项目编号：[350104]SD[GK]*******作者：福州市仓山区盖山镇人民政府发布时间：2019-11-09 21:31

福州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市仓山区盖山镇人民政府

乙方：福州高新区旗都保安服务有限公司

根据招标编号为[350104]SD[GK]*******的福州市仓山区盖山镇人民政府盖山派出所防恐处突、治安巡逻、内勤保安服务服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：陆佰陆拾壹万叁仟叁佰贰拾元整（￥*******.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 (30) 天内交货；

4.2交付地点：福建省福州市仓山区盖山镇人民政府；

4.3交付条件：验收合格后交付。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

1、本项目保安人员配备的数量为反恐应急处突队25人，治安巡逻队45人。每天轮休10人。2、安保服务人员情况要求：（1）保安员需符合保安从 业 资 格要求，持证上岗。（2）保安队长身高均应在1.75米以上，身体健康，仪表大方、相貌端正，无残疾，无传染性疾病,退伍军人优先考虑。（3)保安员身高不得低于1.70米，身体健康，仪表大方、相貌端正，无残疾，无传染性疾病，派遣的保安员须通过以下的体能测试，在后续服务期内，中标人须定期安排保安员体能测试，更换不符合要求的保安员。（4）中标人须承诺派遣的所有保安人员须为男性且具备高中以上（含）学历，年龄须在18周岁至40周岁之间，采购人在签 订合同前可要求提供高中毕业证书及身份证进行核查。（5）中标人须承诺派遣的保安人员无违法犯罪记录。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

1、 保安人员管理办法：为了加强保安人员的管理，采购人对所委托管理的设施以及中标人工作情况每个月进行不定时检查，对检查情况及扣款情况如下：（1）脱岗或检查小组人员在巡逻点1小时内未见到值班人员者，按溜岗论处，溜岗第一次查到扣当月服务费300元，第二次查到扣当月服务费500元，第三次查到扣当月服务费1000元，单月累计多于3次，每增加一次扣当月服务费3000元。（1）同一保安人员或同一检查小组单月累计溜岗_3_次或连续_2_月累计溜岗_5_次，乙方应立即更换相关工作人员。（2）接班人员应做好交接班记录，如果检查发现值班记录不准确或未做交接班记录等情况，第一次查到扣当月服务费300元，第二次查到扣当月服务费500元，第三次查到扣当月服务费1000元，单月累计多于3次，每增加一次扣当月服务费3000元。（2）交接人员单月未做好交际记录_3_次或连续_2_月累计未做好_5_次，乙方应立即更换相关工作人员。（3）被群众举报、媒体曝光情况属实，每次扣当月服务费500元。（4）保安人员上班衣冠不整，未佩戴工作牌的，每人次扣当月服务费300元。（5）路面设施损坏、故障未及时汇报，查到每次扣当月服务费300元。（6）采购人如有重要检查及其它重要活动时提前通知中标人，中标人应根据采购人要求加强服务。（7）以上几项扣款，均由采购人向中标人扣款，由中标人自行向直接责任人追责。（8）以上几项扣款累计超合同价的10%，采购人有权单方终止合同，并有权要求中标人承担违约责任。（9）合同履行过程中，中标人拒不履行本合同或因其行为导致合同无法继续履行的，采购人有权解除合同，并有权要求中标人赔偿2000违约金。（10）中标人未按照采购人要求的条件、人数、时间向采购人指 定地点派驻保安人员，逾期则按照每人每天500元向采购人支付违约金，逾期3日仍未依约履行的，采购人有权解除合同，采购人有权解除合同，并有权要求中标人赔偿2000违约金。（11）因中标人工作失职产生的设施损坏或对采购人造成不良影响的，中标人应赔偿损失，并消除影响。（12）造成严重后果的，中标人除应赔偿损失、消除影响外，还将按有关管理办法规定执行。同时，采购人有权解除合同，并报相关行政主管部门处罚。（13）每周一向采购人书面汇报各处保安工作运行情况。每月1日前中标人应将当上月工作情况向采购人书面汇报，本书面汇报作为支付管理费的条件之一，采购人未收到上月工作情况书面汇报，有权暂停支付服务费。2、安保人员工作管理办法及纪律要求：（1）保安人员要有良好的职业道德和服务态度，上岗时着装应统一整齐、动作规范、语言文明、形象良好。中标人应为安保人员置备统一着装包括制式保安服、帽子、武装带、领带、肩章、反光背心、工作牌。（2）所有岗位的保安人员在上班期间严禁从事与工作无关的活动，认真履行岗位职责，不得坐岗。（3）服从采购人的工作安排，接受采购人的监督检查。采购人有权要求更换工作态度不好、工作能力差的保安员。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

自签订合同之日起2年。。

10、违约责任

（1）采购人应在每月10日前支付上月款项，若逾期付款超过15日，中标人有权单方面终止合约，并且采购人应支付给中标人每日千分之五的利息损失。因中标人延迟提供税务发票或工作情况书面汇报导致采购人延迟支付保安服务费，采购人不需为此承担任何责任。（2）中标人按合同约定确保单位时间的在岗人数，如有不适合岗位人员，应采购人要求进行调换，调换岗位缺员不应超过7天，岗位缺员不得同时超过3个。（3）本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同。（4）中标人在履约中未按合同条款任一条款履约的，采购人有权单方面解除合同并拒付当月的全部服务费。（5）因中标人原因发生重大事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。（6）因一方过错导致本合同无法履行的，违约方应赔偿因此给守约方造成的损失。如双方都有过错，则根据双方的过错大小分摊责任。因政策或不可抗力原因导致本合同无法履行的，视情况部分或全部免除合同当事人的责任。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

1、履约保证金5%，即306666元（人民币：叁拾万零陆佰陆拾陆元整），履约保证金以电汇、转账或其他非现金方式汇入甲方指定账户。该履约保证金将在服务期结束后五个工作日内无息退还至乙方指定账户。2、 盖山镇派出所反恐安保人员作业内容及要求（1）盖山镇派出所反恐工作组保安人员工作是协助派出所民警的勤务工作，遇有突发事件，积极配合采购人进行应急处置。（2）保安人员服从采购人与所属派出所的指挥、调配，遵守派出所的各项规章制度，为所属派出所制定工作区域提供相关的安全保卫服务。（3）对突发的警情、案事件，根据要求，保安员积极配合警方维持现场秩序及调查取证工作。（4）保安员仪容仪表应整洁规范，行为举止应文明礼貌，当班时应严格遵守岗位职责和工作标准。（5）中标人负责对保安人员进行各类业务知识技能的培训，对不适应或不合格的保安员应及时的更换和调整。（6）当发生不可抗力或突发事件时，中标人积极协助采购人做好突发事件的应急处理工作。（7）保安员严格执行反恐安全管理制度，确保所属工作范围防范安全隐患。（8）认真做好所属区域内防恐安全检查工作，降低安全隐患。（9）需统一着特勤制式服装和鞋帽，统一特勤佩戴标识，统一配备个人安保“五大件”（1套/人，包含多功能腰带、伸缩棍、催泪喷射器、强光手电）、防暴头盔（1顶/人）、防刺服（1套/人）、反光背心（1件/人）、T字棍（1根/人）、盾牌（1面/人）、爆闪肩灯（1个/人）、防割手套（1副/人）、长棍（5根/组，长2米）、钢叉（3根/组）、手持喊话器（2只 /组）、阻车路障（1部/组，选配）（10）对防恐防爆装备的及时维护与更新。（11）完成领导交办的其他各项安保任务。3、 盖山镇派出所巡逻安保人员作业内容及要求（1）治安、消防巡逻要不留死角，重点加强案发高峰期间的巡逻，严格防范。发现各类治安、消防等可疑情况和突发事件，严格按照规定处理，立即报告保安队长、值班室及相关部门负责人，以备启动各种应急预案。(2)在划分规定区域内巡逻，巡逻期间不得做与工作无关的事情严禁饮酒上岗、脱岗、睡岗、违者严肃处理、辞退。（3）保安人员服从采购人与所属派出所的指挥、调配，遵守派出所的各项规章制度，为所属派出所制定工作区域提供相关的安全保卫服务。（4）保安员仪容仪表应整洁规范，行为举止应文明礼貌，当班时应严格遵守岗位职责和工作标准。（5）投标人配齐反光背心、警棍、手电、对讲机等必要装备。(6)完成领导交办的其他各项安保任务。（7 ）采购人如有重要检查及其它重要活动时提前通知中标人，中标人应根据采购人要求加强服务。若遇火警、水灾、台风暴雨等特殊情况，要在45分钟内组织不少于15人的应急小组配合采购人进行应急处置作业。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式柒份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：

签订日期：2019年11月09日

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