南平市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：南平市建阳区人民政府童游街道办事处

乙方：福州汇晟集团有限公司

根据招标编号为[350703]FJZH[CS]*******的南平市建阳区童游街道生活垃圾分类市场化服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：壹佰零伍万捌仟元整（￥*******.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后按采购人要求执行；

4.2交付地点：福建省南平市建阳区童游街道办事处；

4.3交付条件：项目完成验收合格。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1服务要求： 5.1.1、乙方负责服务区内生活垃圾分类整体宣传推广工作，包括宣传手册发放，通过公益宣传片、LED广告屏、横幅、宣传栏以及公众号、自媒体等手段多渠道全面铺开宣传；在宣传栏里要建立生活垃圾分类公示榜、奖惩榜等激励督促措施。 5.1.2、开展入户宣传，培养市民生活垃圾分类意识，引导市民正确分类、正确投放。 5.1.3、配备生活垃圾分类督导员及管理员，并提供社区督导员及志愿者工作培训，积极组织志愿者共同开展丰富多彩、形式多样的宣传培训工作。 5.1.4、对服务区内生活垃圾分类收集点及氛围宣传设施进行合理选点，并组织配置垃圾分类相关基础设施设备。 5.1.5、负责生活垃圾分类设施、设备购买、投放使用和管理。 5.1.6、负责与相关垃圾收运部门对接，定时将垃圾桶运至接驳地点。 5.1.7、完成生活垃圾分类资料收集，提升居民参与意识，为后续的生活垃圾分类推广工作提供基础与保障。确保服务区生活垃圾回收利用率达20%以上。 5.1.8、环保屋配置比例为1：200（户），督导员配置比例为1：350（户）（环保屋督导员设置区域中标方可根据实际情况时行调整）。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次验收期次说明 1按合同要求。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下:履约保证金百分比：年合同金额10%（金额105800元，大写金额：人民币壹拾万零伍仟捌佰元整）。说明：为减少企业中途退出及作业质量不良风险，乙方应提交年合同金额10%作为履约保证金。乙方在中标后合同签订前以银行公对公转账将履约保证金汇至甲方指定账号。开户名：南平市建阳区人民政府童游街道办事处 账号：****************000931 开户行：建阳童游信用社 ；合同期满，履约正常，全额无息退还保证金。。

9、合同有效期

服务期一年，2020年1月1日至2020年12月31日。。

10、违约责任

考核人、考核对象和考核内容： 10.1、考核人：建阳区生活垃圾分类领导小组办公室、街道办事处、社区 10.2、考核对象：生活垃圾分类市场化服务单位（企业） 10.3、考核内容：检查考核服务区生活垃圾分类市场化日常管理情况，包括宣传工作、垃圾分类设施设备维护管养、各项规章制度落实情况、作业规范、作业质量情况、重大活动保障及承担的其他作业项目及台账信息报送完成情况。 10.4、考核方式：由区级考核、街道级考核和社区级考核组成。区生活垃圾分类领导小组办公室每两周考核1次；街道办事处每周考核1次；社区考核每日1次。三种考核均采用随机抽查的方式。 10.5、计分方法：生活垃圾分类市场化检查考核均按百分制计算。月考核得分=当月区级考核平均分×30%+当月街道考核平均分×30%+当月社区考核平均分×40%。 月考核得分由区生活垃圾分类领导小组办公室统一汇总公布，并以考核评分情况作为经费拔付依据。承包作业经费与考核分数挂钩，企业考核分在90分（含）以上的，100%核拨经费；85分（含）至90分的，核拨90%经费；80分（含）至85分的，核拨80%经费；70分（含）至80分的，核拨60%经费；70分以下不予核拨经费。企业考评分一年内（12个月为周期）出现1次低于85分的，对企业进行黄牌警告，一年内（12个月为周期）连续两个月或累计三个月得分低于85（不含）的企业，业主单位有权终止企业合同，退出市场。 考核标准见下表： 建阳区生活垃圾分类工作考评细则 项目名称具体要求标准分扣分细则评价方式 设施设备（20分）服务区内设大件垃圾堆放点。6有条件却没有设立大件垃圾堆放点的，每处扣1分；出现乱堆放情况的，每处扣1分，扣完为止。实地查看 可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾收集桶等容器规范设置。8垃圾桶摆放杂乱的，每处扣1分，扣完为止。实地查看 分类垃圾桶外观干净整洁，无残缺、污损、破损，密闭性良好。6未达到规定要求的，扣0.5分/个，扣完为止。实地查看 宣传告知（20分）设立小区生活垃圾分类信息公示栏（小区垃圾投放点信息、作业时间、监督电话等）。3未设立信息公示栏的，每处扣0.5分，扣完为止。实地查看 各生活垃圾分类投放点、宣传栏等位置有明显垃圾分类宣传标语、海报等宣传内容，并定期更新。5未设置的，每处扣1分；设置不到位的，每处扣0.5分；一个月未更新内容的，每处扣0.5分，扣完为止。实地查看查阅台账 入户宣传常态化，生活垃圾分类指导手册发放到户，主题宣传活动每月1次。8未按时开展宣传活动的，扣3分；随机抽查服务区内住户的生活垃圾分类知识了解情况，知晓率＜80%的，每少10%扣1分，扣完为止。实地查看查阅台账 召开分类培训班，组织督导员、志愿者、物管人员和居民等进行培训，垃圾分类宣传培训班每月不少于1次。2未召开培训班的，本项不得分。查阅台账 建立生活垃圾分类奖惩榜、公示榜等正反面激励制度。2未建立正反面激励制度的，本项不得分。实地查看 人员配置与工作规范（30分）服务区内按要求配置管理员、督导员、宣传员等工作人员，公示工作人员信息与在岗作业时间。10工作人员数量不足的，每少一人扣1分；未公示信息扣3分。实地查看查阅台账 人员工作规范。20工作人员未佩戴专门标志的，每人次扣0.5分；工作时间脱岗的，每人次扣0.5分；未劝导到位、服务态度差的，每人次扣1分，扣完为止。实地查看 统计台账（10分）服务区内各分类垃圾有统计数据台账，数据真实可信。10垃圾收集点未建立数据台账的或台账信息不完整的，每处扣1分，扣完为止。查阅台账 分类实效（20分）垃圾投放点干净整洁、无异味4垃圾投放点卫生情况差的，每一处扣0.5分，扣完为止。实地查看 桶内垃圾不得溢出，垃圾装满时及时更换备用垃圾桶4出现垃圾满溢情况的，每处扣0.5分，扣完为止。实地查看 投放点干净整洁，易腐垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾分类投放容器中纯净度超过80%，即肉眼观察无明显其他类别垃圾混入。10每个投放点综合评估，发现1个低于80%，按照低于80%的投放比例、垃圾混合情况，酌情扣1～2分，扣完为止。实地查看 设置垃圾分类绿色账户定时定点积分兑换或其他鼓励居民参与的日常实施措施。2未设置鼓励措施的，本项不得分。实地查看 查阅台账 童子山社区基本情况摸底表 童子山社区 序号街道名称社区名称小区名称小区地址小区性质（商品房/安置房）居民户数人数小区幢数物业公司名称 1童游童子山社区万晟星城嘉禾北路876号商品房********20永同昌物业 2童游童子山社区万晟皇庭嘉禾北路1080号商品房********11华裕物业 3童游童子山社区大地崇阳新都嘉禾北路816号商品房********旺家物业 4童游童子山社区火车站商饮城嘉禾北路678号自建房*******无 合计********45。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：无。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

招收督导员标准：初中文化水平以上，经过培训后需要做到“四会”，即：会讲解生活垃圾分类的意义，普及居民的生活垃圾分类知识；会指导居民户内分类，户外正确投放；会实施居民分类档案监督记录，科学跟踪评估；会与居民进行沟通，及时做好劝导工作。督导员工作职责：1、负责对服务区内的居民基本情况进行调查登记。2、对居民生活垃圾分类进行宣传、指导、监督、服务，并按相关要求做好记录，为各项工作提供基础资料。3、每天6：00至9：00之间、17：00至20：00之间负责对服务区居民生活垃圾投放情况进行登记，对“不合格垃圾”进行现场指导重新分类。4、对服务区内的生活垃圾分类设施卫生情况和垃圾分类工作进行每日巡查，做好生活垃圾分类设施日常保洁和清理。5、参加各类生活垃圾分类培训活动，正确掌握生活垃圾分类知识和技巧。6、积极配合、协助做好各项生活垃圾分类宣传和志愿服务活动。7、遵守管理制度，坚持文明引导，使用文明用语、规范用语。提供人性化服务，为老、弱、病、残等人群提供必要的生活垃圾分类服务。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式陆份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□退出机制：（1）企业考评分一年内（12个月为周期）出现1次低于85分的，对企业进行黄牌警告，一年内（12个月为周期）连续两个月或累计三个月得分低于85（不含 ）的企业，业主单位有权终止企业合同，退出市场；（2）没有按照合同约定配足督导员、垃圾桶、智能设备投入等其他与合同不符情形，经查属实的，给予黄牌警告，限期整改；整改不到位的，业主单位有权终止企业合同，退出市场； （3）被政府相关职能部门通报批评或被新闻媒体、市民举报曝光存在问题，经查属实，情节严重且造成不良影响的，第一次给予黄牌警告，限期整改；当年内出现二次以上该情形的，业主单位有权终止合同，中标单位退出市场； （4）中标后，如企业被退出市场，由街道办事处作为业主单位重新组织招标。15.6其他：企业中标后，应在中标项目所在地设立全资子公司（已成立的可不再成立）开展本项目，并签订三方协议，不得分包、转包。中标后所有税款在建阳区缴纳。。

签订地点：南平市建阳区人民政府童游街道办事处