采购编号：2019-ZH-1224-01（二次）

运营管理集团沿线伙食团食材集体采购（三定）二次公告

内蒙古铁路运营管理集团拟定于2020年1月7日15：00组织公司食堂、沿线伙食团食材集体采购项目（三定，执行期限1年）。

现将有关事宜公告如下：

一、采购项目

注：表中型号只表示相当于此型号的技术、性能参数，不代表指定任何生产厂家、品牌。

二、主要事项：

1.物资、设备基本性能要求：所供产品必须符合国家标准（无国家标准执行行业标准）。

2.报价要求：商家报价为年度物料执行单价，必须报不含税单价、税率、标明生产厂商及材料标准规格、务必注明投标供应岗点名称，新上、响大、响乌、西金等多岗点线路，投标商家可选择部分岗点报价。

3.质量保证要求：请在标书中注明产品的质保期限。

4.付款方式:按照合同约定付款（须开具增值税专用发票）。

5.评标方式：经评审的最低投标价法。

6.交货要求：

（1）成交供应商当日下午接订货通知，于次日9时前将物料保证数量、质量及时配送到运管集团指定地点：

（2）临时应急任务需保证在一小时内配送到位，如出现供货时间滞后、故意借口推脱送货或断货现象，供应方对造成的损失进行相应补偿，补偿标准依据2015年10月1日新修订实施的《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款法规规定作出相应的补偿。

（3）运输中成品包装发生包装破损、泄漏等影响使用的情况，供货方无偿更换。

（4）配送变质或在保质期内发生的严重产品质量问题，一经发现，经三方（使用方，经办方，供应商）确认签字后，依据（2）条款之规定，除无偿更换相同品类、质量、数量外，补偿产生质量问题金额1-5倍的制约措施；发生第二次补偿5-10倍；发生第三次将立即取消配送资格，并终止合同。

（5）因产品质量问题造成的人身伤害由供货方承担一切经济和法律责任。

三、供应商资格要求：

①投标人应具备独立企业法人资格。②要求投标人有不低于2年的食材供应经验。③投标人提供工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中未列入严重违法失信企业名单。④投标人提供最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中未列入失信被执行人名单。⑤具有履行合同所必需的仓储能力和专业技术能力；具有固定的生产或经营场所及配送车辆；⑥经销商提供须提供生产企业产品的一切有效说明、证书及合格证书、出厂检验报告。

四、合同签订与履行

与中选供应商签订合同，合同期限为一年，如因特殊原因需延期履行合同期限时，此期间双方继续履行各自的权利与义务，继续执行原供货方式、结账方式、原合同条款各项之规定。

五、在任何时候发现参与集体投标人提交的投标文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，运营管理集团有权依法追究集体投标人的责任。

六、时间、地点安排

报名截止日期：2020年1月6日12时00分

投标截止、开标时间：2020年1月7日15时00分

投标地点：呼和浩特市新城区车站后街1号内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司设备物资部

开标评标会议地点：内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司四楼会议室

六、联系方式：

技术参数咨询电话：****-*******联系人：张工

报名电话、传真：****-*******联系人：陈工

七、即日开始报名，报名方式：书面传真至****-******* ，电子文档发送至“tlygjtjsb@126.com”（电子扫描件带红色印章）注明①投标编号；②投标项目（包号及供应地点目录）号；③投标单位名称；④联系人姓名；⑤联系电话；⑥单位公章。

七、费用：仅对中标人收取中标保证金，在确定中标人后由中标人缴纳一千元，在收到物资验货无误后即可退还。中标人须将中标保证金在中标后三个工作日内汇入以下账户：

开户行:中国建设银行内蒙古分行呼和浩特铁路支行

开户名称：内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司

账号：1500 1708 9080 5251 0182

纳税人识别号：9115 0100 6706 950591

汇款人名称必须准确且与投标单位名称一致，不接受个人汇款，否则责任自负，中标人凭银行汇款回执原件到内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司领取中标通知书，签订买卖合同。

汇款事宜联系电话（计财部）：0471—*******

报名表格式

（公章）日期

九、公开采购公告为公开采购文件的组成部分。

内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司

2019年12月31日

附1：

投标人须知

一、一般说明

1.本公告不做经济合同使用，过期作废。

2.确定最终供货人后，签订正式经济合同。

3.凡具备公告规定的资格条件，有生产和供应能力的单位，承认和履行投标公告各项规定的均可参加投标。

4.参与投标人应认真阅读投标公告中所有的事项、条款，如果没有按照公告要求提交相应资料或提交的投标资料（后简称报价）没有对投标采购公告做出实质性响应，该报价有可能被否决，其风险应由参与投标人自行承担。

二、关于投标采购公告的说明

1.任何要求澄清投标采购公告（后简称公告）的潜在参与投标人，均应在召开集体投标截止时间3个工作日前以书面形式通知采购单位。采购单位将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

2.在召开集体投标截止时间至少3个工作日前，采购单位有对公告修改的权利。修改后的公告将及时在网上公布，告知所有潜在参与投标人。

3.为使潜在参与投标人在编写报价时有充分时间对公告的修改部分进行研究，采购单位可酌情延长报价日期，并以网上发布公告的形式，通知潜在参与投标人。

4.除非有特殊要求，公告不单独提供采购物资设备使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，参与投标人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

★ 5.要求参与投标人提供本年度有效的资质证明及有关资料:（1）有有效期内的营业执照复印件。法人（负责人）授权委托书原件（必须法定代表人〈负责人〉签字的授权委托书，到场参与投标人是法定代表人〈负责人〉的不提供），法定代表人（负责人）身份证复印件，被授权人身份证复印件。（2）质量证明。（3）企业性质及隶属关系等公司简介。（4）提供近三年在铁路系统销售或中标该产品的业绩材料，并提供2家及以上使用效果证明文件。（5）报价单位在报价文件中应提供中国裁判文书网查询的的无行贿犯罪档案查询结果。

产品报价表、售后服务承诺函、质量承诺函、法人授权委托书（法人签字）必须加盖单位公章。所有要求提供的资料以报价文件为准，不接受后补及传真件。

6.参与投标人应仔细阅读公告。在完全掌握采购单位对采购物资的规格型号、质量、资质等要求后编制报价文件。

三、关于报价文件的说明

1.报价文件以及参与投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除采购单位有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

2.报价文件主要构成：投标函；报价表；报价人资格证明；物资设备简要说明和质量证明。

3.报价文件格式：报价人应按照报价文件要求和格式，完整地填写。

4.报价表：报价人对报价物资应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写物资名称、规格型号、数量、单价、总价、品牌、生产厂名称。★上述报价应为包含运达供货地点的所有费用，包括运费、装卸费、包装费、保险费、税金等杂费用的到货价。

5.报价的物资设备单价之和应等于总价。每种物资只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。

6.投标会议确定的最终供货价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

7.最低报价不是选中的唯一条件。报价人应以人民币报价。

8.报价物资的适用性说明：提供报价的物资符合公告规定的技术响应文件；对报价物资的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供规定保证物资正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。外购件注明供货来源和生产企业。

★9.报价文件的书写要求（未按要求制作的报价将被拒绝）：①报价文件要求一式两份（正副本各一份），胶装成册。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②报价人可根据报价物资设备的特点自行编制其它文件，作为报价文件的附件；③报价文件须用墨水书写或打印，装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由报价全权代表签字；图文模糊、字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的报价文件将被拒绝；④报价文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖报价人的公章。

四、关于报价的说明

报价人应将报价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖报价人公章或合同专用章。报价文件密封袋上应写明：采购单位、投标物资设备名称、编号、报价单位名称。未按本须知密封、标记的报价文件，采购单位不对其后果负责。

报价文件必须在采购单位规定的投标截止时间前送达指定的投标地点。采购单位和报价人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在报价截止时限以后送达的报价文件，采购单位拒绝接收。

五、关于投标的说明

所有报价人的代表应按期参加投标会议，并签到以证明其出席。不参加投标会议的将被视为无效报价。报价人确认报价文件密封无误后进行开启，将报价文件中的报价表及采购单位认为必要的内容公开报价。

投标的依据仅基于公告和报价文件；与公告有重大偏离的报价文件将被拒绝。经评审的最低价中价法：投标物资设备的技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足公告要求；交货期能够响应；配套设备、备件齐全；报价人综合实力、业绩、信誉良好，报价最低中价。

段管物资集体投标采购小组有权选择和否决报价人的报价，投标过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关投标信息，采购单位没有向报价人解释的义务。但报价人如报价最低，其报价文件被否决，集体投标采购小组向其说明理由。

报价人在投标过程中，所进行的企图影响投标结果的活动，将导致其被取消选中资格。

报价文件的澄清：为有助于报价文件的审查、评价、比较，集体投标采购小组有权请报价人就报价文件中的有关问题予以说明和澄清。报价人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；报价人的澄清文件是报价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变报价文件的实质内容；判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的报价将被否决；报价人不得通过修改或撤销与报价文件的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

六、关于选中说明

段管物资集体投标采购小组确定选中人。对未选中的报价人可解释落选原因，不退回报价文件。

七、关于签订合同的说明

投标采购公告、报价文件及投标过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。合同签订依据公司企法处及公司物资采购有关文件规定执行。需缴纳质量保证金的，一般收取比例为10%，并根据合同条款及履行情况进行返还或扣除。

如选中人违约，暂停或取消其在运管管理集团组织的物资设备投标活动。

附2：

评 标 办 法

一、投标方法。

本次投标采用经评审的最低价中价法。

★ 二、报价文件的否决。集体投标采购小组对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的报价将被否决：

1.低于成本价的。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价。

3.被确定为有重大偏差的。

4.报价人串通报价、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式报价的。

5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加报价。

三、价格确认

★ 根据计划（预算）价编制最高限价的，选中价格不得高于最高限价。

低于成本价的确认：如果报价人的报价明显低于成本价或报价明显低于其他报价，集体投标采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体投标采购小组认定该报价人以低于成本价竞争，其报价将被否决。

明显高于市场价的确认：如果报价人的报价明显高于报价交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者报价交易地当月的市场平均交易价，集体投标采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体投标采购小组认定该报价人以明显高于市场价竞争，其报价将被否决。

四、价格修正

1.报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、报价文件的澄清和补正

1.在投标过程中，集体投标采购小组可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。集体投标采购小组不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。

3.集体投标采购小组有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其报价处理。

六、重大偏差确认

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现投标的目的，或将妨碍与满足投标公告要求的报价进行公平比较的偏差。

1.报价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

2.未按公告规定对投标函、法定代表人（负责人）授权委托书、报价表签字、加盖公章的。

3.报价人递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通报价的。

4.报价物资设备主要技术指标和性能不满足公告技术要求的。

5.报价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公告要求的。

6.出现采购单位不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻报价人的责任和义务的。

7.报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

8.不符合报价文件规定的其它实质要求。

七、发布一次公告，报名截止时间报名家数少于三家的，应当发布第二次公告。

八、召开投标会议时报价人满足三家，但经集体投标采购小组评审，有效报价不足三家，集体投标采购小组审议后，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体投标采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效报价人，同意参加谈判的有效报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效报价人视为自动放弃，无效报价人（包括报价高于最高限价被评审为无效报价人的）不能进入谈判程序。

九、发布二次公告后，报名截止时间报价家数不足三家，公开采购投标时可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体投标采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有报价人，同意参加谈判的报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的报价人视为自动放弃。

十、当包件中最低报价出现两个或以上不同报价人时，集体投标采购小组通过铁路总公司《供应商信用评价》等级和呼铁局供应商信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，确定选中人。

十一、投标结果

1.集体投标采购小组对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的报价由低到高的顺序推荐选中候选人1至3名，集体投标采购小组应确定排序第一者为选中人。如果排名第一的候选人放弃选中的，集体投标采购小组可从选中候选人中按顺序重新选定选中人，选中价按其报价确定；对于渠道投标评审中，若分项选中项目过多、过杂，可推荐选中候选人1名，如果选中候选人放弃选中的，集体投标采购小组可从报价中按由低到高顺序重新确定选中人，选中价按其报价确定。

十二、投标纪律

1.投标工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2.集体投标采购小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。

（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。

（3）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

3.投标人员必须严格遵守保密规定。

4.投标工作结束后，与投标工作有关的所有资料必须全部交回存档。

附3：

报价文件格式

一、封面内容：物资设备名称、编号、报价单位全权代表、报价单位（公章）、日期。

二、格式

致：：

根据贵方投标采购的______物资设备的报价邀请，正式授权________（姓名、职务）代表报价人_________（报价方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。报价文件包括：报价表、物资设备简要说明、资格证明文件、质量证明文件，据此函，签字代表宣布如下：

1.我方愿意提供采购单位在公告中要求的所有资料。

2.我方已详细审查全部公告文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

3.我方认为贵方有权决定选中者，最低价是选中的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

4.如果我方报价文件被接受，我们将履行公告文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。

5.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

地址、邮编、电话、传真、报价人代表姓名、报价人名称（公章）、日期、全权代表签字。

三、报价表：应包含如下信息：投标文件编号、名称、规格型号、投标物资设备数量、单价、合价、备品备件参考价格（如需提供）、报价单位名称、法人（负责人）授权代表签字、单位公章、日期、物资设备生产厂名称。

四、企业资格报告

1.本年度有效的资质证明及有关资料。

2.近期财务报表。企业固定资产原值、净值、流动资金。

3.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段、质量荣誉证书等）。

4.与本次投标内容有关的生产情况说明及特点优势。

5.企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址。

五、物资设备报告

1.投标物资设备型号、规格、技术标准、工艺标准、质量标准、检测标准、测试手段、图纸资料、拟达到的质量保证期限。

2.物资设备质量证明文件。

3.对物资设备的运输、交验、安装、测试等方面采取的技术和组织措施。

4.随机附件、易损件、备品备件、专用工具及供应方式。

5.交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。

6.售后服务、培训。

7.要求采购单位提供的配合。

8.报价人认为有必要说明的问题。

六、法人（负责人）代表授权书

致：

现委派_____参加贵方组织的______投标活动，全权代表我单位处理投标的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（负责人）签字、本授权书有效期。

内蒙古铁路运营管理集团有限责任公司

2019年12月31日