招标公告

1.招标条件

德化县文体园建设经营有限公司的编号为德建招字[2019] 061号的霞田文体园（霞田中路、霞田南北路、横十一路、排洪沟）工程已由德化县发展和改革局以德发改审[2018]123号文批准建设，项目业主为德化县文体园建设经营有限公司，建设资金来自争取银行贷款及自筹，出资比例为银行贷款80%，自筹20%。委托的招标代理单位为厦门中达利工程管理有限公司。本项目已具备招标条件，现决定对该项目的勘察设计进行公开招标，选定设计单位。

2.项目概况

2.1 项目名称：霞田文体园（霞田中路、霞田南北路、横十一路、排洪沟）工程勘察设计；

2.2 建设地点：德化县龙浔镇丁墘村；

2.3 工程建设规模：霞田文体园（霞田中路、霞田南北路、横十一路、排洪沟）工程，全长约2.23公里；其中霞田中路红线宽度20米、道路长度700米，其中桥梁长度100米；横十一路红线宽度20米、道路长度610米、隧道长度200米；霞田南北路红线宽度20米、道路长度920米，主线道路等级均为城市支路。园区内排洪沟两段，A段：约1050米，宽度5米，B段：约500米，宽度4米。主要建设内容包括道路工程、桥梁工程、隧道工程、管线综合工程、给排水工程、排洪沟工程、电气工程、交通管理及道路景观等；具体详见本项目提供的红线图等相关技术资料；

2.4 投资总额：霞田文体园项目估算总投资人民币165800万元。其中，工程费用限额人民币115571.19万元，本次招标的投资额约为8000万元；

2.5 招标范围和内容

2.5.1招标范围：包括可行性研究报告、方案优化、初步设计、概算、施工图设计及后续设计咨询、施工期间配合服务指导与现场配合服务、施工图及其文件审查配合服务、工程竣工验收及工程勘察[岩土工程勘察]等，(根据项目实际需要情况与项目相关的设计和勘察内容均包含但不限于上述范围)。

2.5.2内容：①设计内容包括但不限于道路工程、桥梁工程、隧道工程、管线综合工程、给排水工程、排洪沟工程、电气工程、交通管理、道路景观及与该项目相关的所有附属配套工程的市政配套工程设计。其中施工图设计包括上述各个专业工程②勘察内容包括但不限于为满足设计和规范所要求的工程初步勘察、详细勘察、全部勘察报告和资料，以及工程施工所需要的配合服务(包括收集资料，现场踏勘，制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试等勘察作业以及编制工程勘察文件，与设计单位、施工单位的配合服务等均包含在内)。

2.6 计划开工日期及建设周期：本工程计划于/年/月开工，工程建设周期/月。

3.投标人资格要求及审查办法

3.1 本招标项目要求投标人具备（1）工程设计综合资质或市政行业设计甲级资质或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计甲级资质或市政行业（道路工程、桥梁工程、城市隧道工程、给水工程、排水工程）专业设计甲级资质（2）工程勘察综合资质或工程勘察专业（岩土工程）甲级资质；（3）具备有效的独立法人资格的企业。

注：①省外勘察设计单位在闽承接勘察设计业务应按《关于启用省外入闽勘察设计单位信息登记系统的通知》（闽建办设[2015]1 号）和《省外勘察设计企业入闽承揽勘察设计业务监督管理办法》的通知（闽建[2014]12 号）文件规定执行。

②根据 《关于工程勘察单位设立土工试验室有关问题的通知》（闽建办科〔2018〕号）文件规定，在福建省参加投标的工程勘察单位（包括以联合体形式参与投标的工程勘察单位），应在我省设立相应的土工试验室，并配备相应的技术人员（配备标准详见附件）。2018 年 10 月 1 日起，未在我省设立土工试验室的，不得参与工程勘察项目的投标。

3.2 本项目接受联合体投标；自愿组成联合体的应由具有招标项目相适应的设计资质的单位为联合体牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件；承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.3 投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备有效的【 国家注册土木工程师（道路工程）执业资格或具备道路或市政或路桥专业高级工程师及以上职称】。

3.4 投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备1项类似项目设计业绩（本条仅适用于大型工程设计项目）。类似工程业绩是指（下同）：自本招标公告发布之日的前三年内（以施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并经施工图审查合格的道路长度在2230米以上（含 2230米）的市政道路工程项目设计；

3.5 投标人其他主要设计人员要求、以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件；

3.6 本招标项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4.获取招标文件

4.1 凡有意参加投标者，请于2019年11 月01 日至 2019年11月05日以不记名方式登录“泉州市公共资源交易信息网”下载电子招标资料，在后续阶段可通过网上提交质疑书及下载答疑纪要；操作方法详见网站下载专区中的相关操作指南；禁止要求投标人在报名时填报拟派设计负责人名单。

5.评标办法

5.1 本招标项目采用的评标办法：综合评估法 ；

6.投标保证金的提交

6.1 投标保证金提交的时间：投标截止时间前；

6.2 投标保证金提交的方式：（1）从投标人所在地企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到招标人指定的投标保证金账户；或（2）按照福建省建筑业龙头企业有关规定交存的年度投标保证金；或（3）保函或保证保险形式（如采用银行保函、担保保函或保证保险的形式提交项目投标保证金的，现场须提交保函或保证保险保单的原件，不用另外密封）或（4）按泉州市规定缴存年度投标保证金。

6.3 投标保证金提交的金额：40000元整人民币。

7.投标文件的递交

7.1 递交投标文件的截止时间：2019 年11 月22日09 时00分，提交地点为德化县公共资源交易管理中心（地址：德化县浔中镇东埔口5号行政服务中心新大楼9楼）联系电话：****-********；

7.2 投标人拟派出担任设计项目负责人必须持资格条件要求的注册执业资格证书（或职称证）和身份证原件在递交投标文件的截止时间前到场（开标地点）验证登记。如设计项目负责人因故不能出席的，可以由该投标单位技术负责人代替〔须持单位资质证书、个人身份证和“设计单位技术负责人证明书（均须原件）（其格式见《通用本》第七章投标文件格式中规定的格式）”到场验证登记〕。

7.3 逾期送达的或未送达指定地点的或拟派出担任设计项目负责人（或设计单位技术负责人）在递交投标文件时未按7.2款要求到场核验登记或不符合招标文件投标须知第19条规定的包封、密封要求的投标文件，招标人不予受理。

7.4 本项目递交投标文件方式：（ ）采用线下提交方式，投标人以书面投标文件形式递交投标文件；（）采用线上提交方式，投标人应通过电子交易平台及指定的软件工具制作并提交电子投标文件；（√）采用线上+线下提交方式，投标人应通过电子交易平台及指定的软件工具制作并提交电子投标文件的内容为：资格审查文件、商务文件，采用线下书面形式提交的投标文件内容为：技术文件及其他技术文件。具体要求详招标文件投标人须知。

8.费用

8.1 设计费用：按《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）标准收费的50% 计取，招标人公布设计项目的工程设计收费计费额（即招标时的设计费计费基数）暂按人民币8000 万元计取，估算的工程设计收费金额暂定为人民币143.52万元；最终设计收费以经财审部门批准的建设项目施工图预算中的建安费造价为计费基数进行调整，但合同约定的设计费浮动幅度、计算公式、相关系数均不变）。其工程设计收费基准价、浮动幅度值和计算办法见投标须知前附表第15项。

8.2 勘察费用：按国家计委、建设部的《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》 （计价格[2002]10号）规定收费标准的40%计取（含与本项目相关的各项勘察费用），最终以发包人认可的实际工作量进行结算，具体见投标须知前附表第15项。

9.发布公告的媒体

9.1 本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、泉州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn） 上发布。

10.联系方式

招标人：德化县文体园建设经营有限公司；

地址：德化县龙浔镇隆中路2号，邮编：362500；

联系人:苏工；

电话：0595-********，传真：/ ；

招标代理机构：厦门中达利工程管理有限公司；

地址：德化县宝美开发区得盛集团办公楼五楼，邮编：362500；

联系人：于工；

电话：****-********、139*****399，传真：****-********；

投标保证金银行帐号：

开户银行：德化县农村信用合作联社营业部；

帐户名称：德化县行政服务中心管理委员会；

帐 号：************************01。

公共资源交易中心名称：德化县公共资源交易管理中心；

地址：德化县浔中镇东埔口5号行政服务中心新大楼9楼；

联系电话：****-********。

招投标监督机构名称：德化县住房和城乡建设局；

地址：德化县龙鹏街117号；

联系电话：****-******** 、0595-********；

关于霞田文体园（霞田中路、霞田南北路、横十一路、排洪沟）

工程勘察设计答疑及补充修改通知

各投标人：

一、霞田文体园（霞田中路、霞田南北路、横十一路、排洪沟）工程勘察设计于2019年11 月01 日发布招标公告选定勘察、设计单位，现对该项目招标文件进行做以下补充和修改

1、招标文件招标公告“6.2 .投标保证金提交的方式”删除“（4）按泉州市规定缴存年度投标保证金”。

2、招标文件投标须知前附表第17项第17.1条款删除“④泉州市年度投标保证金形式。投标人须按泉建筑〔2019〕54号规定交存年度投标保证金，投标人须将《泉州市建设工程年度投标保证金收讫证明》原件扫描件（加盖投标人单位公章）和补充缴款凭证（如有）与资格审查申请书同时提交。单项工程项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，按工程项目规定的投标保证金金额予以补足。否则视为不响应招标文件的要求。《泉州市建设工程年度投标保证金收讫证明》在开标当日应未失效，否则视为不响应招标文件的要求，资格审查不合格。”

3、本勘察设计项目不适用泉州市年度投标保证金形式投标，原招标文件中有相同或相似内容将做同样修改。

4、招标文件有关“《关于工程勘察单位设立土工试验室有关问题的通知》（闽建办科〔2018〕号）”补正为“《关于工程勘察单位设立土工试验室有关问题的通知》（闽建办科〔2018〕16号）。”

5、招标文件投标须知前附表第18项第18.1条款修改为：

6、“招标文件招标公告第8.2条款“勘察费用”和投标须知前附表第15项第14.3、14.5条款“2.勘察费用”修改为：按国家计委、建设部的《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》 （计价格[2002]10号）规定收费标准的40%计取（含与本项目相关的各项勘察费用）。勘察费用暂定为80万元，最终以发包人认可的实际工作量进行结算。

7、招标文件投标须知前附表第15项第“14.3、14.5”条款、招标项目专用合同条款数据表〔专业建设工程设计合同〕第四条款、及《建设工程设计合同》第四条有关设计费计算办法修改如下：

（1）工程设计收费基准价：287.04万元，浮动幅度值：-50%；

（2）基本设计收费：287.04万元，其他设计收费：/ 万元；

（3）工程设计收费基价：249.6万元，专业调整系数：1.0 ，工程复杂程度调整系数：1.15附加调整系数：1.0 。

设计费计算办法：

（1）工程设计收费=工程设计收费基准价×（1-50%）；

（2）工程设计收费基准价=基本设计收费＋其他设计收费；

（3）基本设计收费=工程设计收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数。

8、本项目关于“纵八路”的勘察和设计包含在本次招标范围内，中标人须按照有关标准和规范及招标人的要求提供成果文件。

二、关于本项目的答疑

1、商务分评分标准要求配备的各专业负责人其中之一具有教授级高级工程师职称的得1分，另有2人及以上具有高级工程师职称的加1分。

问：正高级工程师是否等同于教授级高级工程师。请给予明确

答、正高级工程师等同于教授级高级工程师。

三、补充修改说明

1、本补充通知作为招标文件的组成部分，原招标文件中有相同或相似内容做同样修改，招标文件与本补充通知不一致的，以补充通知为准。

2、投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标相关信息的，后果自负。

3、根据招投标法和本招标文件的规定，本补充通知是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，对投标人具有约束力。

招 标 人：德化县文体园建设经营有限公司

招标代理机构：厦门中达利工程管理有限公司

时 间：2019年11月06日

中标候选人公示

招标编号：德建招字[2019]061号

霞田文体园（霞田中路、霞田南北路、横十一路、排洪沟） 工程勘察设计于2019年11月22日在德化县公共资源交易管理中心开标，已由评标委员会评审完毕，现将中标候选人公示如下：

1、评标委员会推荐的中标候选人

2、评标办法：综合评估法

3、投标报价修正的原因、依据和修正结果

4、被否决投标的投标人名称、原因及依据：

5、经评审的合格有效投标人只有2家不足3家，评标委员会协商后决定不予否决本次招标。

6、公示时间：2019年11月25日至2019年11月28日

7、联系方式

招标人：德化县文体园建设经营有限公司（公章）

法定代表人或授权负责人：

办公地址：德化县龙浔镇隆中路2号

联系人：苏工， 联系电话：0595-********

招标代理机构：厦门中达利工程管理有限公司（公章）

法定代表人或授权负责人：

办公地址：德化县宝美开发区得盛集团办公楼五楼

联系人：于晓丽 ，联系电话：****-********

8、异议提出投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出。

9、行政监督部门

监督单位名称： 德化县住房和城乡建设局

办公地址：德化县龙鹏街117号

联系电话： ****-******** 、0595-********

日期：2019年11月25日

关于暂停霞田文体园（霞田中路、霞田南北路、横十一路、

排洪沟）勘察设计招投标活动的通知

各投标人：

霞田文体园（霞田中路、霞田南北路、横十一路、排洪沟）勘察设计于2019年11月23日在德化县公共资源交易中心开标，招标人于2019年11月25日发布中标候选人公示，公示时间为2019年11月25日至2019年11月28日。在公示期间，招标人收到了投标人《关于“霞田文体园（霞田中路、霞田南北路、横十一路、排洪沟）工程勘察设计”评标结果异议》，现根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条款，暂停霞田文体园（霞田中路、霞田南北路、横十一路、排洪沟）勘察设计招投标活动。

特此通知

招标人：德化县文体园建设经营有限公司

招标代理机构：厦门中达利工程管理有限公司

2019年12月2日

厦门市市政工程设计院有限公司：

广西壮族自治区桂林水文工程地质勘察院：

贵单位对霞田文体园（霞田中路、霞田南北路、横十一路、排洪沟）勘察设计招标活动向本单位提出了有关异议：

（一）根据本项目招标文件“第7章 投标文件格式”中规定： “采用电子投标的，投标文件编制的内容格式同后附格式，签字、盖章要求按电子交易平台要求修改如下：涉及个人签字、盖章的只需要在指定位置打印姓名的印刷体即可；涉及单位盖章的加盖投标人电子公章即可；联合体投标的只需要联合体牵头人的电子公章。投标文件应由联合体牵头单位的数字证书加密并上传到电子交易平台，开标时由上传此投标文件的单位数字证书解密。（具体内容按电子交易平台要求修改）”。

按照招标文件要求，若为联合体单位参与投标的只需加盖联合体牵头人的电子公章即可。厦门市市政工程设计院有限公司作为“厦门市市政工程设计院有限公司和广西壮族自治区桂林水文工程地质勘察院”的牵头人按照招标文件要求相应该条款，而评标委员会及招标代理机构在评标过程中未按照招标文件规定，认真履行其职责，随意否决投标人的投标文件。

（二）评标委员会未认真履行其职责，随意否决投标人的投标文件后，本项目投标家数为2家，由此造成有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争。在此评标委员会再次未按照《福建省招标投标条例》第四十七条：“资格审查合格的潜在投标人不足三个的”，招标人应当依法重新招标。

本单位于2019 年11月 28日收到贵单位的“关于‘霞田文体园（霞田中路、霞田南北路、横十一路、排洪沟）工程勘察设计’评标结果异议”，经对本次招标活动的相关材料进行审查，并依据法律、法规等有关规定和本次招标文件，现答复如下：

（一）招标文件“第7章 投标文件格式”除了贵单位提供的依据外，在“附表8：联合体协议书”明确注明：“联合体协议书中应对各方拟承担的工作和责任作出清楚、完整而又详细的说明。格式由投标人自定，但须符合投标须知第3条规定”。

投标须知第3条包含如下条款：

3.3两个或两个以上设计单位组成的联合体投标时，除按本须知第3.1、3.2款提供组成联合体每一成员的资料外，还应符合以下规定要求：

（2）应指定一家联合体成员作为牵头人，由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权书，证明其牵头人资格。

贵单位投标文件中《联合体牵头人授权书》和《联合体协议书》均仅盖厦门市市政工程设计院有限公司公章。无法证明厦门市市政工程设计院有限公司作为投标牵头人得到广西壮族自治区桂林水文工程地质勘察院法人授权；也未体现广西壮族自治区桂林水文工程地质勘察院作为联合体成员参加本次投标。

（二）招标文件第3章《评标办法和标准》含有如下条款：

“10.3.通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），该项目评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标”。

本项目经评审的合格有效投标人只有2家不足3家，评标委员会协商后决定不予否决本次招标。

综上，本单位尊重评标委员会的评审意见。贵单位若对此次评标结果仍有异议，可依照相关规定向上级建设行政主管部门反映。

招标人： 德化县文体园建设经营有限公司

2019年 11 月28日