第一章 资格审查公告

“2019年新建住宅小区供配电设施建设工程物资供应商参考目录”和“国网福建省电力有限公司2019年集体企业物资框架协议两阶段招标项目的第一阶段入围供应商名单”

补充资格审查公告

1.资格审查条件

国网福建省电力有限公司【国网福建省电力有限公司同时作为其所属集体企业的管理单位组织此次资格审查】委托国网福建招标有限公司（以下简称“招标代理机构”）开展相关资格审查活动。

本次资格审查采用公开方式，采用有限数量制资格审查建立新建住宅小区供配电设施建设工程物资供应商参考目录，供应商参考目录将在“福建省公共资源交易电子公共服务平台”（https://www.fjggfw.gov.cn/）、国网福建省电力有限公司门户网站及电力营业厅发布。

本次资格审查采用公开方式，采用有限数量制资格审查建立国网福建省电力有限公司2019年集体企业物资框架协议两阶段招标项目（JTXY1902）的第一阶段入围供应商名单，第二阶段将根据具体项目需求邀请入围供应商进行报价，通过报价评审确定最终中标供应商。

本次补充资格审查仅接受未参加或未通过““2019年新建住宅小区供配电设施建设工程物资供应商参考目录”和“国网福建省电力有限公司2019年集体企业物资框架协议两阶段招标项目的第一阶段入围供应商名单”资格审查”中“低压开关柜”的潜在申请人（以下简称申请人）报名，已通过“低压开关柜”资格审查的申请人无需报名（若报名参与，本次资格审查过程中将被否决投标）。

2.资格审查范围

项目概况与资格审查范围按分标编号详见下表。

3. 资格审查申请人资格要求

本次资格审查要求申请人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系申请人本企业所拥有的权利权益。申请人及其申请资格审查产品须满足通用资格要求和专用资质业绩要求。

3.1 通用资格要求：

（1）申请人必须具有生产申请资格审查产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于《2019年配网设备供应商资质能力核实标准》（国家电网有限公司电子商务平台公开发布）提出的制造、检测设备（查看路径：登录电子商务平台→供应商管理→资质能力核实→规范标准→国家电网有限公司关于发布2019年配网设备供应商资质能力核实标准的公告）。

（2）设计制造过与申请资格审查产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。

（3）申请资格审查产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次资格审查文件的规定：

国家、行业已经发布相应产品标准的，申请人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；

国家、行业尚未发布相应产品标准的，申请人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网有限公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

在后续招标采购中，中标人应在供货前提供所供产品的型式试验报告。

（4）申请人具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证；取得资格审查文件要求的有效认证证书；取得有效的ISO9000系列质量保证体系认证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为“经营异常”名录或者“严重违法失信企业名单”或者“黑名单”。申请人被国家机关列为违法失信人的，该申请人参与本项目的申请将被否决。

（7）申请人必须具有生产资格审查产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（8）申请人必须具有生产资格审查产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（9）资格审查产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（10）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题，或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网有限公司或所在国网省级电力公司的验收。

（11）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网有限公司或所在国网省级电力公司的验收。

（12）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网有限公司或所在国网省级电力公司的验收。

（13）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，申请人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的资格审查申请。

（14）根据国网福建电力关于印发《新建住宅小区供配电设施建设工程主要设备材料供应商参考目录管理细则》（闽电物资〔2019〕218号）的通知规定，申请人存在导致其被从相应物类供应商参考目录中剔除或被从供应商参考目录中剔除的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的资格审查申请。

（15）“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函（此处要求请资格审查申请人务必重视，认真阅读，如未按照要求办理，资格审查申请人将承担资格审查申请失败的风险）：以资格审查申请人为单位提供《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》，打印后的承诺函需经企业法定代表人签字（非企业法定代表人签字无效）并加盖企业公章后，将纸质文件扫描成电子版格式，存放于各标段光盘内资格审查申请文件根目录下，承诺函格式见第六章申请文件格式“附件14：“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函”。

违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该申请人参与本项目的资格审查申请将被否决。

（16）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人（资格审查申请人）不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

根据《企业信息公示暂行条例》，投标人（资格审查申请人）不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

请资格审查申请人将国家企业信用信息公示系统查询结果（网站自动生成的PDF电子版文件）存放于各标段光盘内资格审查申请文件根目录下, 提供的国家企业信用信息公示系统查询结果中报告生成日期应在开标日前20天内。（此处要求请资格审查申请人务必重视，认真阅读，如未按照要求办理，资格审查申请人将承担资格审查申请失败的风险）

（17）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该申请人参与本项目的资格审查申请将被否决。

（18）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人（申请人）提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人（申请人）加大不良行为处理力度。

（19）所申请审查产品及后续所供产品应满足《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（2018年修订版）》（国家电网设备〔2018〕979 号）的相关规定要求，同时作为现场交接验收通过的必要条件。

（20）申请人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网福建省电力有限公司《关于供应商不良行为处理的通报/公告》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（21）本次资格审查招标活动不接受贴牌代工的申请，也不接受其他任何分包行为的申请。

（22）在资格预审结果有效期内，申请人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。

（23）10kV一二次融合成套环网箱招标（资格审查）：关键设备定义为环网箱或站所终端（DTU）。环网箱与站所终端（DTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（资格审查）（在同一包中，A作为投标主体（资格审查申请人），外购外协B，则B不能再作为投标主体（资格审查申请人），外购外协A。但B作为投标主体（资格审查申请人），可以外购外协C或D）。

3.2申请人及其申请审查产品须满足相应资格审查货物的专门资质业绩要求，各类货物专用资质业绩要求事项及其数据、状态见第一章资格审查公告“附件1：专用资质业绩要求” 。

3.3本次资格审查不接受联合体申请。

3.4本次资格审查不接受代理商申请。

3.5《国家电网有限公司集中招标活动供应商资质能力核实结果证明函件》（简称《证明函件》）不适用本资格审查招标活动，申请人需按资格审查文件规定的资格条件要求提供完整有效的商务技术支持证明材料。

4.申请文件的获取

4.1本次实行网上发售电子版资格审查文件，不再出售纸质资格审查文件。凡有意参加资格审查的，请于2019年12月6日至2019年12月12日，每日上午9：00时至下午17：30时（北京时间，下同），登陆国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn）凭企业CA证书电子钥匙购买资格审查文件，请资格审查申请人尽量于2019年12月11日17:30前完成报名工作。申请人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由申请人自行承担。

4.2资格审查文件（电子文件）按包销售，不收取费用，资格审查申请人直接在线上点击购买按钮，不需线下付款，即可在国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn）上下载资格审查文件。

为进一步规范招投标行为，请资格审查申请人谨慎报名或购买招标文件。资格审查申请人如无特殊原因，多次报名后放弃资格审查或投标的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由资格审查申请人自行承担。

4.3 资格审查申请人需在国家电网公司电子商务平台首页下载新版离线投标工具用于本项目资格审查申请，离线投标工具下载方式：请各申请人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系电话：***-********、***-********。

5.申请文件的递交

5.1本次资格审查项目接受光盘申请文件、电子申请文件。

光盘申请文件：提供全部完整的带有电子签章的资格审查申请文件（技术申请文件、技术支持证明文件、商务申请文件、商务支持证明文件）、“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函电子扫描版、国家企业信用信息公示系统网站自动生成的PDF文件电子版查询结果、“附件3：供应商联系方式”；全部拷入不可复写的只读光盘中，光盘版资格审查申请文件具体包含内容详见第二章申请人须知及第六章申请文件格式。

电子申请文件：提交至招标人招投标信息系统（国网电子商务平台）的申请文件，同时也作为技术申请文件、商务申请文件组成部分，完整的存放在光盘里；电子申请文件具体包含内容详见第二章申请人须知及第六章申请文件格式。

光盘申请文件的递交时间：2019年12月17日下午14:30-16:30（北京时间）。

光盘申请文件递交的截止时间：2019年12月17日下午16:30（北京时间）。

递交地点：福建省电力职业技能学院（地址：福建省泉州市洛江区河市镇溪头村洛滨北路）知行楼D座5楼大会议室；

电子申请文件提交招标人招投标信息系统（电子商务平台）的截止时间同上。

5.2逾期送达的资格审查申请文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。申请文件递交截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子申请文件，申请文件递交截止时间之后送达或者未送达指定地点的光盘申请文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交资格审查申请文件及资格审查申请文件的修改文件；不接受未按规定加密的资格审查申请文件及资格审查申请文件的修改文件。

5.3 以分标为单位编制第一章资格审查公告“附件3：供应商联系方式”，并命名为“分标名称-供应商名称全称”，以2003版或2007版的excel表格（可编辑）单独存放在每一份光盘里。

6.发布公告的媒介

本次资格审查采取公开方式，招标代理机构同时在“中国招标投标公共服务平台”(www.cebpubservice.com)、“福建省公共资源交易电子公共服务平台” (http://ggzyfw.fj.gov.cn)、“国家电网公司电子商务平台”(http://ecp.sgcc.com.cn）、“国网福建电力外网门户”采购公告模块（http://www.fj.sgcc.com.cn/html/main/col2784/Column_2784_html ）上发布资格审查公告，资格审查公告将明确对申请人的资格要求、发售资格审查文件的日期和地点、递交申请文件等事宜。

7.开标时间和地点

开标时间：同资格审查申请文件递交截止时间。

开标地点：福建省电力职业技能学院（地址：福建省泉州市洛江区河市镇溪头村洛滨北路）知行楼D座5楼大会议室

8.联系方式

招标代理机构：国网福建招标有限公司

地址：福州市鼓楼区东浦路140号

邮编：350003

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

售标联系人：郑女士电话：****-******** 传真：****-********

9.其他事项

9.1合规声明：资格审查文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

9.2 如资格审查文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准（资格审查产品质保期要求以后期采购签订合同中相关规定为准）。

9.3资格审查文件《第1章_货物清单（附件）》中的“物料描述”标注的特定厂家名称并非指定，申请人的申请产品满足技术规范要求即可。

9.4关于申请人业绩填报的重要说明。

★填写说明：

（1）请根据资格审查公告中的业绩要求填写“合同数量或合同金额”【若资格审查公告要求业绩达到一定的数量，则在业绩表中填写“合同数量（单位）”；若资格审查公告要求业绩达到一定的金额，则在业绩表中填写“合同金额（万元）”】；

（2）业绩证明材料要求见资格审查文件第二章申请人须知前附表第3.5款及第3.7.3（B）款。

（3）请申请人务必按照上述要求填写业绩，并提供合同和销售发票，申请人按时间顺序由远及近排列合同扫描件，将发票扫描件与合同扫描件一一对应编制，并制定目录。

（4）若发票业绩少于合同业绩，以有效发票业绩为准。

（5）合同扫描件可提供合同封面、签字页及货物清册即可，合同封面、签字页及货物清册必须一一对应。

业绩表格式：

10.资格审查申请文件中“商务支持证明文件”、“技术支持证明文件”需包含的资料内容请详见“第二章申请人须知第 3.5 条款”，请申请人务必将投标资料按照该条款要求依序对应放置。

重要说明：(本部分属于重要内容，申请人务必认真阅读)

1、现场提交的光盘电子版申请文件将作为评审依据。

2、光盘里的电子版申请文件（包含技术申请文件、技术支持证明文件、商务申请文件、商务支持证明文件的电子版申请文件）均要单独制作成双层PDF格式。同时，以分标为单位编制第一章资格审查公告“附件3：供应商联系方式”，并命名为“分标名称-供应商名称全称”，以2003版或2007版的excel表格（可编辑）单独存放在每一份光盘里。

3、光盘电子版申请文件不需要提供开标文件，也不需要递交纸质开标文件，但必须按第六章申请文件格式要求提交招投标信息系统（电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn），确保国网电子商务平台上开标正常。若因申请人未上传报价等自身原因，造成国网电子商务平台上其开标不正常，将不对其进行资格审查。

4、为保证国网电子商务平台上评审流程能顺利流转，申请人须依据招标人招投标交易平台信息系统（国网电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn）给定的规则逐行填写“未含税单价”、“增值税税率”两个数值，所有资格审查物资的“未含税单价”统一填写为1万元人民币，“增值税税率”统一填写为13%。申请人填写的资格审查产品价格不作为将来评审及签订合同的依据，但未填写投标报价的资格审查申请，将不对其进行资格审查。

5、技术要求补充说明（若该内容与申请文件其它章节的规定不一致，以此为准）

（1）高压计量柜：高压计量柜是380V低压计量柜配置明细及图纸见本章资格审查公告“附件2：电能计量柜补充说明”；计量柜内除计量电能表由业主提供以外，电压、电流互感器及其二次回路、失压计时仪、通讯模块、接口等是由开关柜厂家提供。含失压计时仪。

6、合同模板不作为本次资格审查文件组成部分，货物清单中的数量在本次资格审查中不适用，实际采购数量以后续招标采购为准。

2019-12-6

附件1：专用资质业绩要求

说明：

1、注册资本金如为外币，以申请文件递交截止日中国银行公布的外汇牌价买入价折算；

2、统计业绩的时间“近三年”为：2016年1月1日至资格审查申请文件递交截止日。

附件2：电能计量柜补充说明

附图

正视 侧视 后视

图一 非专变用户低压电能计量柜外形尺寸图

接至电能表或终端

接至要求的 接至电流互感器

铜排位置

图二 试验接线盒部分接线示意图

注：电能表有功、无功脉冲共C输出时，参照图四接法，上排第5端子改为接电能表脉冲C公共端。

图三 电能表有功、无功脉冲独立输出或继电器输出时接线图（发射极输出））

注：智能电能表脉冲输出端“有功校表高”接第2端子“正向有功脉冲＋”，“无功校表高”接第4端子“正向无功脉冲＋”，脉冲输出端“公共地”接第6端子“公共E端”。

图四电能表有功、无功脉冲共E输出时接线图

图五 终端脉冲输入为有源时的信号端子接线图

附录

技术参数特性表是国家电网公司对采购设备的基础技术参数要求，申请人应对技术参数特性表中标准参数值进行响应。400V计量柜技术参数特性见表1。

表1　非专变用户低压电能计量柜技术参数特性表

表2　组部件材料表

表3　使用环境条件表

表4　母线相序排列表

表5　铜母线规格配置

注：1.铜母排横截面应为直角矩形。

2. 表中铜母线规格为建议值，投标厂家如选用以上规格或选用其它规格替代，应提供相关型式试验报告。

附件3：供应商联系方式

备注：供应商应应确保所留联系人为其长期稳定职工，对应手机号码及电子邮箱正确无误，通讯畅通，确保后续招标采购活动联系正常。

附图：交通示意图

线路指引：

l 可在南惠高速公路洛江高速口下高速，沿万虹公路往仰恩大学方向行使

6公里左右，见技能学院路口指示牌（过境监控）后往东

行使过桥即到（绿色虚线所示）。

l 可在南惠高速公路泉州北高速口下高速，过朋山岭隧道、沿朋虹街行至万虹路

（蓝色虚线所示）后同上条线路行使，全程约13公里。

l 市区可搭乘10路公交车在“下庄路口”站下，见技能学院路口

指示牌（过境监控）后往东行使过桥即到（绿色虚线所示）

“2019年新建住宅小区供配电设施建设工程物资供应商参考目录”和“国网福建省电力有限公司2019年集体企业物资框架协议两阶段招标项目的第一阶段入围供应商名单”补充资格审查

推荐的中标候选人公示

（招标编号：XMYS-JP1902）

各相关投标人：

“2019年新建住宅小区供配电设施建设工程物资供应商参考目录”和“国网福建省电力有限公司2019年集体企业物资框架协议两阶段招标项目的第一阶段入围供应商名单”补充资格审查评标工作已经结束，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《招标公告和公示信息发布管理办法》对中标候选人公示的规定，现将评标委员会推荐的中标候选人予以公示，公示期3日（2020年01月03日至2020年01月06日）。投标人或者其他利害关系人若对评标结果有异议的，请在中标候选人公示期间以书面形式（传真）提出。

投标人对以上结果如有异议，可以自公示之日起3日内，向招标人提出。

根据招标投标法及相关法规规定，投标人和直接参与并且与招投标活动有着直接利害关系的当事人有异议的，有权依法进行异议，提出异议时应注意以下事项：

1. 异议必须在中标结果公示结束前以书面形式提出。

2．应当提交异议书，并包括下列内容：

（1）异议人的名称、地址、联系人及有效联系方式；

（2）被异议人的名称；

（3）异议事项的基本事实；

（4）有效线索和相关证明材料。

3．异议人为法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章，同时还需提交授权委托书；异议人为个人的，异议书必须由异议人本人签字，并附有效身份证明，由本人提交。

4．下列异议将不予接收：

（1）在中标结果公示结束后提出的；

（2）异议人不能证明是所异议招标投标活动的投标人和直接参与并且与招投标活动有着直接利害关系的当事人；

（3）异议事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（4）对异议事项已经答复，且异议人没有提出新的证据的。

5. 异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。

国网福建省电力有限公司物资部督察处：****-******** 传真：****-********

国网福建招标有限公司： ****-******** 传真：****-********

特此公示。

国网福建招标有限公司

2020年1月3日

“2019年新建住宅小区供配电设施建设工程物资供应商参考目录”和“国网福建省电力有限公司2019年集体企业物资框架协议两阶段招标项目的第一阶段入围供应商名单”补充资格审查

否决原因公示

各相关投标人：

“2019年新建住宅小区供配电设施建设工程物资供应商参考目录”和“国网福建省电力有限公司2019年集体企业物资框架协议两阶段招标项目的第一阶段入围供应商名单”补充资格审查工作已完成，现将招评标有关主要否决原因公示如下。

特此公示。

国网福建招标有限公司

2020年1月3日