第一篇 招标公告

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泉州市二重环湾快速路(晋江段)新建工程一期工程施工监理项目招标公告

本招标项目泉州市二重环湾快速路(晋江段)新建工程一期工程施工监理（以下简称本项目）已由晋江市发展和改革局以晋发改[2019]73号文批准建设，初步设计已由晋江市交通运输局以晋交审[2019]3号文批准。项目建设单位为晋江市路桥建设开发有限公司，招标人为 晋江市路桥建设开发有限公司。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。

1．项目概况及招标范围

建设规模：本工程位于晋江市罗山街道、新塘街道，总造价约18.6亿元，泉州市二重环湾快速路(晋江段)全长约5.301km，采用“主线高架+地面辅路”形式（高架和地面辅道均为双向6车道），主路采用一级公路兼城市快速路标准，设计时速为80km/h，辅路采用城市主干道标准，设计时速为50km/h，沥青混凝土路面，主要建设内容包括但不限于:道路工程、桥涵工程、交通工程、雨污水工程、电气工程、电力管道工程、市政等附属工程等。其中： ①Z1标段组A1标段：起点为和平南路西侧，与现状晋光路相接，终点为智造大道东侧，道路全长约3.107km，高架桥梁总长约2.644km，单跨最大跨度为72m；主线与规划中的中部快速路交叉，中部快速路主线下穿二重环湾辅路，辅路与二重环湾辅路平交，中部快速路交叉部分约1.25km（含380米地道工程）纳入本项目实施，中部快速路主路采用城市快速路标准，设计时速为60km/h，辅路采用城市主干道标准，设计时速为50km/h。本标段（组）总造价约7.7亿元。 ②Z2标段组A2标段：起点位于A1标段智造大道交叉口，向东沿规划路线布线，与十二号路、东部快速路交叉，经湖格村，设梧安溪中桥跨现状梧安溪，同时避让福厦高铁桥墩并下穿福厦高铁，经仕林村，上跨现状泉州环城高速后，终于现状晋江石狮界，与二重环湾石狮段接驳，辅路终于现状东西三路，道路全长约2.194km，高架桥梁总长约为2.194km；东部快速路建设标准同二重环湾快速路，主线约1.9km纳入本项目实施，交叉部分为三层互通，互通桥梁单跨最大跨度为55m。本标段（组）总造价约10.9亿元。具体详见招标人提供的工程量清单及施工图纸 。本项目共设置施工监理合同段1个，为泉州市二重环湾快速路(晋江段)新建工程一期工程施工监理合同段，本次对 泉州市二重环湾快速路(晋江段)新建工程一期工程施工监理合同段进行招标。

建设地点：晋江市罗山街道、新塘街道。

本项目计划施工工期共 24个月；本次招标监理服务期：自合同订立之日起后至交工验收、竣工验收与缺陷责任期阶段监理，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收、竣工验收与缺陷责任期阶段以及提交完整的相关资料归档止（建设工期延长监理费用予以调整，缺陷责任期为交工验收合格后两年）。

本项目设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室 1 个，驻地监理工程师办公室 0个，负责本施工合同段的施工监理，主要建设内容为 道路工程、桥涵工程、交通工程、雨污水工程、电气工程、电力管道工程、市政等附属工程 等，具体以招标人提供的施工图纸、工程量清单及招标人对招标文件的澄清、修改或补充说明为准。

泉州市二重环湾快速路(晋江段)新建工程一期工程施工监理合同段服务内容表

2．投标人资格要求

2.1投标人应持有有效的工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，还应具备：行政主管部门核发有效的公路工程专业甲级及以上监理企业资质，且投标人必须列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2.2投标申请人未被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接管的情况。

2.3投标人的监理经验要求：

企业业绩：自 2014年11月04日起，至少完成并独立成功地完成一个合同段总长5.301公里及以上且施工合同价7.5亿元及以上新建或改建的一级普通公路工程（或高速公路土建工程），至少独立成功地完成过一座新建的多孔跨径总长2000米及以上的特大桥的公路桥梁（公路工程及公路桥梁业绩可以为同一个项目）工程施工监理经验，且已交（竣）工验收合格。

主要人员业绩：拟派本项目的总监理工程师 近5年来成功担任过一个合同段总长5.301公里及以上新建或改建的一级普通公路工程或高速公路土建工程监理项目总监理工程师，近5年来成功担任过一座新建的多孔跨径总长2000米及以上的特大桥的公路桥梁工程监理项目总监理工程师（公路工程及公路桥梁业绩可以为同一个项目），且已交（竣）工验收合格。

2.4本次招标不接受联合体投标。

接受联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 ________家，且应满足下列要求：________。

2.5投标人可参加本次招标的1个监理合同段投标，但是最多只能中标1个合同段。

2.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

2.7与招标代理人或发布本公告的交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

2.8中标候选人不得与所辖施工单位的中标人为同一法人或隶属于同一法人，不得具有投资控股或参股、或互相隶属关系。

2.9当同一投标人同为施工、监理第一中标候选人时，按照施工、监理依次优先中标的原则确定中标候选人。

3．招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到 泉州市公共资源交易信息网、福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn、http://www.fjggfw.gov.cn/），采用匿名方式报名并下载电子招标文件及设计图纸。本招标项目电子招标文件使用海迈电子标书软件最新版本打开。

4．投标文件的递交

4.1本次招标不组织踏勘现场。

4.2本次招标不召开投标预备会。

4.3投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2019年11月04日09时30分，通过泉州市公共资源交易信息网、福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn、http://www.fjggfw.gov.cn/）在线递交投标文件。

4.4逾期上传成功或者未上传到交易系统的投标文件视为放弃本次投标。

5.评标办法

本招标项目采用的评标办法：合理低价法+信用分 。

6.投标保证金的提交

6.1投标保证金提交的时间：2019年11月04日09时30分前到账。

6.2投标保证金提交的金额：第1标段390000元。

6.3投标保证金提交的方式：采用转账或电汇、银行保函、年度保证金、银行电子保函。

7．发布的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（http://ggzyfw.fj.gov.cn/）、泉州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）上发布。

8．联系方式

招标人：晋江市路桥建设开发有限公司

地址：晋江市世纪大道总商会大楼九楼

邮编：362200

联系人：刘工

电话：****-********

传真：/

电子邮箱：/

招标代理机构：福建平诚工程造价咨询有限公司

地址：晋江市梅岭路421号益昌大厦16层

邮编：362200

联系人：王先生

电话：****-******** / 176*****277

传真：/

电子邮箱：********0@qq.com

监督单位：晋江市交通运输局

监督电话：****-********

日期：2019年10月11日

泉州市二重环湾快速路(晋江段)新建工程一期工程施工监理

招标项目补遗书（第一号）

各投标人：

晋江市路桥建设开发有限公司的泉州市二重环湾快速路(晋江段)新建工程一期工程施工监理招标项目（招标编号: 晋交监招********002），现对本项目招标文件补充通知如下：

一、招标文件第二篇“投标人须知前附表”中条款号与招标文件第二篇“投标人须知正文”中条款号不一致的，以“投标人须知正文”为准。招标文件第二篇“投标人须知前附表”第15.1条修改为：投标人应在投标截止时间 2019 年 11 月 04 日 09 时 30 分前通过泉州市公共资源交易信息网电子交易平台（网址：http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）在线递交投标文件。具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明。电子招标平台收到投标人送达的投标文件，应当即时提示投标人递交投标文件成功。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。

二、招标文件第二篇“投标人须知前附表”第6.4条修改为：6.3本项目设投标控制价上、下限，投标控制价上限：1350万元，投标控制价下限：1200万元，不可预见费为0万元。

招标人公布的投标控制价不含平行试验检测费；招标人另设专项金额600 万元用于平行试验检测费的支付，不列入履约担保、动员预付款、正常监理服务费用、延期监理服务费用、增加监理服务费用支付计算基数。平行试验检测由中标人另行委托具备交通主管部门颁发的公路工程试验检测乙级及以上资质的单位承担，试验检测费用的支付方式同施工期监理服务费支付方式，即施工期当月平行试验检测费=施工期当月实际完成工程造价/（建安合同总价-暂列金额）×平行试验检测合同价×85%。

三、招标文件第二篇“投标人须知正文”第10.2条修改为：本合同施工阶段监理服务费（包含施工准备阶段和施工阶段的监理服务费用，后同）应根据工程内容和特点，结合投标人自身因素，按招标文件规定的格式进行投标报价；监理服务费分施工期监理服务费和缺陷责任期监理服务费，施工期监理服务费为监理服务费的95%，缺陷责任期监理服务费为监理服务费的5%，投标人报价必须按以上比例分摊填报。

四、招标文件第二篇“投标人须知前附表”第11.1条修改为：

投标人须按所投标段数提交投标保证金，每投1个标段应提交一份投标保证金，金额为390000元（注：如限制中标数，可按中标数相应提供保证金，允许中标1个提供1份保证金）。投标保证金可选择下列其中一种形式：

1、采用转账或电汇

投标保证金必须在2019年 11 月 04 日 09 时 30 分前从投标人注册地的投标人基本帐户一次性汇达并解入招标人指定银行帐号（写明晋交监招********002 ，以到户银行出具的证明为准），否则其投标担保视为无效。

招标人指定开户银行及账号如下（以下两个帐号任选其一）：

（一）账户名称：晋江市建设工程招标投标中心；

开户银行：建设银行晋江福埔支行；

账 号：****************2213-0003。

（二）账户名称：晋江市建设工程招标投标中心；

开户银行：中国银行晋江分行；

账 号：********9456。

2、采用投标银行保函

保函由投标人开立基本帐户的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具投标银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具有开具投标保函资格的银行开具，并附相关证明材料），并保证其有效。办理投标保函所需的一切费用由投标人自理。

投标银行保函彩色扫描件附在投标文件中指定位置，原件应在开标当天投标截止时间前前往项目开标指定地点提交给招标人。

3、采用年度保证金

晋江市建筑企业可采用缴存年度投标保证金方式参与本项目投标（具体根据《晋江市人民政府关于印发晋江市促进建筑业发展壮大实施意见的通知》（晋政文[2017]278号文）规定执行）。

年度保证金收讫证明彩色扫描件附在投标文件中指定位置，彩色复印件应在开标当天投标截止时间前前往项目开标指定地点提交给招标人。

4、采用电子保函：本项目不适用。

五、招标文件第二篇“投标人须知前附表”第11.3条修改为：投标保证金的利息计算原则具体执行晋江市建设工程招标投标中心有关规定。

六、招标文件第二篇“投标人须知正文”第11.5（4）条款及招标文件第二篇“投标人须知附件7评标办法”第4（6）条款，补充：对不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号硬盘信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外），视为反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同。

七、招标文件第二篇“投标人须知前附表”第13.3条修改为：投标、评标阶段仅提交电子投标文件，中标人应在本招标项目中标候选人公示期间提供纸质投标文件正本1份，副本4份；当纸质版与电子交易平台上的电子投标文件不一致时，以平台中的电子投标文件为准。

八、招标文件第二篇“投标人须知”的“附件6-5 试验、检测设备”，投标人投标时不须提交。

九、招标文件中所要求配备的人员的“工作年限”为： 总监理工程师从事路桥施工监理工作年限(按虚年)以初次取得公路工程监理工程师执业资格证书的时间为准计算至开标日期的年限为准；试验室主任从事类似工作年限(按虚年)以初次取得公路水运工程助理试验检测师证书的时间为准计算至开标日期的年限；其他人员从事监理工作年限(按虚年)以初次取得监理岗位证书或培训证书的时间为准计算至开标日期的年限为准。

十、招标文件中所要求的“自有人员”，须提供投标人所属社保机构或税务机构出具的在投标截止期之前的三个月内出具的缴费时间连续六个月以上的社保证明文件彩色扫描件并加盖投标单位电子公章。具有直接管理和被管理的母、子公司人员，均可认为是投标单位自有人员。

十一、招标文件第六篇“工程专用规范”修改为：本规程由招标人根据工程的实际情况，在《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2016）的基础上自行编制，但不得与国家、交通运输部及有关部门的法规、标准、规范等矛盾。

针对本工程或仅在本地区实行的与监理工作有关的管理办法、制度应一并提供给投标人。本规程立足于《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2016），并附：①、公路水运工程施工安全标准化指南（投标人自行购买）；②、福建省普通公路施工标准化指南（试行）（投标人自行购买）；③、福建省普通公路施工标准化指南（试行）图解技术要点（投标人自行购买）；④、福建省交通厅关于印发福建省公路水运工程工地试验室管理办法的通知（闽交建[2008]184号）一并作为本工程专用规范。

十二、招标文件第八篇“商务文件格式”中的“投标银行保函（格式）”，可由担保人加盖实体公章或电子公章。

十三、补充修改招标文件第二篇“投标人须知”的“附件4 施工工期及监理服务时间”，第八篇“商务文件格式”中的“附件A-4财务状况”、“ 附件A-5 诉讼和履约”、“附件C-3拟投入本工程的试验、检测设备表”、“表D 监理服务费报价汇总表”、“附件D-1 施工期监理人员费用报价表”、“附件D-2 施工期监理通讯、办公设施费报价”、“附件D-3 施工期监理交通设施费报价表”、“附件D-4 施工期监理生活设施费报价表”、“附件D-5 施工期安全与环境保护监理费报价表”投标文件格式，格式详见本补遗书附件。

十四、招标文件中的“福建省公路水运市场信用信息管理系统”修改为“信用交通·福建”。

十五、福建省公共资源交易电子公共服务平台启用的新域名为：ggzyfw.fujian.gov.cn和ggzyfw.fj.gov.cn,同时旧域名fjggfw.gov.cn将于11月1日起停止使用。

十六、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉办法》(国家发改委等七部委2004年第11号令根据2013年3月11日国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部等令第23号修订)的规定，应当在知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。对恶意虚假投诉的，将报请省交通运输厅按有关规定进行处理。

十七、本补遗书是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；补遗书内容若与招标文件内容有不一致之处，以本补遗书内容为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。

招 标 人： 晋江市路桥建设开发有限公司 （盖章）

招标代理机构：　福建平诚工程造价咨询有限公司（盖章）

日期：2019年 10月 12日

附件一：

附件4 施工工期及监理服务时间

附件二：附件A-4财务状况

附件A-4 财务状况（无需提交）

合同段：______________________

投标人： （电子签章）

注：证明文件指本招标文件资格审查要求的期限内财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告。

附件三：附件A-5诉讼和履约

附件A-5诉讼和履约

合同段：_____________________

投标人： （电子签章）

注：本表应附投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图，以及投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图。

附件四：附件C-3拟投入本工程的试验、检测设备表

附件C-3拟投入本工程的试验、检测设备表（无需提交）

合同段：_____________________

投标人：（电子签章）

注：投标人应根据本工程的实际情况配备所需的测量仪器、交通设施及办公设备。上述租赁与新购设备的初步落实情况，应在备注中注明。

附件五：

表D 监理服务费报价汇总表

合同段： 单位：元

注：施工期监理服务费已含施工准备期费用，以下各表亦同。

投标人： (盖电子签章)

法定代表人（或其授权代理人）： (签字或盖章)

附件D-1 施工期监理人员费用报价表

投标人： (盖电子签章)

投标文件签署人签字或盖章：

注：1.本表中各种人员“数量”应考虑投标文件中监理人员数量（含施工高峰期为满足施工监理要求而增加的监理人员数量）及服务时间计算填写。

2．投标人在本表中填写的各种人员“单价”应包括基本工资、野外作业津贴及其它各项补贴、加班费、保险费、培训费及投标人认为应支出的其它

附件D-2 施工期监理通讯、办公设施费报价表

投标人： (盖电子签章)

投标文件签署人签字或盖章：

附件D-3 施工期监理交通设施费报价表

投标人： (盖电子签章)

投标文件签署人签字或盖章：

附件D-4 施工期监理生活设施费报价表

投标人： (盖电子签章)

投标文件签署人签字或盖章：

附件D-5 施工期安全与环境保护监理费报价表

投标人： (盖电子签章)

投标文件签署人签字或盖章：

泉州市二重环湾快速路(晋江段)新建工程一期工程施工监理

招标项目补遗书（第二号）

各投标人：

晋江市路桥建设开发有限公司的泉州市二重环湾快速路(晋江段)新建工程一期工程施工监理招标项目（招标编号: 晋交监招********002），现对本项目招标文件补充通知如下：

一、投标人提问：补疑文件中所要求配备的人员的“工作年限”为： 总监理工程师从事路桥施工监理工作年限(按虚年)以初次取得公路工程监理工程师执业资格证书的时间为准计算至开标日期的年限为准；范本中没有这种苛刻的规定。建议按普通公路招标范本修改为：总监理工程师从事路桥施工监理工作年限(按虚年)以初次取得监理岗位证书或培训证书的时间为准计算至开标日期的年限为准。

回答：总监理工程师从事路桥施工监理工作年限(按虚年)修改为以初次取得监理岗位证书或培训证书的时间为准计算至开标日期的年限为准。

二、投标人提问：6.3信用评分（6）若其所在项目尚未完工（完工与否，以福建省公路水运市场信用信息管理系统公布为准）因信用交通.福建网站录入信息更新有延迟，建议修改为：以信用交通.福建或福建省交通运输厅网站上公布的为准。

回答：按招标文件执行。

三、投标人提问：根据招标文件附件6 评标办法 6.3信用评分（20分），第（1）条：在普通公路或高速公路土建工程(未参与普通公路信用考核)建设中被福建省交通运输厅、省重点办评为年度信用等级为 AA 级（以正式发布的最近年度的信用考核结果为准，下同）的监理单位且符合信用加分条件的信用分得分为 13 分，已完工项目的 AA 级的总监理工程师信用分得分为 5 分、已完工项目的 AA 级的试验室主任信用分得分为 2 分。

第（2）条：在普通公路或高速公路土建工程(未参与普通公路信用考核)建设中被福建省交通运输厅、省重点办评为年度信用等级为 A 级的监理单位且符合信用加分条件的信用分得分为11.7 分，已完工项目的 A 级的总监理工程师信用分得分为 4.5 分、已完工项目的 A 级的试验室主任信用分得分为 1.8 分。

折算下：A级的监理单位、总监理工程师和试验室主任信用分是按各自满分的90%计算得到。

根据福建省交通运输厅2019年9月12日发布的《福建省交通运输厅 福建省重点项目建设领导小组办公室关于修订福建省交通建设市场信用考核管理办法》 第四章 信用结果使用 第三十四条 对信用考核定级为A级的其他参建单位、主要人员，在有效期限内信用定级结果的使用按以下条款执行：

①资格审查阶段，当其他条件满足时，其履约信誉可免予审查，直接通过资格审查；

②信用分得分为满分的95%。

第三十五条 信用考核定级为B级的其他参建单位、人员，信用分得分为满分的70%。

另据该文：第五十一条 本办法自2019年10月15日起施行，其中第三十四条、第四十一条、第四十二条修订内容自2019年度交通建设项目从业单位和从业人员年度信用考核结果公布之日起施行。省交通运输厅、省重点办《关于修订福建省交通建设市场信用考核管理办法的通知》（闽交建〔2018〕130号）同时废止。

据此，因贵公司招标公告是2019年10月11日发布的，在福建省交通运输厅修订考核办法（2019年9月12日）之后发布的，请问贵公司针对本招标文件的信用评分是否应参照新的考核办法请贵公司明示。

回答：根据《福建省交通运输厅 福建省重点项目建设领导小组办公室关于修订福建省交通建设市场信用考核管理办法的通知》（闽交建〔2019〕65号）第五十一条“本办法自2019年10月15日起施行，其中第三十四条、第四十一条、第四十二条修订内容自2019年度交通建设项目从业单位和从业人员年度信用考核结果公布之日起施行。省交通运输厅、省重点办《关于修订福建省交通建设市场信用考核管理办法的通知》（闽交建〔2018〕130号）同时废止。”规定，本项目按照《关于修订福建省交通建设市场信用考核管理办法的通知》（闽交建〔2018〕130号）执行。

四、本补遗书是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；补遗书内容若与招标文件内容有不一致之处，以本补遗书内容为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。

招 标 人：晋江市路桥建设开发有限公司 （盖章）

招标代理机构：　福建平诚工程造价咨询有限公司（盖章）

日期：2019年10月17日

中标候选人公示

招标编号：晋交监招********002

泉州市二重环湾快速路(晋江段)新建工程一期工程施工监理项目招标于2019 年11 月4 日在晋江市建设工程招标投标中心开标，已由评标委员会评审完毕，现将中标候选人公示如下：

1、评标委员会推荐的中标候选人：

2、评标办法：合理低价法+信用分。

3、被否决投标的投标人名称、原因及依据：

4、公示时间：2019 年11月5日至2019 年11月7日。

5、评标委员会成员名单：陈伟华（组长）、徐文前、魏长义、张丽雅、王俊伟。

6、联系方式

招标人：晋江市路桥建设开发有限公司；

法定代表人或项目负责人：（签字或盖章）；

地址：晋江市世纪大道总商会大楼九楼，邮编：362200；

电子邮箱:/ ；

电话：****-********，传真：/ ；

联系人：刘工 。

招标代理机构：福建平诚工程造价咨询有限公司 ；

法定代表人或项目负责人：（签字或盖章）；

地址：晋江市梅岭路421号益昌大厦16层，邮编：362200 ；

电子邮件:********0@qq.com；

电话：****-********/176*****277，传真：/ ；

联系人： 王先生 。

7、异议提出

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出。

8、行政监督部门

名称：晋江市交通运输局

办公地址：晋江市世纪大道南路总商会大楼

联系电话：****-********

日期：2019年11月5日