第一篇 招标公告

rrrrrrr

2020、2021年度福州市公路事业发展中心养护工程施工监理项目招标公告

本招标项目2020、2021年度福州市公路事业发展中心养护工程施工监理（以下简称本项目）已由福州市公路事业发展中心以榕路工[2019]113号批准建设，初步设计已由/以/批准。项目建设单位为福州市公路事业发展中心下属各单位，招标人为 福州市公路桥隧养护管理中心。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。

1．项目概况及招标范围

建设规模：福州市公路事业发展中心2020、2021年度（指2020、2021两个年度，下同）实施的养护工程项目（房建与机电项目除外）以及由福州市公路事业发展中心或下属各单位参照养护工程实施的项目。根据福州市公路事业发展中心往年养护工程实施规模估算，预计2020、2021年度监理服务费总金额约1500万元（该费用为未下浮监理费，仅供参考，具体项目以福州市公路事业发展中心2020年、2021年项目施工中标通知书为准）。本项目共设置施工监理合同段1个，为2020、2021年度福州市公路事业发展中心养护工程施工监理合同段，本次对 本合同段进行招标。

建设地点：福州市。

本项目计划施工工期共 24个月；本次招标监理服务期：自合同订立之日起后至交工验收、竣工验收与缺陷责任期阶段监理，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收、竣工验收与缺陷责任期阶段以及提交完整的相关资料归档止（建设工期延长监理费用 不予调整 ，缺陷责任期为交工验收合格后两年）。

本项目设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室 1 个，驻地监理工程师办公室 0个，并按照《福建省公路水运工程工地试验室管理办法》（试行）设置中心试验室，负责本施工合同段的施工监理，主要建设内容为 对养护工程施工全过程监理 等，具体以招标人提供的施工图纸、工程量清单及招标人对招标文件的澄清、修改或补充说明为准。

2020、2021年度福州市公路事业发展中心养护工程施工监理合同段服务内容表

2．投标人资格要求

2.1投标人应持有有效的工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，还应具备：行政主管部门核发有效的公路工程专业甲级和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工监理乙级资质及以上及以上监理企业资质，且投标人必须列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2.2投标申请人未被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接管的情况。

2.3投标人的监理经验要求：

企业业绩：自 2014年1月1日起，至少完成1个监理合同段路面面积10万平方米（含）以上或建安费3000万元（含）以上的二级及以上普通公路或高速公路的沥青路面（含普通公路或高速公路沥青路面养护工程）工程施工监理经验，且已交（竣）工验收合格。

主要人员业绩：拟派本项目的总监理工程师 自2014年1月1日起，至少完成按1个监理合同段路面面积10万平方米（含）以上或建安费3000万元（含）以上的二级及以上普通公路或高速公路的沥青路面（含普通公路或高速公路沥青路面养护工程）工程施工监理经验，且已交（竣）工验收合格。

2.4本次招标不接受联合体投标。

接受联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 _______________家，且应满足下列要求：_______________。

2.5投标人可参加本次招标的1个监理合同段投标，但是最多只能中标1个合同段。

2.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

2.7与招标代理人或发布本公告的交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

2.8中标候选人不得与所辖施工单位的中标人为同一法人或隶属于同一法人，不得具有投资控股或参股、或互相隶属关系。

2.9当同一投标人同为施工、监理第一中标候选人时，按照施工、监理依次优先中标的原则确定中标候选人。

3．招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到 福州市公路工程电子招投标交易平台（网址：http://www.fzztb.com:40080/hyebid/website/index.jsp），采用匿名方式报名并下载电子招标文件。本招标项目电子招标文件使用电子标书软件最新版本打开。

4．投标文件的递交

4.1本次招标不组织踏勘现场。

4.2本次招标不召开投标预备会。

4.3投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2019年10月30日09时30分，通过福州市公路工程电子招投标交易平台（网址：http://www.fzztb.com:40080/hyebid/website/index.jsp）在线递交投标文件。 线上递交投标文件费用 0元/份。

4.4逾期上传成功或者未上传到交易系统的投标文件视为放弃本次投标。

5.评标办法

本招标项目采用的评标办法：合理低价法+信用分 。

6.投标保证金的提交

6.1投标保证金提交的时间：2019年10月30日09时30分前到账。

6.2投标保证金提交的金额：第1标段300000元。

6.3投标保证金提交的方式：采用转账或电汇、银行保函、年度保证金、银行电子保函。

7．发布的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（http://www.fjggfw.gov.cn/）、福州市公路水运工程电子招标投标电子交易平台（网址：http://202.109.197.133:40080/hyebid/website/index.jsp）上发布。

8．联系方式

招标人：福州市公路桥隧养护管理中心

地址：福州市杨桥中路228号

邮编：/

联系人：高工

电话：134*****611

传真：/

电子邮箱：/

招标代理机构：福建省营造项目管理有限公司

地址：福建省福州市鼓楼区梅峰路5号红鼎山人大厦8层

邮编：350025

联系人：张文钦

电话：137*****200

传真：****-********

电子邮箱：/

监督单位：福州市交通运输局、福州市公路事业发展中心

监督电话：****-********、****-********

日期：2019年09月26日

2020、2021年度福州市公路事业发展中心养护工程施工监理

补充通知

致各投标人：

现对我司代理招标的2020、2021年度福州市公路事业发展中心养护工程施工监理（招标编号：G****************001）补充通知如下：

补充通知

1、投标须知正文第2.6条（6）款，修改为“投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的（投标人提交无犯罪行为承诺函）；”

2、投标须知正文原23.1条修改为“履约担保有效期至所有项目交工验收合格止，履约保证金或履约保函应在招标范围内所有项目交工验收合格后，由中标人提出返还申请，经招标人审核后退还履约保证金（不计利息）或终止履约担保。”

3、投标人须知附件2以项目业主提供的施工图设计文件为准，本次招标不提供。

4、投标人须知附件6-3增加“注3、本次招标资格审查提供1个总监理工程师相关资料。中标后总监理工程师人数和总监办数量应按中心所属各单位项目实施需求配置。”

5、投标人须知附件6-5增加“注3、试验、检测设备的规格数量应满足各施工项目的要求，为更好的开展监理抽检工作，本次招标要求监理单位在福州地区设立自有监理中心试验室。4、建安费2000万元及以上桥梁或路面改造（含白改黑）项目还应设置工地试验室，试验室应满足项目检测试验要求。”

6、招标文件中附件7 评标办法第6.3条修改为：

普通公路养护监理信用分满分为20分，其中监理单位信用分分值为13分，总监理工程师信用分分值为5分，试验室主任信用分分值分别为2分。

（1）在普通公路养护被福建省交通运输厅、省重点办评为年度信用等级为AA级（以正式发布的2018年度的信用考核结果（闽交建[2019]39号文）为准，下同）的监理单位且符合信用加分条件的信用分得分为13分，已完工项目的AA级的总监理工程师信用分得分为5分、已完工项目的AA级的试验室主任信用分得分为2分。

（2）在普通公路养护被福建省交通运输厅、省重点办评为年度信用等级为A级的监理单位且符合信用加分条件的信用分得分为11.7分，已完工项目的A级的总监理工程师信用分得分为4.5分、已完工项目的A级的试验室主任信用分得分为1.8分。

（3）在普通公路建设、养护中被福建省交通运输厅、省重点办评为年度信用等级为B级的监理单位以及未参加年度福建省交通建设市场普通公路养护信用考核的监理单位信用分得分为9.1分，B级的以及未参加年度福建省交通建设市场普通公路养护信用考核的总监理工程师信用分得分为3.5分、试验室主任信用分得分为1.4分。

（4）在普通公路建设、养护中被福建省交通运输厅、省重点办评为年度信用等级为C、D级的监理单位及C、D级的总监理工程师或试验室主任，其信用分得零分。

（5）普通公路养护监理A、AA级从业单位和人员名单及其信用分使用情况，以评标时在福建省交通运输厅网站上公布的为准，A级、AA级信用分使用次数达到规定次数的，A级、AA级信用分规定失效，其信用分按B级信用分计算。

（6）在普通公路养护信用考核被评为A、AA级的总监理工程师或试验室主任，若其所在项目尚未完工（完工与否，以福建省公路水运市场信用信息管理系统公布为准），即使有项目业主同意调出的书面意见，信用分也按照B级处理。

（7）普通公路养护信用考核被评为A级、AA级总监理工程师或试验室主任在有效期限内，若其所定级别对应的监理单位与投标人名称不一致的，其信用分也按B级处理。

（8）上年1月1日以来，在福建省高速公路或普通公路建设、养护项目投标中存在提供虚假资料、投标有效期内撤撤销投标、放弃中标等行为之一且尚未处理定级的，企业和人员信用分均得0分；已处理定级的，按照定级结果及公告期限处理（以福建省交通运输厅门户网站公告为准）。

（9）符合信用分加分条件的投标人应在投标文件的信用加分申请函中提出申请并如实填写，若未提出申请其信用分按B级处理。

（10）2018年度未参与普通公路养护信用考核的监理单位及主要从业人员，其A级或AA级信用奖励不适用于本项目普通公路养护施工监理。

7、招标文件中附件7 评标办法第9条推荐中标候选人，修改为“根据综合得分由高至低排序，推荐综合得分第一名的投标人为中标候选人。当综合得分相等时，以信用评分得分高的优先，当信用评分得分相等时，以报价低的优先。”

注：本项目招标文件中涉及以上内容的均作相应调整，《招标文件》中的有关内容与本补充通知不一致时，以本补充通知为准。

招标人：福州市公路桥隧养护管理中心

招标代理机构：福建省营造项目管理有限公司

2019年10月9日

2020、2021年度福州市公路事业发展中心养护工程施工监理答疑纪要

招标编号：G****************001

各有关单位：

本招标代理机构代理招标的2020、2021年度福州市公路事业发展中心养护工程施工监理项目，针对投标人的质疑及招标文件存在的问题，招标人及招标代理机构作出如下解答和澄清：

问题1、投标人须知前附表6.4规定投标控制价在网上以补遗的形式发布，1号补遗书已发布，但投标控制价尚未发布，请发布投标控制价。

答：本项目投标控制价上限为1500万元。

问题2、投标人须知附件4施工工期及监理服务时间未明确施工工期及缺陷责任期时间，且本项目人员要求随后续项目情况变化，造成投标书附录中的投入监理人员数量及监理服务期限无法填写，投标书附录应如何填写才能符合要求，请予明确。

答：具体项目施工工期以建设单位实际要求为准，缺陷责任期在附件4中已明确为12个月。根据招标文件附件6-3、附件6-4-1~3监理人员要求，投标书附录表格中要求投入监理人员数量不少于65人。监理服务期为“从合同工程开工之日起至缺陷责任期结束”。

问题3、根据投标人须知附件顺序，评标办法应是附件7而非附件6，请予修正。

答：评标办法更正为附件7。

问题4、根据补充通知，无行贿犯罪记录证明采用承诺函的形式，但投标文件格式附件A-4诉讼与履约中，扔要求提供检察机关出具的证明，建议予以修正。

答：投标文件格式附件A-4诉讼与履约更正为“无行贿犯罪记录证明采用承诺函的形式”。

问题5、本项目对总监理工程师有业绩要求，但在投标文件格式中未明确总监理工程师业绩证明材料在何处提供，在附件C-2拟投入主要监理人员工作简历表后提供附件是否符合要求另外，请明确对总监业绩证明材料的具体要求。

答：总监理工程师业绩证明材料在附件C-2拟投入主要监理人员工作简历表后提供。总监理工程师需要提供业绩证明材料，其业绩材料附合同协议书和业主出具的业绩证明材料。

问题6、本项目为估算费用招标，最终费用以结算建安费乘以中标监理费率计算，因此在投标报价时，投标人无法提交各项费用的细化报价，投标人是否只提交财务建议书即可，不需提交各项费用报价表及报价汇总表

答：投标人只提交财务建议书即可。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准。本答疑纪要作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力，投标人请按上述要求执行。

招标人：福州市公路桥隧养护管理中心

招标代理机构：福建省营造项目管理有限公司

日期：2019年10月14日

中标候选人公示

招标编号: G****************001

本招标项目于2019年10月30日9：30时在福州市公共资源交易服务中心开标，已由评标委员会评审完毕，招标人按规定确定了中标人，现将中标候选人公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：2020、2021 年度福州市公路事业发展中心养护工程施工监理

招标人：福州市公路桥隧养护管理中心

建设规模：福州市公路事业发展中心 2020、2021 年度（指 2020、2021 两个年度，下同）实施的养护工程项目（房建与机电项目除外）以及由福州市公路事业发展中心或下属各单位参照养护工程实施的项目。

招标方式: 公开招标

2、评标委员会成员名单及评标办法

招标人评委：/

评标办法：合理低价法+信用分

评标参数：/

3、唱标记录

4、对投标报价进行修正的原因、依据和修正结果

5、资格审查不合格或被确定为无效标、否决投标的投标人名称、原因及依据

6、中标候选人及其投标文件相关内容

（1）第一中标候选人名称：福建路信交通建设监理有限公司

投标报价：********元

项目负责人：孙建国（JGJ*******）

试验室主任：苏进贤（公路）检师*******C

类似业绩：

（2）第二中标候选人名称：/

（3）第三中标候选人名称：/

7、公示时间

公示期为2019年11月1日至2019年11月4日。

8、联系方式

招标人：福州市公路桥隧养护管理中心

地址：福州市杨桥中路228号

联系人：高工

电话：134*****611

招标代理机构：福建省营造项目管理有限公司；

地址：福州市鼓楼区梅峰路5号红鼎山人大厦8层

邮编：350025；

联系人：涂先生

电话：137*****200。

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

监督部门：福州市交通运输局、福州市公路事业发展中心；

电话：****-********、****-********

日期：2019年10月31日

中标结果公示

招标编号: G****************001

本招标项目于2019年10月30日9：30时在福州市公共资源交易服务中心，已由评标委员会评审完毕，招标人按规定确定了中标人，现将中标结果公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：2020、2021 年度福州市公路事业发展中心养护工程施工监理

招标人：福州市公路桥隧养护管理中心

建设规模：福州市公路事业发展中心 2020、2021 年度（指 2020、2021 两个年度，下同）实施的养护工程项目（房建与机电项目除外）以及由福州市公路事业发展中心或下属各单位参照养护工程实施的项目

招标方式: 公开招标

2、评标委员会成员名单及评标办法

招标人评委：/

专家评委：陈国潘、林群芬、黄镜、李晓彦、吴俊杰。

评标办法：合理低价法+信用分

评标参数：/

3、中标人及其投标文件相关内容

中标人名称：福建路信交通建设监理有限公司

项目负责人：项目负责人：孙建国（JGJ*******）

试验室主任：苏进贤（公路）检师*******C

中标金额：********元。

4、公示时间

公示期为2019 年11月5日至2019年11月14日。

5、联系方式

招标人：福州市公路桥隧养护管理中心

地址：福州市杨桥中路228号

联系人：高工

电话：134*****611

招标代理机构：福建省营造项目管理有限公司；

地址：福州市鼓楼区梅峰路5号红鼎山人大厦8层

邮编：350025；

联系人：涂先生

电话：137*****200。

监督部门：福州市交通运输局、福州市公路事业发展中心；

电话：****-********、****-********

日期：2019 年11月5日