采购人

黄冈日报社

采购项目名称

2020年《黄冈日报》《鄂东晚报》印刷及排版单一来源项目

预算价

775万元

联系人

周先生

联系方式

****-*******

采购人地址

黄冈市黄州区八一路76号

拟选择单一来源

供应商名称

鄂东印务公司

采购项目具体内容

2020年《黄冈日报》《鄂东晚报》排版及印刷

拟选择采取单一来源采购方式的原因及满足需求的说明

一、鄂东印务是由日报社社下属事业单位黄冈日报社印刷厂改制成立，黄冈日报社成立之后，一直由该公司承印报纸，且我社报纸自创刊60多年以来，报社印刷没有出现重大政治事故和刑事责任事件。鄂东印务作为改制企业，且全部接收安置了原报社印刷厂一百多名下岗工人，并按时发放原报社印刷厂80多名退休工人的补差工资，一旦失去承印我社报纸的资格，必将严重影响该改制企业的稳定。

二、鄂东印务是黄冈市目前唯一能承印报纸的印刷企业。

鄂东印务占地六十多亩，建筑面积15000多平方米，资产总额6700多万元，承印我社报纸六十多年，现有北大方正激光排版系统、CTP直接制版系统及双塔彩色印报专用轮转机等印刷设备，其中排版系统及印报轮转机为目前黄冈市独家拥有，其激光排版技术也是目前黄冈市独家掌握。

根据《中华人民共和国政府采购法》中第三十一条第（一）项，“只能从唯一供应商处采购的”，和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“政法采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公告服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的有关规定，该项目可以采用单一来源采购方式。

论证专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及论证专家的姓名、工作单位和职称

见附件（单一来源采购专家论证意见表）

拟成交价格

775万元

专家1论证意见

专家姓名：林敏职称：工程师工作单位：黄冈市水科所

1、鄂东印务有限公司是由黄冈日报报社下属单位改制成立，一直由该公司承印报纸，没有出现重大事故。

2、鄂东印务占地八十多亩，建筑面积15000平方米，资产总额6700多万元，承印日报六十多年，现有此大方正激光排版系统，CTP直接制版系统等印刷设备，为保证黄冈日报的完整性，延续性。

根据《中华人民共和国政府采购法》中第三十一条第（一）项，“只能从唯一供应商处采购的”，和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“政法采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公告服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的有关规定，该项目可以采用单一来源采购方式。

专家2

论证意见

专家姓名：谢玲职称：工程师工作单位：黄冈市广播电视台

1、从政治性考虑，鄂东印务公司原属党媒《黄冈日报》下属二级单位，员工管理培训都跟日报一起，有严格政治要求，自创刊60多年来，印刷没有出现重大政治事故和刑事责任时间，从政治定位，采取单一来源方式毋庸置疑。

2、从专业性考虑，鄂东印务公司的设备及规模为黄冈市独有，具有唯一性和专业性。

3、鄂东印务公司作为改制企业，有许多遗留问题，从社会稳定性来讲，不宜改变，综上所述

。根据《中华人民共和国政府采购法》中第三十一条第一项，“只能从唯一供应商处采购的”，和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条，因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公告服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购的有关规定，建议该项目采用单一来源采购。

专家3

论证意见

专家姓名：万德年职称：工程师工作单位：黄冈市职业技术学院

1、《黄冈日报》《鄂东晚报》属于党媒，报纸印刷不能出现任何差错和重大政治事故。

鄂东印刷有限公司长期印刷该报纸，印刷人员的政治教育和专业技术培训由报社负责，业务扎实，满足党报印刷要求。

2、鄂东印务公司承印日报60年，配套设备的专业性，技术先进性，且部分设备是黄冈市独家拥有，具有唯一性。

3、鄂东印务是黄冈日报社印刷厂改制企业，接收安置原印刷厂下岗职工，发放原印刷厂退休工人的补差工资，一旦失去报纸承印资格，会影响企业稳定。

，根据《中华人民共和国政府采购法》中第三十一条第一项、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的相关规定，该项目符合单一来源采购条件，可以采用单一来源采购方式从同方知网（北京）技术有限公司采购。