受[福州市马尾区琅岐自来水厂]委托，对[琅岐经济区智能水表及供水管网改造提升工程（一期）]的下述货物及服务进行国内采购，现欢迎国内合格的供应商前来提交密封的投标文件。

1.项目编号：闽华广[2019]招第62号

2.采购项目名称、数量及需求：详见采购货物（服务）一览表及第三章《采购内容及要求》。

3.招标文件购买时间、地点：2019年10月17日起至2019年11月8日止，北京时间上午8:30-11:30时，下午14:30-17：00时（节假日除外）；到福建华广工程管理有限公司招标代理部（办公地址：福州市鼓楼区西洪路528号印江山商务办公区B号楼11层）领取招标文件；异地购买招标文件者，按公告提供的开户名、开户行、账号电汇相应的金额到本公司账户，同时将电汇底单复印件及贵公司所需购买的招标文件编号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真、邮箱和公司地址一并填写清楚后传真至本公司。未购买招标文件供应商，投标文件将被拒绝且不予以书面通知招标文件补充内容等（若有）。

4.招标文件(纸质版或电子版)售价均为50元，售后不退。如需邮寄，另加50元人民币特快专递费，福建华广工程管理有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。

5.提交投标文件截止时间、地址：供应商应当在2019年11月11日北京时间上午09：30 时之前，将投标文件按招标文件规定密封送达福建华广工程管理有限公司开标室（办公地址：福州市鼓楼区西洪路528号印江山商务办公区B号楼11层），在截止时间后送达的投标文件为无效文件，将被拒收。

6.开标时间、地点：2019年11月11日北京时间上午09：30 ；福建华广工程管理有限公司开标室（办公地址：福州市鼓楼区西洪路528号印江山商务办公区B号楼11层）。

7.根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，口头质疑不予接受。

8.有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改补充），福建华广工程管理有限公司会通过福建省公共资源交易电子公共服务平台(www.fjggfw.gov.cn)网站上通知，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

9.本项目采购人：

采购人：福州市马尾区琅岐自来水厂；

地址：福州市琅岐经济区下岐闸边 ；邮编：350016；

电话： 185*****895 ，传真：/；

联系人：洪工。

采购代理机构：

采购代理机构：福建华广工程管理有限公司

地址：福州市鼓楼区西洪路528号印江山商务办公区B号楼11层 ，

邮编： 350004；

电话： ****-********；

联系人：潘工 。

购买招标文件、缴交保证金账户：

开户银行：福建海峡银行福州闽都支行

账户名称：福建华广工程管理有限公司

账 号：10003 53976 10010 001

（应在汇款凭证上注明：“闽华广[2019]招第62号投标保证金” 如因投标人汇款凭证未未按规定格式注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。）

项目行政监督部门：琅岐经济区管委会建设环保局

电话：********

地址：福州市马尾区琅岐镇通和路一号

采购货物（服务）一览表

注：1、附表 1 仅列出琅岐经济区智能水表改造提升工程包含金砂、凤窝、海屿、吴庄、云龙五个管理区范围内水表及相应阀门等配件更换的管材设备。投标单位应根据实际管道安装补充配置所有所需的设备和材料（如应包含螺栓、螺母、密封圈等配件）以保证安装的正常运行。如果具体实施时未达到本标书要求功能而买方在投标书中所提供的设备材料数量不足，应由投标单位承担所有增补费用。

2、以上设备清单的数量及要求为强制性条款，投标单位必须满足。

3、投标单位应根据招标单位列出的招标货物一览表及货物分项附表分项报价并汇成总价。

4、投标单位所投的管材设备品牌应与招标文件中推荐货物品牌的质量相当或更佳。

5、招标单位有权根据设计及工程具体情况，对合同包的采购内容做适当的调整。

6、本管材设备采购清单与招标附图（施工设计图）中列出的数量、技术规格应是统一的，投标单位投标前应复核该工程所需数量和技术规格，如果发现采购清单与图纸所需数量、技术规格有误，应提出书面申请答疑，否则招标单位有权要求中标单位按照采购清单或图纸中工程需要的正确的设备技术规格、数量供货，增加费用由中标单位承担。

7、本次报价包含水表井（砖砌）费用，中标人应对水表井及其它安装条件进行核查，中标人负责在安装时对水表井进行改造（原设计图变更除外）并承担费用。

8. 本合同总价包括但不限于：各项前期准备工作费用、货物的出厂费用、货物运至交付地点过程中的各项费用、货物安装完成前的保管费用、货物安装与调试费用、施工配合费用、货物验收至合格的各项费用、成品保护费用、货物使用的各项培训费用、货物售后服务的技术服务费用等一切费用，投标人应予以综合考虑。

9.本招标项目合同价格形式采取固定单价合同形式，工程量按实结算。

琅岐经济区智能水表及供水管网改造提升工程（一期）答疑纪要

招标编号：闽华广[2019]招第62号

各投标人：

针对投标人的质疑以及招标文件存在的问题，招标人及招标代理机构作出如下澄清、修改：

1. 招标的澄清与修改

1、招标文件评审标准和方法中“Ｆ2技术部分（40分）投标人所投货物的技术指标超过招标文件规定的正负偏差值，则视为技术上未实质性响应招标文件要求，且按无效投标处理”。这句更改为“Ｆ2技术部分（40分）投标人所投货物的技术指标应满足招标文件第三章采购内容及要求的各项条款要求，否则，其投标将被否决”。

2、招标文件评审标准和方法中“Ｆ3商务部分中认证体系第1）点更改为“投标人同时通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的得0.5分”；第2）点更改为“投标人同时具有信息技术服务管理体系认证证书及信息安全管理体系认证的得0.5分”。

3、招标文件第三章“采购内容及要求”中技术说明目录如下：

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.1. 概述

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.1.1. 合同中相关概念的定义

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.1.2. 原则说明及评价标准

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.1.3. ★合同范围

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.1.4. ★交货时间及地点

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.1.5. ★报价

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.2. 投标单位提交的技术文件和图纸

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.2.1. 招标图纸

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.2.2. 合同图纸

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.2.3. ★设备样本及技术性能表

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.2.4. △投标图纸、技术文件

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.2.5. 中标后技术文件的提交

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.2.6. 工程项目竣工后技术文件的提交

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.2.7. 记录图纸

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.2.8. 投标单位提供的图纸和其它文件

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.2.9. 进度表

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3. 合同管理

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3.1. 放线

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3.2. 投标单位的劳力及原材料利用报告

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3.3. 组装现场的清洁

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3.4. 噪音控制

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3.5. 防火

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3.6. 组装现场的标识和标记

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3.7. 语言

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3.8. 设备的现场组装协调

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3.9. 会议

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3.10.组装现场安全条例

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3.11.紧急救护

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3.12.公共活动及现场参观者

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.3.13.许可证

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.4. 专利

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.5. 工具、备件和附件

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.5.1. 一般性要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.5.2. 备件、附件及润滑剂

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.6. ★材料组装、管道施工、测试、试运行和竣工验收交接

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.6.1. 运输及材料组装

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.6.2. 管道施工

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.6.3. 出厂检验和到货验收

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.6.4. 竣工验收

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.6.5. 竣工验收未通过

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.6.6. 交付使用

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">1.6.7. 售后服务

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2. 输配水管道

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.1. PE给水管及PE管配件

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.1.1. 概述

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.1.2. 技术性能参数

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.2. PPR给水管及PPR管配件

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.2.1. 概述

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.2.2. 技术性能参数

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.3. 软密封闸阀

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.3.1. 范围

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.3.2. 技术要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.4. 铜闸阀

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.4.1. 基本功能要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.4.2. 试验方法

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.4.3. 标志

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.4.4. 引用标准

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.5. 铜止回阀技术要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.5.1. 基本功能要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.5.2. 试验方法

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.5.3. 标志

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.5.4. 引用标准

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.6. 远传基表

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.6.1. 技术要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.6.2. 检定报告

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.7. 无线远传技术要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.7.1. 基表的要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.7.2. 外观要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.7.3. 封印与计量要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.7.4. 技术特性

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.7.5. 无线远传抄表系统功能要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.7.6. 数据传输技术要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.7.7. 电源

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.7.8. 其他要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.7.9. 安装要求

***********************&TENDER_PROJECT_CODE=****************7001&MenuID=13&M_ID=134449&isHasAuth=&PM_STATUS=2">2.7.10.投标单位服务内容

3、招标文件第三章“采购内容及要求”技术说明中“第2.6.1.2计量要求（5）逆流制造厂应指明水表是否可以计量逆流（在应标文件中应说明）…………。”

4、招标文件第三章“采购内容及要求”技术说明中“第2.5.4……根据《福建省市政工程施工文件管理规程》DBJ/T13-135-2017，由投标单位提供其采购的阀门的出厂合格证（检验报告），且招标单位有权对投标单位采购的所有阀门抽取10%送有资质的第三方单位检定。检定所发生的费用由投标单位承担。”更改为“第2.5.4……根据《福建省市政工程施工文件管理规程》DBJ/T13-135-2017，由中标单位提供其采购的阀门的出厂合格证（检验报告），且招标单位有权对中标单位采购的所有阀门抽取10%送有资质的第三方单位检定。检定所发生的费用由中标单位承担。”

5、招标文件第三章“采购内容及要求”技术说明中“第2.6.2检定报告条款有关于投标单位均更改为中标单位。

6、删除招标文件第三章“采购内容及要求”技术说明中 “带有△标记的内容作为评标时惩罚性加价条件，投标单位的投标文件若不满足此类条款的技术性能要求，则每一条款惩罚加价该项设备报价的1%，累计惩罚加价不超5%，惩罚加价计入该投标单位评标价”这句内容。

二、答疑内容

1. 问：招标文件中第11页“供应商须知”、 “表彰”的规定，投标人1）投标人被评为智能水表综合实力前十强企业及智能水表最具影响力企业的得1分。2）投标人具有与福州区域供水企业相关供水改造业绩且被评为优秀项目的得1分；3）投标人所提供产品被评为省级优秀产品的得1分。该条款中的行业十强是由行业性的评选结果，供应商资格中将此协会资质列为投标人必须具备的资格条件；并限定了特地行政区域，明显有悖于公平竞争、公正和诚实信用原则，

答：按招标文件要求。

2、问：招标文件中第11页“供应商须知”、 “研发实力”的规定，投标人：1）投标人设有省级院士专家工作站的得1分；2）投标人设有省级及以上企业工程技术研究中心的得1分；3）投标人与福建省内高校联合设有智慧水务相关技术研究中心的得1分。该项条款具有明显倾向性，并限定了特地行政区域，与招标法相违背。

答：按招标文件要求。

3、问：招标文件中第10页“供应商须知”、 “通讯保障”的规定，投标人：投标人的基础通信服务合作方，具有国家工信部特许的在福州区域开展物联网组网的行政许可和专用频率的得2分。该项条款明显指定通信方式为LoRA，LoRa是美国semtech公司创建的低功耗局域网无线标准，与目前工信部大力推广NB-IoT窄带物联网技术相违背。

答：按招标文件要求。

三、当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要作为《招标文件》的组成部分，具有约束作用。

福州市马尾区琅岐自来水厂

福建华广工程管理有限公司

2019年10月25日

中标候选人公示

1、项目名称：琅岐经济区智能水表及供水管网改造提升工程（一期）

2、招标编号：闽华广[2019]招第62号

3、采购单位名称：福州市马尾区琅岐自来水厂

采购单位地址：福州市琅岐经济区下岐闸边

联系人：洪工

联系电话：185*****895

4、招标代理机构名称：代理机构：福建省华广工程管理有限公司

地址：福州市西洪路528号空军大院印江山商务办公区B座11层邮编：350003

电话：****-******** 传真：0591-83768013

联系人：潘工

5、招标公告日期：2019年10月17日起至2019年11月8日

6、采购单位确认日期：[2019年11月12日]

7、资格性及符合性审查情况：

投标文件技术商务部分：各投标人的资格性和符合性均合格。

投标文件报价部分：各投标人的符合性均合格。

政策性加分情况：无。

8、评标结果：

9、评标委员会成员：李雁、连纯华、黄祖勇、刘文银、葛捷

10、公示期限：2019年11月12日至2019年11月15日

福州市马尾区琅岐自来水厂

福建华广工程管理有限公司

2019年11月12日