东莞市粤隆招标有限公司受国家税务总局东莞市税务局的委托，就“国家税务总局东莞市税务局存量房交易计税评估价格数据采集维护与更新服务项目”项目（项目编号：YL19134ZG）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：YL19134ZG

项目名称：国家税务总局东莞市税务局存量房交易计税评估价格数据采集维护与更新服务项目

项目联系人：莫小姐

联系方式：****-********

二、采购单位信息

采购单位名称：国家税务总局东莞市税务局

采购单位地址：广东省东莞市鸿福路93号

采购单位联系方式：联系人：吴先生；联系方式：****-********

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

项目用途：根据全国实行利用评估技术进行存量房交易计税工作计划，东莞市存量房交易计税价格评估系统于2012年3月31日正式启用，为了使计税基准价系统能合法、完整、准确地进行，我市需每年对存量房系统中的数据进行采集维护及更新。

（一）数据维护及更新的工作范围
1.地域范围
国家税务总局东莞市税务局存量房交易计税评估价格数据采集维护与更新服务项目的工作范围为东莞市行政辖区（即全市33个镇街、园区）。
2.房产类型
国家税务总局东莞市税务局存量房交易计税评估价格数据采集维护与更新服务项目的房产类型范围为：东莞市住宅类存量房与非住宅类存量房。其中非住宅类存量房包括但不限于以下类型：
（1）办公用房（写字楼）；
（2）工业用房，包括厂房、仓库、仓储用房等。在该类型中一并考虑下列三种情况：
a.用地性质是工业，实际用途是办公的存量房，也包括厂区范围内的厂房、宿舍、办公楼等存量房；
b.集体建设用地上兴建的厂房、宿舍、办公楼等存量房；
c.房地权属不一致的厂房、宿舍、办公楼等存量房；
3.商铺，包括街铺、综合性商场商铺（含裙楼商铺）、专业批发市场（卖场）商铺、社区配套商铺等。
4.商业用房，包括商场与商场内仓储、银行、餐饮、超市等；
5.车位，包括写字楼车位和商业配套车位等；
6.房产类型为“其他用途”的非住宅类型存量房；
7采购人认定的其他非住宅类型存量房。
（二）、数据维护及更新工作的工作内容
1.存量房评估数据维护
（1）采集新增楼栋估价数据。新增楼栋是指已经开工建设的住宅及非住宅建设项目的楼栋，这些新增的楼栋会逐年流入存量房市场进行交易，因此需要及时将该类楼栋数据纳入存量房系统。在采集非住宅商业类型新增楼栋基准价数据时采用收益法进行测算的，须提供租金信息，包括月租金、年租金、年租金与评估总价的比率。逐步实现根据系统评估价结合评估技术对所有存量房提供市场租金数据，包括月租金、年租金、年租金与评估总价的比率。
（2）采集零星楼栋估价数据。零星楼栋是指一般规模小、档次低、位置偏的楼栋，或是各镇街原事业单位的老旧宿舍或可出售的私人楼栋。该部分楼栋由于成交不活跃，且现场数据采集工作难度大，在之前的数据采集过程中漏采集，被发现后需要及时将该类楼栋数据纳入存量房系统。
（3）评估分区的维护、评估模型的维护，此部分主要适用于非住宅数据维护。
（4）楼栋数据复核。由于非住宅类存量房在批量评估过程中，可能与市场实际发生偏离度较大的情况，为维护纳税人合法权益，在非住宅类存量房交易时，当纳税人对存量房系统评估价有异议并有正当理由的，由纳税人提出书面申请后，经基层税务分局向中标人对评估价发出复核需求。
2.存量房评估数据更新
中标人应建立东莞市房地产市场价格动态监测体系，工作内容包括确定监测范围，细分监测范围，选取标准区域，设立标准房，监测房价数据，根据选择的监测指标，编制价格指数，计算监测指标，对价格状况进行分析评价，编制监测报告以及提交上报监测报告。在选择监测指标时，中标人应同时结合我市房地产租赁市场的租金水平变化规律及我市房地产主管部门每月发布的各镇街增量房成交均价予以考虑。
上述更新需求只是提出存量房系统数据更新的一些原则性规定和思路，并不是详尽的要求，无论某些需求是否被明细列在招标文件中，中标人均有责任完善整个方案设计，并保证密切与软件开发商配合，实现评估数据在存量房系统中的应用。

简要技术要求：

（一）数据维护及更新工作的工作要求

1.新增及补采集的零星楼栋的数据维护工作必须在基层税务分局发起的数据维护需求后3个工作日内完成并提交成果。
2.东莞市房地产市场价格监测工作必须按季进行监测，测算相关监测指标，并在季度终了后10个工作日内，提交上一季度的房地产市场价格监测报告。
3.基准价更新分为年度全面更新与季度局部更新。年度全面更新一年一次，要求在每年度12月31日前完成当年度全面更新，具体更新的价格基准日与导入存量房系统运行的时间由国家税务总局东莞市税务局确定，中标人必须在收到国家税务总局东莞市税务局发起的更新需求的15个工作日内提交全面更新成果；季度局部更新工作根据季度房地产市场价格监测报告或基层税务分局调查反馈报告，结合税总发[2013]129号文的要求，由国家税务总局东莞市税务局发起更新需求，中标人必须在收到需求的10个工作日内提交局部更新成果。2020年起每季度进行局部更新。
4.中标人须对涉及存量房系统中的所有数据信息实行严格的保密，未经采购人允许不得对其他人透露任何数据，并保证不伤害采购人及关联单位的利益，须与采购人签订有关保密协议。

（二）数据维护及更新工作中提交成果的要求

1.国家税务总局东莞市税务局存量房交易计税评估价格数据维护年度工作报告；
2.国家税务总局东莞市税务局存量房交易计税评估价格数据季度更新及年度更新工作报告；
3.国家税务总局东莞市税务局存量房交易计税评估价格数据年度维护楼栋清单；
4.国家税务总局东莞市税务局存量房交易计税评估价格据季度及年度更新楼栋清单；
5.季度房地产市场价格监测报告。
其中1、2、5项成果需提供纸质版与电子版；3、4项成果需提供电子版。

（三）项目成果验收要求：项目成果需符合国家现行相关的法律法规、政策、规范及采购人的要求，并通过国家税务总局东莞市税务局的验收。

合同履行日期：签订合同后负责2020年1月1日至2020年12月31日期间的维护及更新服务。

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：东莞市粤隆招标有限公司

采购代理机构地址：广东省东莞市南城区体育路口2号鸿禧中心B902室

采购代理机构联系方式：联系人：莫小姐；联系方式****-********

五、中标信息

招标公告日期：2019年12月05日

中标日期：2019年12月27日

总中标金额：78.9 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

中标供应商名称：广东正中联行土地房地产评估有限公司

联系地址：广东省东莞市东城街道鸿福东路2号1035室

中标金额：人民币789,000.00元

本项目招标代理费总金额：1.1835 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

招标代理服务费收费标准按国家发展和改革委员会文件“发改价格[2011]534号”及“国家计委计价格[2002]1980号文”相关规定计算

评审专家名单：

沈玉洁、周玉珍、曹结保、廖云峰、王志强

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

中标标的名称：国家税务总局东莞市税务局存量房交易计税评估价格数据采集维护与更新服务项目
规格型号：/
数量：详见招标文件用户需求书
单价：/
服务要求：详见招标文件用户需求书

六、其它补充事宜

采购人和评审专家的推荐意见（采用书面推荐供应商参加采购活动的需填）：

经评委会一致评定，推荐广东正中联行土地房地产评估有限公司为第一中标候选人。