公开的媒体：广东省政府采购网、惠州市政府采购网上发布了招标公告，并于2019年09月20日9:00至2019年09月26日16:30接受投标报名，同时发售招标文件。

本项目于2019年10月10日14：30至15：00（北京时间）在惠州市建迅工程造价咨询有限公司大亚湾分公司现场递交及核查投标资料，共有3家投标人递交了投标资料分别是:

1、北京嘉和美康信息技术有限公司

2、广州火龙果信息科技有限公司

3、广州慧扬健康科技有限公司

本项目于2019年10月10日15：00（北京时间）在惠州市建迅工程造价咨询有限公司大亚湾分公司公开进行开标，开标大会由招标代理机构主持。共有3家投标人在现场递交投标文件截止时间之前递交了投标文件（详见投标书送达登记表），分别是:

1、北京嘉和美康信息技术有限公司

2、广州火龙果信息科技有限公司

3、广州慧扬健康科技有限公司

首先3家投标人的代表进行签到核验身份和现场签到，3家符合要求，由招标人（招标代理）、核实各投标单位投标保证金缴纳情况，上述3家投标人均符合要求。

随后招标人及招标代理对3家投标人的标书进行唱标。

二、评标委员会成员名单

评标委员会按招标投标办法依法组建，评标委员成员共5人，4名评标专家按相关规定在评标专家库随机抽取，招标人专家1人。评标委员会成员名单如下：

评标委员会成员名单如下：

评委主任：易春阳；评委会成员：吴莉娅、何楚文、张海龙、刘卓宸。

三、采购内容

（投标人的报价不能超过最高限价，否则作为无效投标处理）

“▲”所标参数为专家进行综合评分的重要参数，但不作为废标条款。

“★”标注项为不可偏离的重要响应内容，否则作无效投标处理。

四、技术要求

1、项目描述

根据惠州市中大惠亚医院信息系统建设的现状与工作需要，我院拟采购医院HIS系统维保服务1项，维护期限为3年，以完善医院信息系统的管理，支撑临床信息化工作的需要。

2、整体要求

投标方为采购人提供的“医院HIS系统”维护服务范围包括：

1)稳定运行保障：制定和调整系统检查和维护方案，保证在用各系统及其功能的完整及正确性，能承受不断增加的业务和数据压力，保证系统运行的高效、稳定。

2) 系统错误修复：系统在使用过程中发现的错误，在第一时间完成修复。

3）系统数据修复：系统在使用过程中，因用户误操作等原因导致的数据错误，查明原因并进行数据修复。

4）新增功能需求：在系统结构允许的范围内，根据医院管理和业务变化做出必要的流程变更、功能新增、调整和代码修改。

5) 完善性调整：支持为达到符合政府规范、要求所必须进行的修改。在系统结构允许的范围内，根据采购人管理和业务变化做出必要的流程变更、功能新增、调整和修改。

6）业务需求：当现有系统性能、架构不能满足医院业务需求时，应对系统架构、系统性能做出适当的调整和完善，以满足医院业务的正常发展。

7）适应性调整：维护期内，信息系统应适应支撑系统硬件（包括服务器、客户端），软件（如操作系统、数据库系统、浏览器）等发生改变而做相应的调整。

8）维护期内，对维护范围内的系统，在系统结构允许的范围内，采购人购买的第三方软件、设备需要集成到所维护的信息系统中时，无条件负责完成相应的接口开发工作。

9）系统安全维护：负责维护范围内支撑软硬件平台（含操作系统、数据库等系统平台软件）的管理、监控、维护与安全保障。

10）数据备份：负责维护范围内系统数据备份，保障数据的安全性。

11）实施培训：负责因各种原因变化增加的项目实施和人员培训工作。

12）若系统维护过程中出现较多医院现有HIS系统无法支持的情况，或现有功能无法满足业务要求时，要求投标方免费对现有系统进行更新升级，且不收取任何产品使用费用。

★13) 投标方需在合同签订后及维保服务到期前分别提供正在维护系统的完整的、最新的系统源代码，并在甲方院内部署，同时对甲方信息部门开展基础的使用培训，以提高甲方维护技术实力。

14）在本合同维保服务到期后，若乙方没能通过公开招标继续为甲方提供维保服务，则乙方须无偿向正在为甲方维护系统的第三方开放完整的、最新的系统源代码。

3、维护系统与内容范围：

（包括但不限于以下系统的功能新增，维护，改造和接口开发）

五、商务要求

1.维护方式

（1）维护时间

开始时间以合同为准，提供为期三年的维保服务。

（2）维护地点

惠州市中大惠亚医院。

▲（3）人员要求

投标方派驻固定成员的现场维护团队，人员不得少于2人。

要求所派驻开发人员具备三年以上HIS相关工作经验，具有良好的沟通能力及积极的工作态度，至少参与过三家医院HIS的实施，并担任主力开发工程师，具有独立的HIS系统研发能力。

（4）人员管理要求：

维护团队接受招标方统一管理，任务的工作量评估和进度计划由投标方现场项目经理和招标方共同商定，维护团队必须严格履行双方共同认定的任务量和进度，如果维护团队未能按约定时间完成相应的任务，投标方需承担违约责任，具体见合同违约条款。

投标方工程师应该遵守医院的各项规章制度，服从医院的管理，保证医院信息数据的安全，防止数据泄漏，违反医院规定造成的后果由投标方承担。

投标方原则上不能调离本项目承诺驻场的维护团队成员，特殊原因需变更现场维护团队成员需征得招标方同意。

2.维护响应

提供全年7×24小时故障响应服务。

对于必须派人现场解决的问题，在项目期内，正常工作日（8：00-17：30）故障响应时间不超过0.5小时，到达现场时间不超过1小时；非工作期间故障响应时间不超过1小时，到达现场时间不超过2小时。

3.任务管理

建立良好的任务管理机制，做好日常维护、故障处理、业务流程管理、需求分析等各项工作的全过程记录，并提供相应的报告和技术文档，重要内容需要相关人员签字确认的，做好存档和备份。

4.交付验收

（1）验收方式和标准

按季度核查工作进度完成情况，每季度底投标方提交项目任务进度报告，并于每年度维保服务完成前准备相关材料整理成服务验收凭证，医院给投标方负责维护的所有模块使用科室和部门发放系统运行和系统维护满意调查表，服务满意程度>=90%即为合格，否则为不合格。

投标方按照合同中的约定完成信息系统维护工作，验收合格的，医院按协议规定方式金额付款，验收不合格，延期一月再验收，合格后按协议规定付款，验收仍然不合格的，医院可要求投标方进行整改直至验收合格后再付款，因系统不稳定且维护不及时或者不当给医院造成的损失，由投标方承担责任（因医院或不可抗拒的原因引起的除外），若发生有争议的情况，双方协商解决或仲裁。

（2）付款方式

①医院信息管理系统维保服务时间满半年，验收合格的，根据服务验收凭证和验收报告，经甲方确认签名后，十个工作日内，凭乙方提供的正式发票，甲方向投标方支付相应合同额的17%；

②医院信息管理系统维保服务时间满一年，验收合格的，根据服务验收凭证和验收报告，经甲方确认签名后，十个工作日内，凭乙方提供的正式发票，甲方向投标方支付合同总额的33%。

③医院信息管理系统维保服务时间满二年，验收合格的，根据服务验收凭证和验收报告，经甲方确认签名后，十个工作日内，凭乙方提供的正式发票，甲方向投标方支付合同总额的33%。

④医院信息管理系统维保服务时间满三年，验收合格的，根据服务验收凭证和验收报告，经甲方确认签名后，十个工作日内，凭乙方提供的正式发票，甲方向投标方支付合同总额的17%。

★投标方需承诺：如中标后，在提供医院信息管理系统维保服务过程中，因无法按采购人要求提供维保服务，导致采购人医院信息管理系统故障，造成业务系统中断超过24小时的，需向采购人支付相应合同额200%的项目违约金，并承担采购人相应的损失。

六、售后服务要求

1、培训要求

制定详细的培训方案，提供技术培训、操作培训和现场指导，完成对系统集成、开发技术及工具等在内的全部免费培训。培训方案要详细描述每次培训的具体内容、深度和时间安排。

培训方式应包括技术讲课、操作示范、参观学习和其它必须的业务指导和技术咨询，确保培训人员对系统基本原理、技术特性、操作规范、运行规程、管理维护等方面获得全面了解和掌握。

七、开标与评标

（一）开标

1、采购人和采购代理机构在开标时间（2019年10月10日15时00分)于开标地点惠州大亚湾区龙海二路菩提园2栋28A（惠州市建迅工程造价咨询有限公司大亚湾分公司开标室）。组织公开开标。开标时需有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

2、开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第21条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。

3、采购代理机构将做开标记录。

（二）投标文件的澄清

1、在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

（三）投标文件的初审

1、评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

2、算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价，但修正后的总价不得高于开标一览表中的投标总价；如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。

3、对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。

4、评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。

5、实质上没有响应采购文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合采购文件要求的；

2) 超出财政预算资金的；

3) 超出经营范围投标的；

4) 资格证明文件不全的；

5) 投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的；

6) 未按采购文件要求提交投标书，或投标书的内容与采购文件有明显不一致的；

7) 无投标报价表或分项报价表的；

8）投标报价有严重缺漏项目的；

9) 采购文件中带“★”号为重要和关键性的要求或参数，对其不满足的；

10) 采购文件当中已列明的其他导致废标的因素。

（四）评标

1、综合评审

1.1 定标原则

评标工作将严格按照采购文件的要求和条件，比照投标文件进行评审，评审分为符合性检查、综合评审两部分。通过评审，评出综合评审最优的投标人。

1.2 评标办法

1.2.1 对每个投标人进行技术、商务和价格符合性检查，内容包括：投标保证金、投标书、法人授权书、资格证明文件以及采购文件中列明的其他导致废标的条款。

1.2.2 对通过技术、商务和价格符合性检查的投标人进行商务技术综合评议，针对投标文件对采购文件的响应情况对各个投标人进行商务和技术评分。

2、技术、商务评标办法

2.1评标委员会将根据投标人的综合实力、信誉、公司资质进行评议。

2.2综合评估分=技术评分（51）+商务评分（29）+价格评分（20）。

评委会在评标时，应按照以下评分标准，对各投标文件进行分析和评审：

综合以上分析比较，评委会将对各投标文件进行书面的量化评定，汇总后得分最高的投标人为预中标，并做出评标结论。（总分数相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。）

3、投标人的最终评标得分＝价格得分＋技术得分+商务得分

4、评标委员会按照最终评标得分由高到低的顺序推荐中标候选人，最终评标得分最高的投标人为第一中标候选人，最终评标得分次高的投标人为第二中标候选人，依次类推。评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

（五）评标结果公示

1、评标结果公示

1.1评标结束后，采购代理机构和采购人将在http://huizhou.gdgpo.gov.cn/（惠州市政府采购网）公示评标结果，公示期为3个工作日。

2、评分汇总表及排序表

3．评标结果

评标委员会根据招标文件的规定，按综合得分由高到低的排名顺序，推荐综合得分最前的投标人为第一中标候选人，结果如下：

第一中标候选人：广州慧扬健康科技有限公司；

投标报价：*******.00元。

第二中标候选人：北京嘉和美康信息技术有限公司；

投标报价：*******.00元。

八、最终评审结果

十、本公告期限1个工作日。

十一、联系事项：

各有关当事人对中标、成交结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向（政府采购代理机构）（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。

附件：招标文件（竞争性谈判文件、询价通知书、竞争性磋商文件）

156*****10988.doc" ignore="1">招标文件

发布人：惠州市建迅工程造价咨询有限公司

发布时间：2019年10月28日