广东三方诚信招标有限公司受东莞市公安局黄江分局的委托，就“东莞市黄江镇人脸识别前端建设项目”项目（项目编号：441900-19-20****-*******-****）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：441900-19-20****-*******-****

项目名称：东莞市黄江镇人脸识别前端建设项目

项目联系人：梁锡恩

联系方式：****-********

二、采购单位信息

采购单位名称：东莞市公安局黄江分局

采购单位地址：东莞市黄江镇

采购单位联系方式：胡先生 ****-********

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

用户需求明细

一、项目名称

东莞市黄江镇人脸识别前端建设项目

二、设计依据

东莞市黄江镇人脸识别前端建设项目的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：

• 《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》
• 《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）
• 《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）
• 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB 50198-2011)
• 《工业电视系统工程设计规范》（GB 5015-2009）
• 《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）
• 《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T 832—2014）
• 《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2016）
• 《公安视频图像信息应用系统》（GA/T1400-2017）
• 《闯红灯自动记录系统通用技术条件》（GA/T 496-2014）
• 《综合布线系统工程设计规范》 （GB/T50311-2016）
• 公安部《警用地理信息系统系列标准规范》
• 《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）
• 《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）
• 《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）
• 《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）
• 《信息技术 软件生存周期过程》（GB/T 8566-2007）
• 《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）
• 《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)
• 《数据中心设计规范》(GB 50174-2017）
• 《建筑物防雷设计规范》(GB 50057-2010)
• 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB 50343-2012)
• 《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)
• 《民用建筑电气设计规范（附条文说明[另册]）》(JGJ 16-2008)
• 《安全防范系统验收规则》（GA308/2001）
• 《电气装置安装工程 接地装置施工及验收规范》（GB 50169-2016）
• 《关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的意见》（公通字[2015]4号）；
• 《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技[2015]996号）；
• 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。
• 其他平安城市建设相关地方规范与标准
• 《广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范》
• 《广东省社会治安视频监控系统建设指引》
• 《广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范》
• 《广东省社会治安视频监控系统建设三年规划》
• 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2016）
• 《东莞市公安局关于下发“十三五”规划期间视频监控建设任务的通知》
• 《关于做好2019年度科技信息化重点项目建设工作的通知》及相关文件与要求
• 关于印发《东莞市公安局一类高清视频点前端建设任务规划方案》及《东莞市公安局视频专网升级方案》的通知

其他：

• 现场勘察收集的资料数据以及由黄江公安分局提供的相关资料
• 其他相关地方规范与标准。

三、建设内容

本期项目基于前期建设的基础上延伸监控覆盖面建设，主要完善黄江镇与相邻镇的主干道路、次干道路、交叉口、重要道路节点、案件高发区域、重点防控区、人员密集区域等的补点扩面。根据东莞市公安局下发的《“十三五”规划期间视频监控建设任务的通知》，同时结合黄江的实际情况，本期建设内容如下：

********">3.1人脸识别前端感知建设

新建100个监控点，利旧80个监控点，共设计200万********">高清人脸抓拍摄像枪221台。在黄江辖区内的学校、医院、车站、商业广场等人员聚集场所及重点管控的单位新增前端人脸抓拍摄像枪，实现人脸的抓拍。前端点位建设完成后实时视频接入分局的现有视频资源共享平台。

3.2视频图片存储建设

本期建设的人脸识别点监控未涉及防范恐怖袭击的视频监控点位建设。

前端人脸捉拍221路高清枪机视频存储。

200万人脸捉拍（180套221路视频）的高清视频图像，以H.265编络格式按4M码流进行存储,存储时间不低于30天设计；

本期沿用现有系统云存储的方式，配置4台服务器93块8TB硬盘。

3.3分局人脸算力建设

新建设2套人像结构化引擎，5套人像搜索引擎，1套检索服务器，1套数据汇聚转发服务器以及相应配套，进行人脸算力服务平台建设。

3.4新增办公设备

本期新增设7台60英寸LED电视（带HDMI接口），一台高清投影仪(1080P ,含120寸电动投影幕)，2台台式电脑（I5-8500/8G,2T硬盘，27英寸显示器），2台15.6寸笔记本电脑（I7-9750H/8G，128G固态硬盘+1TB GTX1650,4G独显72色域），1台彩色打印机（支持A3纸打印）。

3.5人脸抓拍建设点位表

3.5.1新建人脸点位表

3.5.2旧点复用人脸点位表

四、商务要求

4.1服务期：本项目在合同签订后180个工作日内完成设备安装调试；地点为：东莞市公安局黄江分局机房及各视频监控点位。

4.2付款。

项目款具体支付如下：

项目设备到货并签收后支付项目总价的30%；项目安装调试完成并通过分局初验后支付项目总价的40%；系统试运行三个月并通过省公安厅验收后支付25%；项目维护期一年结束后支付5%。

每个付款节点10个工作日前，中标方提供合法有效的相应金额的发票给采购方，采购方通过银行转账方式支付给中标方。

4.3维护期：项目维护期为一年。项目所有硬件及软件的维护，自系统终验通过后起至一年后结束。

4.4售后承诺函

★投标人须提供一年质保承诺函，包括：200万像素人脸抓拍筒形摄像机、布控服务器、数据转发汇聚服务器、人像结构化引擎、人像搜索引擎，否则视为自动放弃中标资格。（提供承诺函）

★中标人须在中标结果公示后三个工作日内提供制造商出具的一年售后服务承诺函原件，包括：200万像素人脸抓拍筒形摄像机、布控服务器、数据转发汇聚服务器、人像结构化引擎、人像搜索引擎，否则视为自动放弃中标资格。（提供承诺函）

********1">五、总体建设要求

5.1业务需求

5.1.1提高视频覆盖的需求

黄江镇共分为七个行政区分别为北岸社区、梅塘社区、三新社区、长龙社区、宝山社区、田美社区、新市社区，其中黄江所所管辖行政区为新市社区（新市）、宝山社区（鸡啼岗、袁屋围、合路村）、田美社区（田美、刁朗、板湖、胜前岗、玉堂围、社贝）；梅塘所管辖行政梅塘社区（田心、龙见田、大冚、旧村、星光）、长龙社区（竹山下、老围、吓围、长安圩、黄书角、上流洞、下流洞）；新区所所管辖行政区为北岸社区（北岸村）、三新社区（黄牛埔、黄江和黄京坑）。

黄江所辖区内有3个工业区,辖区内有三资企业38间,民营和个体企业70多间,企业以电子,五金,鞋材为主，辖区内设有黄江中心幼儿园、新世界幼儿园、黄江第二小学、黄江中学等学校,为社区儿童学习提供便利;有大型超市、商场、小商铺、市场、人民公园、芙蓉寺、宝山森林公园和广场等。

梅塘所辖区内共有工厂企业282家,其中外资企业77个,私营及个体工业205个，共有私营及个体工商户250户,农贸市场一家,大型超市四家;设有公立小学一间、幼儿园一间，辖区内有一个大型文化活动广场,有二大森林公园——“大屏障森林公园”、“黄牛埔森林公园(广东省绿道)”。

新区所辖区共有工厂企业77家,其中外资企业18家,个体企业59家,市场3个,大型超市2家。

通过对一、二、三期人脸建设的内容进行深入分析，人脸高清视频的重点部位主要集中在市场，综合性商城和商业街。目前人脸抓拍视频建设是一类治安视频监控点8%，暂未达不到上级指导文件的建设要求，同时也满足不了公安实战需求，需要提升人脸高清抓拍监控补点覆盖建设。

5.1.2公安情报预警需求

传统模式上，对于各类敏感事件的发现主要是通过摄像头监视和公安干警盘查，无法做到事前预警。为了提升社会治安管理水平，增强维稳处突能力，同时预防犯罪、反恐维稳、处置突发性事件，需要对管控区域内城市重要道路、重点场所、人员、车辆等进行有效管理，需要对进入管控区域的重点人员、高危车辆实时预警提示。公安分局将综治、信访等部门纳入联合研判体系，通过综合研判和风险评估，提前识别出高危的维稳对象、其它重点对象及其行踪信息，形成不同等级的情报供领导决策。

一、重点人员/车辆触网预警

当重点人员/车辆进入管控区域防控圈时，即可被前端视频、车辆卡口等设备捕获，系统实时触发预警。

二、可疑人员/车辆情报预警

实现对管控区域防控圈内有异常行为的人员/车辆实时预警，例如：人车徘徊、聚集、频繁出入、昼伏夜出等行为。

5.1.3公安指挥调度需求

将指挥作战所需要的警情信息、警力分布及状态、社会资源、预案、路面视频、人员触网预警等各类信息要素综合可视化展现，指挥人员只需查看指挥作战地图，即可实时掌握全区案（事）件处置情况、预警情况、警力情况、重点单位信息等内容，为案件快速侦破提供基础，为指挥作战提供便利。

5.1.4公安侦查破案需求

侦查破案主要围绕案发现场分析、嫌疑人特征收集、轨迹分析而展开。

一、案发现场分析

通过调取现场监控录像，采用视频导入、视频处理、目标特征分析、目标检索、统计分析等技术处理手段，查找犯罪行为的全过程，同时佐证现场访问、勘验检查的结论。

二、嫌疑目标特征收集

收集嫌疑人、物的视频信息，通过视频现场勘查收集犯罪嫌疑人、物的视频图像信息，是视频现场勘查的主要任务。视频监控图像信息不但能直观、形象地记录犯罪嫌疑人的性别、年龄、体态、衣着、携带物品、交通工具等形状、色彩特征，还能反映出犯罪嫌疑人的步伐特征、习惯特征、伪装特征等信息。

三、嫌疑人轨迹分析

通过目标特征比对，发现犯罪嫌疑人的活动轨迹，判断犯罪嫌疑人案前、案后的来龙去脉，为确定侦查方向、范围提供依据，为追缉、堵截、围捕犯罪嫌疑人等紧急措施提供依据和参考。

5.1.5公安治安管理需求

一、对于车辆的管控需求

可以获取车牌号码、车牌颜色、车牌结构、车标、车型、车身颜色及司乘人员等信息的同时，还需要做到事前防控、事中控制、事后侦查。

1) 事前防控：通过卡口布控，实现对高危车辆、套牌车辆、假牌车辆、高危人员、城市治安态势、社区治安态势等信息的实时预警。

2) 事中控制：在接受预警消息后，指挥中心/治安部门能通过系统联动一线公安干警的指挥拦截防控功能；

3) 事后侦查：案事件发生后的侦查应用是公安重要的业务场景，当发生涉车涉驾案件后，可以通过基于车牌和车型的技战法，对车辆的落脚点、同行车等进行分析；

二、对于人和物的管控需求

能够对进入管控区域的人员进行监控，包括主干道、次干道、支小路、公交站点、轻轨站、购物商场、酒吧周边、学校、政府单位等公共场所和重点区域。

5.2功能需求

5.2.1视频应用基础功能

5.2.1.1视频资源管理功能

通过联网共享平台对相关的管理服务器、存储、编解码器的统一管理，统一系统编号、统一权限、统一管理。

5.2.1.2录像回放功能

通过联网共享平台能实现选择相应的视频通道查找相应的录像文件，点击相应的文件即可播放出历史图像，并且可以支持多通道无卡顿现象、清晰、流畅的回放。系统能支持任意客户端对任意摄像机拍摄的非本地存储的5s以前发生事件做检索并回放。

5.2.1.3智能检索功能

考虑到监控点位多，图像存储量过大，在处理紧急情况需要调取历史图像时，能在最短的时间内找到有用信息。

高清视频监控系统对历史图像支持满帧率倍速回放，即节省时间又不丢失信息。

系统支持多路图像同步回放，即选中多路关联录像，在同一时间点进行回放，让取证更直观方便。

5.2.1.4设备状态管理功能

系统通过智能运维管理平台，对每个前端摄像机的运行状态纳入管理，包括分析视频图像的质量、传输设备状态等，能够精确判断出监控点故障位置，并对故障进行派单，能够及时对其点位进行维护等。

5.2.2采集没有实体立杆信息

对于没有实体立杆（如挂墙、吊顶）的前端感知设备、也需要虚拟立杆，在设备安装位置拍摄实景照片。虚拟立杆编号可由系统自动生成，也可由分局根据实际需要自定义，但需确保编码的唯一性。

5.2.3视频共享功能需求

本项目建设的视频资源接入到视频监控平台，可共享资源给派出所等相关单位使用。

所有高清视频通过公安分局的视频监控平台推送至市公安局两网双平台。

一类高清视频存储于存储服务器中，可通过GB/T28181协议、SDK等多种方式进行资源共享，实现与市局视频云以及省厅视频云的对接。

为防止黄江公安重点视频泄露，给黄江公安的工作造成不必要的负面影响，针对相关部门的视频共享采取按需共享的方式。即需要查看实时图片和查询回放录像的操作需要到黄江公安分局指挥中心申请授权，由公安负责人同意后，直接在分局的指挥中心客户端上操作使用。

5.2.4信息量及性能需求

本期建设的人脸识别监控未涉及防范恐怖袭击的视频监控点位建设。

新建221个200万像素人脸捉拍摄像机，每路视频按H.265编码方式，200万像素按4Mbps码流计算，视频存储时间不低于30天，图片存储时间不低于365天。

5.2.5图像质量

整个基本系统从前端摄像机到监控显示部分都必须通过设计使整体图像质量至少达到如下要求：

1、图像质量按五级损伤评定，主观评价不低于4级。

2、实时彩色视频监控图像分辨率不低于1920×1080。

3、实时画面的灰度不低于8级。

4、回放图像主观评价不低于3级。

5、图像在线率≥95%。

6、在线图像完好率≥98%。

5.2.6视频帧率

视频帧率指标应符合《公共安全视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》（GB / T 28181-2016）规定的质量要求 。具体指标如下：

本地录像时可支持的视频帧率应不低于25帧/秒；图像格式为CIF以上时，网络传输的视频帧率应不低于25帧/秒；图像格式为4CIF以上时，网络传输的视频帧率应不低于15帧/秒，重要图像信息宜为25帧/秒。

200万人脸识别视频帧率不低于25帧/秒。

5.2.7时延指标

根据《公共安全视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》（GB / T 28181-2016）规定的质量要求：

当信息（包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由IP网络传输时，端到端的信息延迟时间（包括发送端信息采集、编码、网络传输、信息接收端解码、显示等过程所经历的时间）应满足下列要求：

a)前端设备与信号直接接入的监控中心相应设备间端到端的信息延时不应大小2S；

b)前端设备与用户端设备间端到端的信息延时时间不应大于4S。

本期项目建设内容（包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由网络传输时，时延指标应满足下列要求：

1、前端设备与接入监控中心（即接入平台）的信息延迟应≤2000ms。

2、前端设备与用户端设备间端到端延迟时间（不含解码缓存的延时），即用户端首次发起点播信令到接收到前端设备视频流数据包的时延，应≤2500ms；平台前端设备与用户端设备间延迟时间≤1500ms，控制指令响应时延≤1000ms。

3、前端设备（编码器、DVR硬盘录像机等）的编码I帧间隔设置应≤1000ms。

5.2.8网络传输质量

联网平台内部及联网平台间互联的IP网络性能指标符合《公共安全视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》（GB / T 28181-2016）指标，具体要求如下：

• 网络时延上限值为 400ms；
• 时延抖动上限值为 50ms；
• 丢包率上限值为1×10-3；
• 包误差率上限值为 1×10-4。

5.2.9其他要求

1、面向通用的图像码流采集

实时图像采集技术应当采用开放技术，数字视频编码必须符合H.265标准，传输协议需满足国家标准GB/T28181及其补充协议。

2、采集的图像信息标准

形成图像文件必须是标准的JPEG、TIFF、PNG，推荐使用JPEG。

5.3前端系统总体要求

参照东莞市公安局下发的《东莞市高清视频监控系统建设指引》（东公指[2012]339号）以及相关的文件精神，提出总体要求如下：

图像质量

整个基本系统从前端摄像机到监控显示部分都必须通过设计使整体图像质量至少达到如下要求：

图像质量按五级损伤评定，主观评价不低于5级；

实时彩色视频监控图像分辨率1920*1080；

实时画面的灰度不低于8级；

回放图像主观评价不低于4级。

结合公安视频视频结构化应用需求，依托前端一类点视频等感知设备实时视频在后台做实时结构化分析应用。

实时图像延时

以下网络性能需求参照《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》文件规范依据。

网络传输带宽

系统网络带宽应能满足前端设备接入存储中心、监控中心，用户终端接入监控中心的要求，并留有余量。系统监控中心网络带宽应考虑允许前端设备并发接入的视频路数。

本次设计采用光纤到杆的建设形式，前端设备采用千兆光电交换机经光纤传输至机房接入交换机，在通过汇聚交换机接入到分局核心交换机，与服务器、存储进行数据交互，视频专网带宽至少为1000M。

网络传输质量

联网平台内部及联网平台间互联的IP网络性能指标符合《公共安全视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》（GB / T 28181-2016）指标，具体要求如下：

• 网络时延上限值为 400ms；
• 时延抖动上限值为 50ms；
• 丢包率上限值为1×10-3；
• 包误差率上限值为 1×10-4。

前端选型依据

根据《东莞市高清视频监控系统建设指引》的要求，视音频信息的显示、存储、播放应具有原始完整性，即在色彩还原性、图像轮廓还原性(灰度级)、时间后续性等方面均应与现场场景保持最大相似性（主观评价），最终显示图像应不低于四级图像质量。

5.4人脸识别建设要求

对于人脸抓拍监控摄像头的架设，在不影响人员通行，且满足人员姿态要求范围内的前提下，摄像头的架设地点在人员行进路线的前上方为最佳。在条件允许的情况下，对人员的行进路线进行规范，使人员流动方向单一，且同时出现在场景中的人员数量越少越好，如能达到每次仅一人出现在场景时为最佳。

摄像机高度和俯视角度主要是避免一前一后人员经过通道时，人脸重叠产生遮挡，同时需要照顾不同高矮人员经过时能正常抓拍。

安装角度示意图

• 摄像机设在通道正前方，正面抓拍人脸，左右偏转<30°，上下偏转<15°；
• 建议架设高度h大约2.0~3.5米左右；
• 推荐摄像机的俯视角度α=10°；
• d和选用的不同镜头的焦距有关系，焦点在通道出入口，两眼间距像素不小于60像素。
• 背景颜色及图案尽量不要太复杂，单色、浅色为宜，尽量不要有玻璃等强反光物体。

5.5性能基本要求

1) 前端监控点应具备24小时全天候监控功能，摄像机应具备低照度功能；

2) 前端设备要具有设备状态检测、管理、报警和联动及时钟同步等功能；

3) 要求高速球型网络摄像机控制运转速度和变焦速度快，能在无人操作时自动按照设定的时间计划表进行扫描、巡航；

4) 高清数字摄像机应具备高的信噪比，较高的动态范围，从而保证不同环境下的图像信号质量；

5) 前端设备的输出端口传输能力应满足联网系统对前端信息的数据流量和总量的相应要求，符合《安全防范视频监控系统传输、交换、控制技术要求（GB-T28181-2016）》，预留与市局平台及其他系统的接口，具有国家或者公安部认可的生产许可证和检测报告；

6) 具有自动快门、自动增益、自动白平衡等图像预处理功能。

5.6监控杆件要求

监控点根据现场实际情况，可采用立杆安装、抱箍安装、壁挂安装以及吊杆安装等方式。其中抱箍、壁挂支架以及吊杆支架有成套产品，根据现场选择符合要求的产品即可。监控立杆设计需要考虑整体杆件的设计、立杆材质、杆型、焊接工艺、表面处理以及杆体颜色等。

主杆型采用圆型杆。同一个广场、同一条道路或者同一个区域应安装同一类型杆体。在广场、十字路口、人口密集区等监控范围较大的场所宜采用3-3.5m高的杆。横臂的长度不小于80cm，以减少死角范围。.

5.6.1杆件参数要求：

• 立杆高度要求3-3.5米左右，壁厚4.0mm，底座法兰?350*18，横杆采用圆形杆，直径114mm，壁厚4.0mm，连接法兰350*18，整套加工好热镀锌，立杆的外型设计应和周界环境相协调；
• 基础深度为1500mm左右；底部直径应≥1m；基础中心放入直径50mm的铁管或尼龙管，与过渡窨井相连；基础采用商品砼C35灌筑；保养期为十天左右；
• 接地电阻小于10Ω

采用立杆固定时，杆底端焊接固定法兰盘，预留拉线孔，地基应是硬质，同时根据小区现场安装点的地质的实际情况，调整相应的尺寸。立杆的安装应牢固，不得歪斜，需用水平仪来测定；制作要美观，其顶部应做防水帽。立杆应有较高强度，抗台风、防摄像机抖动、防攀爬、防腐。立杆基础规格按不同的杆体进行分别设计。

为了满足视频图像系统整体联网的需求，方便快速定位，根据《东莞市公安局”一杆一档”信息采集工作方案》规定编制前端立杆信息。

5.6.2室外机箱要求：

通过对运行维护需求、实际地理环境和气候、安全性、稳定性分析新建室外机箱应采用智能机箱。箱体内部应提供电源配电模块、防雷模块、绕纤盘、接地铜排、散热风扇，预留网络传输设备放置空间。箱体内各模块逻辑连接图如下图所示，根据各监控点位摄像机数量和其他接入设备要求，配置二合一防雷模块、防雷插座以及其他配套模块。

监控点接线示意图

通过分析其他配套设备的数量和尺寸后，保证箱体内部充足空间方便设备安装和维护，同时应与杆体大小协调。

用于箱体的金属材料应具备抵抗腐蚀、电化学反应、防酸雨能力，监控箱结构为露天环境使用设计，应具有良好的防水、防尘、散热、防盗、防寒、防曝晒结构。

5.6.3室外设备箱功能要求：

设备供电监测与告警功能

设备箱智能保障系统的控制器配备有多种供电输出接口，可直接给监控摄像枪、ONU、风扇等设备进行供电，而非传统的机械空开分路输出，支持多路电压输出和控制，包括5Vdc，12Vdc，24Vac，220Vac，能最大保障不同前端设备的用电需求。

设备箱智能保障系统具备供电状态的实时监控和管理和各种状态报警。主要监控和报警指标包括以下内容：

l 设备状态信息采集功能：能实时采集箱体温湿度、电压、网络、风扇、门禁等状态参数；

自动开箱照明以及开箱后台记录；

可对220V电源输出进行远程控制开关状态；

实现多种报警提示方式，包括短信，声光报警等；

后台实时完成告警日志记录，并可分类分时查询；

智能网络自愈功能

视频摄像机、ONU等设备受温度、供电电压、运行时间的影响容易出现工作异常，导致视频监控中心的视频监控丢失。当ONU设备出现异常时，监控中心无法通过网络和摄像机通信，智能保障系统能够自动检测网络状态，在分析出ONU设备工作异常时自动重启ONU设备，完成网络状态修复。

远程断电重启功能

设备箱智能保障系统可远程单独控制各路输出的供电，如在视频摄像机运行异常时可远程重新给设备上电，达到重启设备恢复功能，而不需要派人到现场。

机箱内温度检测与热交换风扇控制功能

设备箱智能保障系统具有机箱内温湿度检测功能，热交换风扇智能温控启动功能。系统能实时检测热交换风扇的工作状态，风扇故障时发出故障报告，能根据设定的温湿度报警阀值进行高低温及湿度状态进行报警。

开箱报警功能

连接箱体门磁开关，实现对箱门状态检测，防止配电箱被异常撬开、箱内设备被盗。在布防状态下，检测到箱门被打开时，箱体设备将发出报警蜂鸣声，并能够发出告警通知到系统后台进行提示；当需要打开箱门进行正常的巡检工作时，可远程关闭报警状态。

接口数据开放功能

设备箱智能保障系统支持提供硬件接口数据给第三方系统使用。

5.6.4室外设备箱管理平台功能要求：

智能设备管理界面

通过管理平台，能对当前所有设备的显示和查看详细信息。

智能设备实时监控界面

管理平台可以实时监控输入及各路输出电压、 箱体内温湿度、门禁状态、风扇状态等，可以远程控制各路电压输出开关、可以远程关闭凤鸣报警器等 。

实时告警展示界面

对具体设备实时的报警信息提供实时显示和查询功能，按照时间段对报警的内容、设备类型、设备名称和时间段等进行查询。

历史数据分析界面

对具体设备历史信息提供查询功能，按照时间段对报警的内容、设备类型、设备名称和时间段进行查询和分析。

5.6.5标识牌要求：

视频监控区域标志的制作材料应选用环保、安全、耐用、阻燃、防腐蚀、易于维护的材料，使用期间标志材料应不变形、不褪色。对需要夜间识别的视频监控场所，应确保标志有足够的照明。可通过照明、反光或自发光等方式确保标志清晰可辨。

监控标识牌图案可根据城市元素进行设计：

监控标识牌图案

5.6.6防雷接地要求：

为保护摄像机不受到直接雷击而在立杆上设计安装避雷针，避雷针采用不小于φ25㎜的圆钢，并和立杆一次成型。在设备箱内我们对电源、信号线安装相应的防感应雷措施，采用二合一防雷模块。

本方案严格执行国家的有关标准和规范，立杆防雷接地电阻≦10Ω。

接地网布置依据地形进行设计。立杆的基础由钢筋网加混凝土构成，首先用四根Ф50毫米的钢管或50×50×5mm的角钢作为接地极，同时用镀锌扁钢把四根接地极焊接形成接地网的一部分，再此接地网与法兰盘进行焊接，钢管或角钢需经过热镀锌工艺处理，以增加抗腐性能和提高其导电性能。当土壤电阻率太高而不能满足要求时，采用垂直接地极＋减阻剂的方法使地网接地电阻符合要求。

5.6.7前端供电

系统前端设备视工程实际情况，可采用集中供电或分散式供电，重要点位应配备相应的备用电源装置。

• 集中式供电：适用于前端监控点在一个区域内相对比较集中的情况。从附近的供用电低压台区设搭火点，引到路径最近或施工最便捷的前端监控点，此监控点的电源提供给附近其他监控点以挂葫芦的方式取电。采用集中供电具有电源质量相对稳定，产权分界明晰和易于维护的优点，也是前端感知系统主要采用的供电方式。

监控点集中式供电接线图

• 分散式供电：在前端设备的安装位置附近接取电源。适用于较分散的前端监控点供电，以及无法提供集中供电条件的现场安装环境。在这种供电方式下，电源供应的质量较差，维护比较困难，在无法集中供电的情况下可采取此供电方式。

监控点分散式供电接线图

5.6.8前端布线要求：

根据本工程所提出的要求以及按照一贯严格遵守的工程建设原则、设计思想，并严格遵守以下国家和行业有关部门制定的各项标准和规范：

商用建筑布线标准（EIA/TIA568B）

国际布线标准（ISO11801）

建筑与建群综合布线系统工程设计规范（CECS 72：97）

建筑与建群综合布线系统工程施工与验收标准（CECS 82：97）

民用电器建筑设计规范（JGJ/T16-92）

中国电器装置安装工程施工及验收规范（CBJ232-82）

监控系统中的影像信号通过线材传输到主机中，线材除了要求信号损耗率小外，还应重视环境对信号的影响，即屏蔽性能应高。而管材用来保护线材，也应根据保护级别不同，选用相应的管材。

本工程所有视频电缆在布设过程中，须自摄像机直接架设至取电点内，中间不得产生任何断点及接头。

电缆布设过程中应确保所有电缆均在钢管、金属电管或桥架内不能暴露在外，应尽量避开恶劣环境条件或易使管线损伤地段，应避开干扰较大区域。

布线过程中要标记清楚、明了，易于改线、维护、管理。

5.6.9用电安全要求：

传输电缆采用RVV线缆，保护电缆内护层不受机械损伤和化学腐蚀，增强线缆机械强度；

确保取电点到立杆设备箱的所有线缆中间无驳接，保护套无破损。

立杆设备箱配置漏电开关，确保有效接地，解决漏电隐患。

5.7人脸平台建设需求

5.7.1人脸应用需求

由市局统一服务平台向全市各警种、各分局提供平台功能和数据服务，实现市局统筹分局建设，平台能力服务层主要是提供基础业务能力和丰富的后台能力，并提供人像数据库标准统一，接口服务具备针对特定任务进行分布式计算的能力。

人脸识别是指通过对视频或图片中的人脸数据进行特征提取，形成人脸特征数据库，以便通过人脸图片在人脸数据库中进行检索，并可通过人脸布控对实时分析视频中的过人进行检查，对于命中的人脸进行告警。

人脸识别支持人脸识别图片模式和人脸识别视频模式。

基于人脸识别的分析智能报警系统，可针对在逃人员、嫌疑人员、受控人员、失控人员等不同对象在机场、车站、地铁等室内通道关键监控场景中实时抓取人脸，通过与人脸库中的特征对比，实现被监控对象的身份落地，并实时预警。

人脸识别支持对人脸实时分析出来的人脸图片和人脸特征实时存入路人库；支持对历史视频进行人脸分析，提取人脸图片和人脸特征实时入路人库。

5.7.1人脸实时布控需求

1）支持通过前端摄像机进行人脸实时抓拍，对抓拍到的人脸进行识别并将人脸信息存入人脸特征资源库。

2）系统支持黑名单建立，将逃犯、恐怖分子、案件人员、待捕人员等重点人员的照片提取面部特征导入计算机数据库。黑名单库数量10万张。

3）实时分析视频中的人脸，把检测出的人脸与黑名单进行人脸比对，比对命中的人脸将产生一个告警；

4）支持对黑名单进行增删改查，分组管理；

5）支持对历史告警进行检索；

5.7.2人脸动态库检索需求

人脸识别系统支持自动提取视频或客户端提的人脸图片中的人脸特征数据，与人脸抓拍库中的人脸特征数据进行遍历比对，最后由平台展现比对结果。

人脸检索支持对实时视频中的人脸抓拍，人脸图片和人脸特征实时存入路人库；支持对路人库检索人脸检索，检索结果支持按照相似度和时间进行排序；

人脸检索支持对检索出来人脸目标进行轨迹展示。

5.7.3人脸静态库检索需求

人脸静态库是主要用于记录较少变动的人员信息库，如常住人员库、户籍人员库等，便于刑侦人员根据人脸图片查找人员详细信息。

系统支持人脸图片、人员信息的增加、删除、修改、查询；系统支持人脸图片、人员信息的批量导入人脸库，快速上传导入到人脸系统中，供人脸检索和人员布控功能使用。

六、设备清单

6.7东莞市黄江镇人脸识别前端建设项目

6.2东莞市黄江镇人脸识别前端建设项目运营及其他费用清单

七、主要设备参数

7.1200万人脸抓拍筒型摄像机

7.3数据转发汇聚服务器

7.4人像结构化引擎

7.5人像搜索引擎

注：不满足招标文件中 “★”条款的投标文件将作无效投标处理。

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：广东三方诚信招标有限公司

采购代理机构地址：东莞市南城街道鸿福西路81号国际商会大厦706室

采购代理机构联系方式：梁锡恩 ****-********

五、中标信息

招标公告日期：2019年10月29日

中标日期：2019年11月19日

总中标金额：1673.0178 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

本项目招标代理费总金额：13.265089 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

中标服务费根据国家计委[计价格[2002]1980号]文和国家发改委[发改价格[2011]534号]文及相关规定向中标单位收取，按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算依据；中标服务费最低收费标准为伍仟元整。

评审专家名单：

方广铨、梁彩红、俞传正、林凯霞、王岩、温睿、卢庆锋

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

1、项目内容：东莞市黄江镇人脸识别前端建设项目一项，预算：人民币壹仟陆佰柒拾柒万贰仟伍佰叁拾捌元壹角捌分（￥16,772,538.18）。

2、简要技术要求或招标项目的性质：详细内容请参阅招标文件第三部分《用户需求书》。

六、其它补充事宜

采购人和评审专家的推荐意见（采用书面推荐供应商参加采购活动的需填）：

经评审，评审委员会一致推荐中通服建设有限公司与中移铁通有限公司东莞分公司组成的联合体为本项目第一中标候选人。