泉州市科技馆新馆展教工程PPP项目（四次招标）

招标公告

（招标编号：FJTP-000918********CCC）

1、招标说明

根据泉州市人民政府《关于泉州市公共文化中心科技与规划馆展教（布展）工程专题会议纪要》（[2017]136 号）及常务会议纪要（2018年第30次）等相关文件精神，泉州市人民政府决定采用PPP模式（即政府和社会资本合作模式）建设泉州市科技馆新馆展教工程项目，并原则同意泉州市科技馆新馆展教工程PPP项目的实施方案。目前该项目已具备招标条件，福建省泉州市科学技术协会为本项目实施机构、招标人及合同签约主体，福建省招标采购集团有限公司（福建省招标股份有限公司）为本项目招标代理，并采用资格后审方式对本项目的社会投资人进行公开招标，欢迎具备相应资格条件的社会投资人参加投标。

2、项目概况

2.1项目名称：泉州市科技馆新馆展教工程PPP项目（四次招标）（以下简称“本项目”或“项目”）。

2.2项目所在地：泉州市公共文化中心

2.3项目建设内容及规模：泉州市科技馆新馆展教工程布展面积13000m²，本项目仅涉及科技馆中展教工程装饰装修及相应设备设施工程部分，包括展示传播类面积为10630m²、活动交流类面积1750m²、服务支撑功能的序厅与公共区面积620m²。展示传播类分别为海路探秘展厅1550m²，主要包括“繁华刺桐港”“启航郑和宝船”“丛林大冒险”“神奇钻石谷”“鲸鱼岛历险”“重返九州城”等主题；海洋科技展厅1030m²，主要包括：“海洋监测和观测技术”“港口与航海技术”“海洋资源开发与利用”“海洋生态环境保护”等主题；生命健康展厅1220m²，主要包括：“生命的孕育”“人体的奥秘”“健康的未来”等主题；智慧天地展厅2050m²，主要包括：“声学”“数学”“光学”“电磁学”“力学”“量子论”“泉州古代科技”等主题；科技时代展厅1270m²，主要包括：“科技时代的基本技术”“改变世界的创新发明” “前沿科技的新颖应用”等主题；太空探索展厅1070m²，主要包括：“科技时代的基本技术”“改变世界的创新发明”“前沿科技的新颖应用”等主题；防灾减灾展厅530m²，主要包括：“防灾中心救援小队”“海洋研究所-海洋灾害防护”“气象研究所-气象灾害防护”“地震现场-地震灾害逃生”“ 智慧防灾科技”等主题；动物世界展厅530m²，主要包括：“研究员的世界”“非洲草原大探索”“热带雨林大探索”“生态泉州大惊艳”“亚洲动物博物馆”等主题；临时展厅1380m²。活动交流类包括科普影院540m²、报告厅260m²、科普活动区950m²。服务支撑功能的序厅与公共区包括公共服务中心/售票、安检、寄包处、休息室、休息区等。

说明：项目建设内容及规模最终以本项目审查通过的各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

2.4项目投资规模：泉州市科技馆新馆展教工程概算总投资约为20800万元，包括工程费用17800万元、工程建设其他费2010万元、基本预备费990万元。其中工程费用包含建安工程费2730.7万元、展品展项费为11895.2万元、临时展览费用621万元、智慧服务管理系统费用2203.1万元、展馆配套费用（科普区展教课件研发费用）350万元。

说明：其中工程费用最终以项目主管部门或财政部门批准的审核结论书为准，工程建设其他费用以政府方确认的实际发生金额为准。

2.5运营维护内容：运营期间，项目公司根据《福建省免费开放科技馆管理办法（试行）》的要求运营维护本项目，为实现科技馆的功能（包括但不限于展览教育功能、科技交流功能、科普宣传功能、文化旅游功能等）在实施机构的特许范围内提供运营维护服务，包括但不限于科技馆的日常运维管理及公共秩序维护服务；软硬件设施设备维护更新（含展品展项、影片等内容更新；多媒体设备、模型、展品及其配套设施等维护管理；网站、公众号的运营管理等）；实施机构要求的活动策划与执行管理（包括但不限于定期举办科普教育论坛、科普展项博览会等）；经实施机构或相关部门书面审批同意的其他可经营性活动（包括但不限于临时展览、影院、餐饮、便利超市、场地租借、特色纪念品销售、展教课程等）。

2.6所处阶段：已完成项目初步设计及概算批复。

2.7项目公司组建要求

（1）项目公司注册资本为2500万元、注册所在地为泉州市区、组织形式为有限责任公司。在项目实施机构与中标社会资本签订《PPP项目合同》的30个日历日内，由中标社会资本独资成立项目公司，项目公司负责本项目投融资、设计（方案优化、施工图设计）、建设及运营维护。要求项目公司在整个合作期限内，不得从事与本项目无关的其他业务，不得将公司注册地址迁出泉州市区。

（2）项目公司股东结构、出资形式、出资时间：

股东结构：中标社会资本独资成立项目公司；

出资形式：货币出资；

出资时间：按建设进度及时、足额到位。

2.8投资回报机制：可行性缺口补助。

2.9资金来源：

（1）项目资本金要求：中标社会资本须提供不少于投资总额20%的项目资本金【项目资本金须由中标社会资本以股权出资等合规方式提供】，项目资本金应按照本项目建设进度所需资金及时足额到位。项目公司应根据合同约定按时足额缴纳项目资本金，不得以债务性资金充当资本金或第三方代持社会资本方股份。

（2）债务融资：除项目资本金外的资金由项目公司负责筹措，该项资金应按照项目资金需求计划及时足额到位，若项目资本金外的资金未及时足额到位，则由社会投资人注入。项目合作期限内，政府或实施机构不对项目公司的融资提供任何形式的担保或承诺。

2.10合作期限：项目合作期为建设期和运营期，其中计划建设期为15个月【自项目公司成立之日起至科技馆正式开馆前一日止】，运营期为15年【自科技馆正式开馆之日至第十五（15）年后该自然日前一天止】，项目合作期共16年3个月。若建设期延长（缩短），运营期年限不变，整体项目合作期相应延长（缩短）。

3、招标内容及范围：

招标内容为泉州市科技馆新馆展教工程PPP项目（四次招标）的社会资本招标。

招标范围为本项目投融资、设计（方案优化、施工图设计）、工程建设及运营维护；工程建设范围和运营维护范围以本项目审查通过的各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

4、投标人资格要求

（1）投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件（若为联合体投标的，联合体所有成员均需满足本款要求）；

（2）投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或合伙企业（或是该等企业的联合体），持有合法有效的企业法人或合伙企业营业执照；

（3）若投标人存在下述情况的，其投标将被评审小组予以否决（若为联合体投标的，联合体所有成员须满足本条款要求）：

①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，同时参加本项目的投标；

③为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，参加本项目的投标。

（4）投标人须同时具备行政主管部门核发的有效的如下①⑤⑥或②③⑤⑥或②④⑤⑥项资质或证书：

①建筑装饰装修工程设计与施工一级资质；②建筑装修装饰工程专业承包一级资质；③建筑装饰工程设计专项甲级资质；④工程设计综合甲级资质；⑤展览陈列工程设计与施工一体化一级资质；⑥《施工企业安全生产许可证》。

（5）投标人应具备良好的投融资能力、资金实力：

①投标人须提供不少于人民币1.5亿元的有效的金融机构贷款意向函或综合授信文件（若为联合体投标的，以联合体各方提供的金融机构贷款意向额度或综合授信额度之和为评审依据，额度总和须高于或等于1.5亿元）；

②投标人应承诺：将按约定完成项目资本金的筹集，除项目资本金以外的资金由项目公司负责融资，所获资金仅限用于本项目建设和运营维护，该项资金将按照项目资金需求计划及时足额到位，若项目资本金外的资金未及时足额到位，则由社会资本注入（若为联合体投标的，由联合体各方共同承诺）。

（6）本项目接受联合体参与投标，但联合体所有成员不得多于2家；负责本项目运营维护的单位须是本项目的联合体牵头人，且其在联合体中的股权比例应大于50.0%。

（7）投标人须提供自本项目招标公告发布之日起前三年内无行贿犯罪说明或无行贿犯罪承诺函（若为联合体投标的，则联合体各方均须提供）。

（8）投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，被列入名单的，投标无效。投标人须提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图或信用报告打印件（均须注明网址），并加盖投标人公司公章。

5、投标报名和文件获取

凡有意投标者，请投标人的法定代表人或其授权代理人于2019年11月28日至2019年12月06日（北京时间，下同；法定公休日、法定节假日除外），每日上午09时00分至11时30分，下午15时00分至17时30分，携带下述资料至福建省招标采购集团有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦C座213室）报名。

（1）投资申请原件（格式详见附件一，须加盖投标人公司公章、法定代表人签名或盖章）；

（2）投标人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见附件二）；

（3）投标人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖投标人公司公章）；

（4）企业法人或合伙企业营业执照副本复印件（加盖投标人公司公章）。

说明：若以联合体参与投标的，可由联合体其中一方进行报名。

6、投标文件的递交及相关事宜

6.1 递交投标文件的截止时间（即投标截止时间，下同）：2019年12月26日09时00分，招标人和招标代理将于递交截止时间前45分钟开始接收，地点为福建省招标采购集团有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座4楼本项目开标厅），递交方式为当面递交。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7、开标时间及地点

定于2019年12月26日上午09时00分在福建省招标采购集团有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座4楼本项目开标厅）公开开标，投标人应派其授权代表出席。

8、评标办法

本项目采用综合评分法。

9、投标保证金

本项目投标保证金为人民币叁佰万元整(小写：￥3,000,000元)。在投标文件递交截止时间前从投标人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇达至指定的保证金账户。

保证金账户：

开户名：福建省招标股份有限公司

开户行：兴业银行股份有限公司福州西门支行

帐 号：****************15

10、信息发布媒介

有关本项目招标的相关信息（包括招标文件的澄清、修改）都将在、中国政府采购网、中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）、福建省公共资源交易电子公共服务平台上公布，不作另行通知，请潜在投标人随时关注上述网站，以免错漏重要信息。公示内容若有不一致之处，以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）公示内容为准。

11、联系方式

11.1 招标人：福建省泉州市科学技术协会

地 址：泉州市丰泽区东海行政中心交通科研楼C—367（邮编362000）

联系人：肖先生、陈先生

电 话：****-********

11.2 招标代理机构：福建省招标采购集团有限公司（福建省招标股份有限公司）

地 址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦(邮编350002)

联系人：魏先生、蔡先生

电 话：****-********、173*****826

11.3 监督人：泉州市财政局

地址：泉州市丰泽区东海行政中心

附件一：《投资申请》格式

投资申请

招标编号：FJTP-000918********CCC

项目名称：泉州市科技馆新馆展教工程PPP项目（四次招标）

致：福建省泉州市科学技术协会

福建省招标采购集团有限公司（福建省招标股份有限公司）

我方在了解泉州市科技馆新馆展教工程PPP项目（四次招标）（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《招标公告》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照招标公告要求，特此提出本项目投资申请，并承诺如下：

1、本投资申请是我方真实意愿的表达，并经过有效的内部决策及批准，我方对所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的企业法人或合伙企业；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法，符合有关法律法规及本项目对投标人的资格条件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受《招标公告》全部内容和要求，已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切投资风险。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

投标人名称（全称并加盖投标人公司公章）：

投标人法定代表人签字或盖章：

年月日

附件二：授权委托书格式

授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义申请（项目名称）投标报名及获取招标文件事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件和其授权代理人身份证复印件（加盖投标人公司公章）

投 标 人：（加盖投标人公司公章）

法定代表人：（签字或盖章）

身份证号码：

授权代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

泉州市科技馆新馆展教工程PPP项目

预中标、成交结果公示

一、招标人

名称：福建省泉州市科学技术协会

地址：泉州市丰泽区东海行政中心交通科研楼C—367

联系方式：****-********

二、招标代理机构

名称：福建省招标采购集团有限公司（福建省招标股份有限公司）

地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦

联系方式：****-********、173*****826

三、项目名称及招标编号

项目名称：泉州市科技馆新馆展教工程PPP项目

招标编号：FJTP-000918********CCC

四、预中标社会资本

预中标单位名称：日海智能科技股份有限公司（联合体成员：江苏大美天第文化产业有限公司）；

中标价：建安下浮率为5.00%，年合理利润率为6.00%，基准影子票价45.0元/人次，展品展项费********0元，施工图设计费*******元；

工期：15个月；

工程质量承诺：工程质量符合国家、福建省现行相关质量验收规范，验收质量合格；项目建设期内如国家、福建省有颁布和更新相关技术标准和规范，满足新的技术标准和规范；

合作年限：16年3个月(建设期15个月+运营期15年）

五、评标委员会成员名单

朱昌辉、陈道金、张宁、林锋、卓林全、刘祖希、陈坚钊、邱峰、林丕鼎。

六、公示时间

2020年1月15日～2020年1月21日

附件一：项目合同

附件二：谈判备忘录

招标人：福建省泉州市科学技术协会

招标代理机构：福建省招标采购集团有限公司

福建省招标股份有限公司

2020年1月15日

附件一：项目合同

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附件二：谈判备忘录

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