福建省政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：漳平市人民政府办公室

乙方：福建省九洲物业管理有限公司

根据招标编号为[350881]F[GK]*******的漳平市人民政府办公室市委市政府大院物业管理服务服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：捌拾陆万捌仟捌佰捌拾捌元整（￥868888.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：2019年12月01日；

4.2交付地点：福建省龙岩市漳平市菁城街道八一路105号；

4.3交付条件：验收合格。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1物业管理范围：22430.11平方米 （1）建筑外面积13438.62平方米。 （2）建筑内面积9051.49平方米（含各楼层走廊、通道、电梯、楼梯、卫生间、地下室、天台等）。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

合同履行期间，提供服务经甲方考核合格。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

本合同期限为1年，自2019年12月1日起至2020年11月30日止。。

10、违约责任

10.1乙方根据物业管理法规与甲方签订物业管理委托合同。 10.2在合同执行期间，乙方须接受漳平市行政管理部门的监管。 10.3本项目应由乙方自行负责实施管理，乙方不得以任何形式将项目转包，甲方有权对违者终止合同，由此造成的经济损失由乙方承担。 10.4乙方投入本物业项目的管理负责人和工程技术人员应与投标文件中填报的一致。如因刑事犯罪、丧失工作能力等确属不能履行职责需要更换人员，更换人员的资格不得低于中标时的条件，且必须经过甲方的同意。未经甲方同意，乙方更换管理负责人和工程技术人员按1万元/人次扣除违约金，更换其他人员的按1000元/人次扣除违约金，扣除的违约金从当月支付的物业费中扣除。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：/。
向人民法院提起诉讼，具体如下：无。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1物业管理的基本要求(1)人员配备合理，有管理人员、水、电、绿化等专业操作人员，并按照国家有关规定取得资 格证书或者岗位证书，岗位责任制明确。(2)管理服务人员统一着装、佩戴标志，服务主动、热情，服务规范符合福建省物业管理行业规范要求。(3)乙方与甲方签订规范的物业服务合同，双方权利义务关系明确。(4)有完善的物业管理制度，精细化作业流程及物业管理工作计划及实施时间。建立财务制度，财务收支符合国家相关规定。(5)公示24小时服务电话。报修按双方约定时间到达现场，要有报修、维修记录。(6)按有关规定和合同约定公布物业服务费用或者物业服务资金的收支情况。(7)甲方对各岗位的人员配置有否决权，甲方在有理有据的情况下，可以要求乙方调整或者更换岗位人员的配置。(8)乙方在开始履行合同一个月后，必须接收甲方对物业管理服务的考核：考核满意率须达到90%以上（含90%），未达到上述标准的，甲方将提出整改意见并限期乙方在一个月内整改到位，同时按约定扣减应支付给乙方的管理费；若限期内仍未整改到位的，甲方可以提前单方面终止合同，乙方必须无条件接受。14.2物业管理项目配电房、消防设备维护保养，房屋管理与维修，水电管理与维修，环境保护，绿地维护与养护，卫生清扫，安全保卫，维护办公秩序与停车秩序，会务保障及其他物业管理事项。14.2.1公共秩序维护(1)门岗整洁，设专人24小时值勤。(2)配有安全电子监控系统的，实施24小时监控并及时记录，发现问题5分钟内有专人到现场处理。(3)维护公共秩序，禁止无关人员进入大院，车辆停放有序，保持道路畅通。(4)应对重大自然灾害、治安、公共卫生、群体事件等突发事件有预先做好应急预案，万一事发时能在第一时间采取切实有效的应对措施并及时报告甲方，同时协助相关部门采取相应措施。(5)负责甲方交办的其他事务。14.2.2公共设施设备运行、维护养护(1)共用设施设备运行维修养护制度健全，每年一次编制共用设施设备运行维修养护计划，并建立共用设施设备档案，共用设施设备运行、检查、维修、保养记录齐全，减少各种损耗，创造高效、物尽其用的办公环境。(2)对设备故障及重大或突发性事件有应急方案和现场处理措施、处理记录。(3)设施设备运行正常，维护良好。水、电、电梯、监控等设备技术人员严格执行设施设备操作规程及保养规范。(4)每周至少三次对共用设施设备组织巡查，做好巡查记录需要维修，属于物业企业出资维修范围的，2天内组织修理。属于甲方出资维修范围或者需要更新改造的，及时编制维修、更新改造计划，经办公室同意，及时组织维修或者更新改造。(5)载人电梯24小时正常运行，有专门的电梯管理人员，按规定时限对电梯进行巡查，发生故障应立即报请专业公司维修。(6)消防设施设备完好，可随时启用，消防通道畅通。(7)设备房保持整洁、通风，无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。(8)每周至少三次检查路灯、楼道灯等，完好率不低于95%，并按规定时间定时开关。(9)雨水井、化粪池，根据需要定期清理疏通，保持通畅，无堵塞外溢。(10)接到相关部门停水、停电通知，按规定时间在醒目处提前通知各部门。(11)工作箱、工作台、资料柜内置物品，按类别整齐摆放，关键件、重要件必须用专用的工作器具存放，放置率达到百分百。14.2.3公共区域清洁卫生保洁服务(1)每周进行一次大整理，将要的物品和不要的物品区分出来，做到定点、定容、定量。将要的物品依规定的位置分门别类整齐摆放，明确标识。把不要的物品进行清理，减少积压，把损坏的东西及时更换，把有用的东西进行分门别类，扫把、拖把、垃圾桶放在指 定的位置，做到心中有数，整齐有序，清洁卫生做到长效管理。(2)根据实际情况合理设置果皮箱或垃圾桶，并实行垃圾袋装每日清运2次。果皮箱或垃圾桶每周清洗一次，随时保持果皮箱、垃圾桶外观清洁、无异味。垃圾收集点周围地面无散落垃圾、无明显污迹、无异味。(3)公共通道、停车场、绿地、明沟等每日至少清扫2次，巡查1次，随时保持清洁；公共楼道、电梯厅每日至少拖1次，清扫2次，随时保持清洁；公用玻璃、室外标识、宣传栏、信报箱等每周至少清洁1次；路灯、楼道灯每月至少清洁1次。(4)共用雨、污水管道每年疏通2次，平时经常检查，发现堵塞及时清掏，经常检查化粪池，每年计划清掏2次，发现异常及时清掏，保持畅通。(5)二次供水水箱每年请专业公司清洗消毒二次，定时巡查，水质符合国家规定要求。(6)建立消杀工作管理制度，每周消杀一次，有效控制鼠、蟑、蚊、蝇等虫害孳生。(7)进行保洁巡查，楼道内无乱悬挂、乱贴乱画、乱堆放，无明显暴露垃圾、无卫生死角等，保证大院干净整洁。(8)公共卫生间每天清拖3次，更换垃圾篓的垃圾袋；中、晚用清洁剂清洗。做到干净、无臭味、无污渍、无蜘蛛网、便具无污垢。(9)电梯、楼梯扶手每日用清洁毛巾擦拭1次，做到无尘、无明显污染。(10)办公楼里面、公共楼道及物业区域内道路清洁，无堆放杂物现象，并承担“门前五包”责任。14.2.4会务、大型活动服务保障。(1)政府办洽谈室、会议室、会见厅每周至少清洁二次，做到会议桌、椅子、门窗、地面等干净整洁、整齐、无灰尘、水迹等。(2)大型活动的全方位服务保障。14.3人员配备及说明为保证服务质量和维护市政府的形象，所有物业管理服务人员均要求具有高中以上文化，品行端正，具体要求如下：14.3.1管理人员1人。工作职责：全面负责行政办公大楼物业服务工作的管理，做好与甲方的沟通和协商工作。人员配置要求年龄在45周岁以下，具有大专（含）以上的文化程度，从事本岗位3年以上的工作经验；有较强的管理能力和工作经验，能够充分调动全体员工的积极性，善于管理，善于沟通。(1)能够调动员工的积极性，加强员工的团队精神，公开、公正、公平的评价员工的工作业绩，负责每月对员工考评，建立员工工作手册，每日登记工作内容、事项及完成情况；科学合理调配各个岗位工作人员，圆满完成甲方交办的各项工作。(2)能够虚心接受甲方的监督、建议、批评，并对工作进行有效的改进；(3)积极配合甲方其他工作或活动的顺利展开。完成甲方交办的其它物业管理有关事项。14.3.2保安人员12人。人员配置要求年龄在50周岁以下，身高1.6米以上，身体健康，有责任心，有接受专业的保安培训，有处理突发事故的经验和办公楼保安经历。保安人员须持有相关岗位的上岗证件，着装及仪态作风须正规。工作要求：负责办公大楼的安全护卫，维护良好的工作秩序。(1)熟悉和了解安全保卫相关知识，熟知政府机关安全保卫工作性质、特点。(2)保安员值班时，要仪表端庄、作风严谨、文明执勤、热情服务，依法管理，依法办事。(3)负责市委、市政府大门、大堂、大院的安全值勤工作，做好来访记录，禁止上访人员及无关人员进入大院，应引导至信访局，做好上访人员劝导和疏导工作。(4)管理好大院的车辆，督促公务用车、机动车、自行车有序停放。(5)做好防火、防盗、防爆炸、防破坏和防治安灾害事故等防范工作，确保机关大院的安全和正常的秩序。(6)对机关大院的安全时刻保持高度警惕，发现各种异常现象，采取有效的控制、防范措施。(7)在值班期间服从办公室领导，接受内控与两办的监督检查指导，对发现的安全隐患及时处理，遇突发事件应及时报告，做到服从命令，听从指挥。(8)保安员要按时交接，做好交接班记录。(9)值班室保持干净、整洁，做到随脏随扫，每周六彻底大扫除一次。不允许无关人员逗留、闲谈。(10)管好用好保安器械。(11)积极完成办公室领导交办的其它任务。14.3.3保洁人员及垃圾清运工9人。工作要求：负责环境卫生工作，并提供优质服务，工作中积极主动、团结互助、以诚对人、以礼相待，专业规范。人员配置要求年龄在45周岁以下，身高1.50米以上，体检合格，有从事过保洁工作经验,接受过专业保洁培训。仪表整洁，礼貌和蔼，有良好素养和职业道德。14.3.4水电人员1人。工作要求：负责办公大楼水电、弱电、消防系统、配合电梯以及空调的日常的维护（修）和年检等工作，并做好相关的巡查记录，节假日设备出现故障时能够随叫随到。人员配置年龄在50周岁以下，要有国家能源局颁发的高压电工进网作业许可证；具有较强责任心，确保零修、急修及时率达98%以上，零修合格率达100%。办公大楼弱电系统、电梯、空调电动门等设施采取三方共管方式（采购人、专业维保公司、投标人），参与协议的签订，做好第三方监督管理工作，承担连带责任。以上设备如发生故障应及时与专业维保公司沟通、协商、联系，尽快排除故障。14.3.5消防员2人。工作要求：熟悉消防监控系统及联动设备的功能；熟练掌握各类消防控制设备操作规程；熟悉本单位的消防报警处置程序，并熟练操作有关消防设备并能排除一般故障;定期做好各系统功能维护等工作；一旦出现报警信号，应严格按消防报警处置程序进行处置，并做好日常检查等工作并做好交接班工作；严禁无关人员进入消防控制室;协助做好甲方微型消防站工作事宜，确保甲方消防工作正常运行。人员配置年龄在50周岁以下，要有福建省公安消防安全职业培训学校培训的职业资格证书。14.3.5以上各个岗位的人员配置必须全部落实到位，合约履行后，实际运行时，管理方和甲方可以根据工作需要，灵活调配使用上述人员。 14.4绩效考评方案1．组织制度。甲方将成立保安保洁考核小组，实行定期与不定期、明查与暗访相结合，实行全程作业追踪检查制度，并形成督查日志。2．考核制度。实行双重考核制度。考核小组分为专职考核组和领导考核组。专职考核组对日常的保安保洁质量进行全程考核奖罚，领导考核组对专职考核情况进行监督考核，随机检查。领导考核组由采购相关领导等人员组成，有权对承包区作业情况进行监督和扣除承包费用。3．考核实行全面考核制度。严格作业人员的到位情况，保安的履职情况、区域的清扫保洁等情况，检查考核过程中，如有发现违规，未履行合同条款，考核人员按实事求是的原则，注重证据，有权通知管理人员或作业人员到场，并开出《处罚通知单》给承包人，限期整改。4．考核小组对清扫保洁质量必须认真进行考核，做到实事求是，不得随意处罚，要严肃考评纪律，清政廉洁，不搞私人关系，公平合理。5．考核内容及考核标准5.1安全保卫工作35分5.1.1全体保卫人员持证上岗，人员到位。工作作风正派、遵纪守法、遵守职业道德、依法执勤、文明执勤。4分5.1.2保卫人员在执行勤务时，统一着保卫服装，佩戴有效证件，配带规定的保卫器械。4分5.1.3门卫值班、巡逻执勤认真严格，无漏岗现象，登记、记载齐全，情况处理及时有效，门卫值班室整洁。5分5.1.4监控、消控业务熟悉，监控、消控24小时不失控，记录齐全、专人专管，情况处理及时有效，保密制度落实，消控室整洁。5分5.1.5监控设施和消防设施检查到位，消防设备完善无损，发现问题及时处理，始终保持监控和消防处于良好状态。5分5.1.6车辆（含摩托车、自行车等）出入机关大院按规定查验，指挥车辆停放有序，无乱放、乱停车辆现象，车道畅通无阻。5分5.1.7进出车辆登记，来访人员询问登记。 4分5.1.8保安人员遵章守纪，无盗窃等行为。3分5.2设施设备管理25分5.2.1工作时间内统一着装，佩戴工作牌，持证上岗。2分5.2.2熟悉所有变电系统、弱电系统的各种性能和运行方式，发生一般性故障及时处理。一般停电、跳电应在10分钟内恢复送电，确保办公大楼供电系统正常安全运行，无不安全隐患。5分5.2.3按规定巡视检查各种设施、设备运行状况，按时认真做好各种运行记录及报表，保管好各种技术资料，做好保密工作。3分5.2.4做好各机房和设施、设备的卫生工作，达到整洁、无尘。3分5.2.5每月对各种设施、设备进行常规保养，并做好保养记录。3分5.2.6发现故障应及时汇报并及时复原，没有安全隐患。3分5.2.7认真做好电器设备及系统、给排水系统的日常维护和应急抢修工作。一般维修任务及时完成，报修任务一周内完成，应急抢修任务，维修人员10分钟之内赶到现场处理，并做好维护和应急抢修记录。3分5.2.8电器设备和周围环境（配电间、机房等），空调机和空调机房整洁、无垃圾、无尘；污水处理池清洗及时，排水系统畅通。3分5.3卫生保洁23分5.3.1各办公楼出入口地台、地毯（含脚垫）无脏杂物、无污迹；楼内大厅整洁光亮、无浮尘、无水迹、无污迹。2分5.3.2各楼层走廊、过道、楼梯、阳台整洁、无浮尘、无水迹、无污迹；地毯平整、干净。2分5.3.3各楼层公共区门窗、窗台干净、无灰尘、无污迹；垃圾桶放置合理，清倒及时、外表干净、无积垢、无臭味。2分5.3.4各办公楼玻璃门、玻璃幕、玻璃间格、各种柱身、扶手、栏杆（含木质、金属、不锈钢）、内玻璃窗、镜面等明净、光亮、无积尘、无污迹、无斑点、金属、不锈钢按规定时间上保护剂。2分5.3.5各种室内装饰物、墙上装饰物和各类设施表面（如灯饰、监视器、火灾报警控制器、风口、安全指标灯、开关盒、消防栓箱、各种告示牌、指示牌等）干净、无灰尘、无污迹。2分5.3.6卫生间大小便池、坐便器、拖把池等内外光洁，无污垢、无积尘、无臭味；洗手盆、镜台、镜面内外光洁，无斑点、无积水、无积尘；地面、墙面光洁，无污迹、无脏杂物、无积水、无积尘、无蜘蛛网；门窗、窗台、内玻璃、天花板、隔板、照明灯具、开关盒、卷纸盒等干净、无灰尘、无污迹；厕纸篓、垃圾桶无陈积物、无臭味，外表干净。香球、卫生纸补充及时，地漏畅通。2分5.3.7电梯厅墙面、地面、门框、电梯指标牌表面干净，无油迹、无灰尘、无杂物；电梯内墙、地面、门、天花板、通风口、监视器、照明灯具、指标板等表面干净、无积尘、无污迹、无脏杂物；电梯厢壁、电梯门、框按规定时间上保护剂；地毯按规定更换。2分5.3.8室外场地、道路干净、无脏物、无垃圾、无沙土；各类设施、各种宣传栏（牌）、告示牌、指示牌表面无积尘、无污迹。2分5.3.9车库整洁，无脏杂物、无积尘、无蜘蛛网；各类设施、各种标志牌表面无积尘、无污迹；排水沟畅通。天台无杂物、无垃圾，地漏畅通。2分5.3.10保洁人员遵章守纪，无盗窃等行为。3分5.4会议室、洽谈室、会见厅清洁总分17分5.4.1政府办洽谈室、会议室、会见厅随用随时清洁，每周至少彻底清洁三次（周一、周四、周日）。12分5.4.2会场（会议室、会见厅）符合卫生要求。5分合格标准：综合得分90分以上为优秀；80至89分为良好，扣罚当月10%管理费；70至79分为合格，扣罚当月20%管理费； 70分以下为不合格，考核不合格，扣罚当月50%管理费；因管理不到位，而被投诉的，每次扣罚5%管理费经甲方书面要求整改后，又出现同样问题的，甲方有权单方解除合同。14.5物业服务费14.5.1 员工工资、员工各项社保费用、福利费、住房公积金、加班费、消防电梯设备维保费用、垃圾清运费、保洁费、清洁用品费、保险、税收和其他不可遇见费用。乙方一旦中标，甲方将不会对其投标报价作出其他补偿。14.5.2 乙方自行负责所聘用员工的基本养老、失业、医疗、工伤、纳税、劳保、工资、福利、伙食、住宿、交通等所有的个人相关费用问题。甲方只和乙方之间发生合同关系，和乙方聘用的所有人员不发生任何劳资、雇佣、用工关系。14.5.3 物业服务费支付：当月物业服务费在下月按考评结果后支付。14.5.4 员工工资、员工保险费、福利费、住房公积金、加班费等在中标后应认真兑现执行，符合劳动部门相关规定，员工工资待遇应高于漳平市最低工资收入标准。14.5.5 消防、空调、电梯、弱点监控系统、水电设施等维修、更换大额（3000元以上）零部件材料费由甲方承担，小额由乙方负责，乙方工程人员负责配合做好维修更换的申报，经甲方核实同意方可施工维修，凭申请报告、预算、结算、验收合格包工包料按实报支。14.6其他事项在合同履行期间，如发生下列情形之一，甲方有权终止合同并另行招聘物业公司：14.6.1 因物业公司原因，发生重大责任事故，造成重大财物损失或人员伤亡；14.6.2 物业员工在当班期间有违法犯罪行为或非工作时间发生违法犯罪，给采购方造成重大不良影响；14.6.3 未按招标要求配齐人员，经采购方一个月内连续两次通知整改仍无法配齐；14.6.4 因管理服务不到位，一季度内我方累计两次通知仍不整改。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式伍份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：漳平市人民政府办公室

签订日期：2019年12月13日