第一章招标公告
421 县道（小木屋至南洋会馆周边段）改造提升工程/ 标段施工招标公告
1.招标条件
本招标项目 421 县道（小木屋至南洋会馆周边段）改造提升工程 已由 厦门市同安区
发展和改革局以 关于 421 县道（小木屋至南洋会馆周边段）改造提升工程投资概算的复
函（同发投[2019]函 449 号） 批准建设，施工图设计已由/以/批准。项目业主为厦门市同安
区建设局 ，建设资金来自 财政投融资 ，招标人为厦门市同安区建设局 。项目已具备招
标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本次招标采用资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目的建设地点： 同安区竹坝开发区
2.2项目的规模： 项目位于竹坝开发区，起于竹坝路与县道 421 交叉口，利用县道
421现状路面，自南向北经南洋会馆后向东延伸，终点位于上寮与竹坝路交叉口，路线全长
约 1.049千米，按三级公路标准建设，双向两车道，设计速度 30千米/小时，路面为现状混
凝土路面加铺沥青，红线宽度 10米。主要建设内容包括:道路工程、交通工程、绿化工程、
管线工程、路灯工程等。项目概算总投资 872.67万元，建安工程费 742.09万元，具体以施
工图纸和工程量清单为准
2.3项目的计划工期：工程施工计划工期为 90 日历天，缺陷责任期 24 个月。
2.4招标范围及标段划分：
本项目工程施工共分为 / 个标段；本次共招标 / 个标段。
具体情况详见下表：
所属组别 施工标段 里程桩号
长度
（km）
主要工程内容 施工工期
/
421 县道（小
木屋至南洋会
馆周边段）改
造提升工程
设计实施起点
桩号 K0+000，设
计实施终点桩
号 K1+049.112
1.049
主要建设内容包括：
道路工程、交通工程、绿化
工程、管线工程、路灯工程
等。
90 日历天
3.投标人资格要求
3.1 本次 / 标段组招标要求投标人须具备以下条件：
（1）具有国内独立法人资格， 公路工程施工总承包三级及以上 资质；具备有效的企
业安全生产许可证。
（2）投标人业绩条件： /
（3）人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 本次招标不接受 联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对/个标段组投标，其中投标人每一投标段组通过随机确定可参
投 1 个标段，但每个投标人在本项目只能中/个标段；对某一标段组投标的，投标文件需包
含 1份商务文件及该标段组所有标段的报价文件。
3.4与招标人存在利害关系可能影响公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一
人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 与招标人或发布本公告的交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的
法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.6中标候选人不得与同一标段已中标的监理单位为同一法人、相互隶属或隶属同一法
人,否则,招标人有权取消其中标候选人资格（如本次招标同时含有施工、监理标，则定标顺
序依次为施工、监理标）。
3.7 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标
人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1本项目采用匿名投标，凡有意参加投标者，请于 招标公告发布之时起至投标截止
时间前 ，登录到福建省公路水运工程招标投标电子交易平台（网址：hp://ebid.okap.com），
下载电子招标文件（含《工程量清单》）及设计图纸 。本招标项目电子招标文件使用 最
新电子签名系统 打开。
4.2招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的电子印章授权书。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1本次招标不组织踏勘现场。
5.2本次招标不召开投标预备会。
5.3 投标文件递交截止时间（投标截止北京时间，下同） 2020-01-20 10:30:00 ，通
过福建省公路水运工程招标投标电子交易平台（网址：hp://ebid.okap.com）在线递交投标
文件。
5.4 本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递
交。逾期上传成功或未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理，因投标人的原因未能
正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。如遇交易中心停电或其
他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交
易中心协商确定后另行通知。
5.5评标结束后，中标候选人所提交的投标报价、业绩（若有）及项目经理、技术负责
人的姓名、个人业绩（若有）和相关证书编号，以及被否决投标的投标人名称、否决依据和
原因等将在 中国招标投标公共服务平台（hp://www.cebpubservice.com/）、福建省公共
资 源 交 易 电 子 公 共 服 务 平 台 （ hp://ggzyfw.fj.gov.cn/ 、
hp://ggzyfw.fujian.gov.cn）、福建省公路水运工程电子招标投标交易平台（网址：
hp://ebid.okap.com）、厦门市公共资源交易网（hp:// www.xmzyjy.cn） 网站上进
行公示。
6.评标办法
本招标项目采用的评标办法：合理低价法。
7.投标保证金的提交
7.1.投标保证金提交的时间： 投标人应在截标前自行办妥投标保证金手续 。
7.2.投标保证金提交的金额：14万。
7.3.投标保证金提交的方式：采用转账或电汇、银行保函、电子保函。
8.发布公告的媒介
本 次 招 标 公 告 同 时 在 福 建 省 公 共 资 源 交 易 电 子 公 共 服 务 平 台
("hp://www.fjggfw.gov.cn/")、福建省公路水运工程电子招标投标交易平台（网址：
hp://ebid.okap.com）、厦门市公共资源交易网（hp:// www.xmzyjy.cn） 等媒体上发
布。
9.联系方式
招标人： 厦门市同安区建设局
地址：厦门市同安区祥平里二路
邮编：361100
联系人：陈金兴
电话：****-*******
传真：/
电子邮箱：bctaxmb@126.com
招标代理机构：厦门港湾咨询监理有限公司
地址：厦门市同安区古庄大溪地里 105号
邮编：361100
联系人：黄秀芳
电话：****-*******
传真：****-*******
电子邮箱：zbb@xmsfjs.cn
监督单位： 厦门市同安区建设局
监督电话： ****-*******
2019 年 12 月 20 日
1
招标文件修改、澄清补充纪要（一）
工程名称
421 县道（小木屋至南洋会馆周边段）改造提升
工程
招标阶段 施工招标
修改、澄清纪要补充内容如下：
1、根据高检院通知，自 2018 年 8 月 1 日起全国检察机关停止行贿犯罪档案查询
工作。故取消原《招标文件》中要求投标人提供“由项目所在地或投标人注册地检察
机关出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理及技术负责人均无行
贿犯罪行为的查询记录证明扫描件”的要求。
2、本工程不适用标段组。
3、本工程招标文件“投标须知前附表” 第 5.2.4 条款“第二个信封（投标报价
和工程量清单）开标程序”的编列内容中删除第（1）项内容。
4、本工程招标文件“投标人须知前附表”第 7.1 条款“是否授权评标委员会确定
中标人”的内容修改为：否，推荐的中标候选人数：1个。中标候选人放弃中标、因不
可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中
标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人重新招标。
5、 本工程招标文件“投标人须知前附表” 第 10.5 条“保险费”的内容修改为：
“工程一切险和第三方责任险由承包人以发包人与承包人联名向财产保险公司进行投
保。工程一切险以最高限价为基数计算，费率 0.25%；第三方责任办理险按累计赔偿限
额计算，费率 0.15%，最低投保金额为工程项目投标价。上述两项保险费均由投标人报
价时列入工程量清单第 100 章相应支付细目中，包干使用”。
6、本工程招标文件“投标人须知前附表”第 10.6 条“安全生产费用”的内容修
改为：“按招标最高限价的 1.5%计算安全生产费用，以总金额列入工程量清单 100 章
“安全生产费”细目”。
7、 本工程招标文件第二节专用合同条款“项目专用条款数据表”第 16.1 条款内
容修改为“因物价波动引起的价格调整按照合同专用条款第 16.1 项约定的原则处理。”
第 17.3.3（2）条款内容修改为“无”，其余内容不变。
8、本工程招标文件“投标文件格式第 1信封商务文件”中“一、投标函及投标函
附录（二）投标函附录”第 6 项“见价格指数和权重表”修改为“合同实施期间，根
据《关于厦门市财政投融资建设项目主要建筑材料价格调整办法的通知》（厦财建
2
[2018]9 号）进行调差，若合同实施期间政府有出台新的调差管理办法，则按新文件规
定的调差管理办法执行，最终以厦门市财政审核中心审核为准。”第 10 项“同中国人
民银行短期贷款利率加手续费”修改为“无”，其余内容不变。
9、本工程投标文件格式第 2信封投标报价和工程量清单“一、投标函”的第 1条
内容修改为“1、我方已仔细研究了 （项目名称） 标段施工招标文件的全
部内容（含补遗书第 号至第 号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写） 元
（￥ ）的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补
工程中的任何缺陷，工程质量达到招标文件规定的质量要求。”投标函其他内容不变。
10、本工程不提供招标文件“第五卷附件”《福建省普通公路施工标准化指南》
系列丛书，请各投标人自行获取。
11、本工程 “评标办法前附表”第 2.2.2 条款中 “注”增加第 5项内容如下：
12、 评标基准价的计算方法抽取程序和评标基准价抽取程序细化：
5.1 评标基准价的计算方法抽取程序细化：
5.1.1 若被宣读的有效投标价（去掉超出限价的投标报价）家数大于等于 15 家
时：
(1)由招标人向抽取机中任意放入 30 个号码球；
(2)由招标人分 3 次进行公开随机抽取 3 个号球，分别代表评标基准价的计算
方法。
第一次抽取的号码球对应方法一；
第二次抽取的号码球对应方法二；
第三次抽取的号码球对应方法三。
(3)由招标人将代表评标基准价的计算方法的 3个号码球重新放入抽取机内，对
该 3 个号码球公开随机抽取 1 个号码球，所抽取的号码球相对应的方法即为本招标工
程的评标基准价计算方法。
⑷按抽取确定的评标基准价计算方法，根据 4.2 评标基准价抽取程序抽取下浮
系数。
5.1.2 若被宣读的有效投标价 （去掉超出限价的投标报价）家数小于 15 家时：
系统自动计算算术平均值，并在前文方法 a)、b)、c)中选择对应的抽取下浮系数
方法，根据 4.2 评标基准价抽取程序抽取下浮系数。
5.2 评标基准价抽取程序：
3
(1)由招标人向抽取机中任意放入 30 个号码球；
(2)由招标人分 7 次进行公开随机抽取 7 个号球，分别代表下浮系数的取值；若
下浮系数：
①取值范围为 2～5%时：
第一次抽取的号码球对应下浮系数 2%；
第二次抽取的号码球对应下浮系数 2.5%；
第三次抽取的号码球对应下浮系数 3%；
第四次抽取的号码球对应下浮系数 3.5%；
第五次抽取的号码球对应下浮系数 4%；
第六次抽取的号码球对应下浮系数 4.5%；
第七次抽取的号码球对应下浮系数 5%；
②取值范围为-1～2%时：
第一次抽取的号码球对应下浮系数-1%；
第二次抽取的号码球对应下浮系数-0.5%；
第三次抽取的号码球对应下浮系数 0%；
第四次抽取的号码球对应下浮系数 0.5%；
第五次抽取的号码球对应下浮系数 1%；
第六次抽取的号码球对应下浮系数 1.5%；
第七次抽取的号码球对应下浮系数 2%；
③取值范围为-4～-1%时：
第一次抽取的号码球对应下浮系数-4%；
第二次抽取的号码球对应下浮系数-3.5%；
第三次抽取的号码球对应下浮系数-3%；
第四次抽取的号码球对应下浮系数-2.5%；
第五次抽取的号码球对应下浮系数-2%；
第六次抽取的号码球对应下浮系数-1.5%；
第七次抽取的号码球对应下浮系数-1%；
(3) 由招标人将代表下浮系数的 7 个号码球重新放入抽取机内，对该 7 个号码球
公开随机抽取 1 个号码球，所抽取的号码球相对应的下浮系数即为本招标工程评标基
准价的下浮系数。
4
13、本工程招标文件“附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)” 注第 3点内容修改
为：（1）业绩应在“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“福建省交通公路水运
建设与运输市场信用信息管理系统”中登记，且登记的信息数据应能满足本招标工程
设置的指标要求，否则，其业绩不计。
（2）“近年完成的类似项目情况表”应附上中标通知书和（或）合同协议书、由
发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工
验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的彩色扫描
件，否则，其业绩不计。
①业绩时间以交工或竣工验收日期为准，若交工或竣工验收证明材料有多个日期
的，则以建设单位或监理单位签署的最后日期为准。
②若业绩证明材料中均未标明招标文件中设置的“投标人业绩条件”指标，应补
充提交能恰当说明上述特征的证明材料，如：工程竣工图，工程造价的结算书或建设
单位出具的证明文件等，否则其业绩不计。
（3）通过上述 2个系统查询的业绩指标与上述第 2项“近年完成的类似项目情况表”
证明材料的同一指标特征不一致的，以最小值为准。通过系统查询的“交工或竣工验
收日期”与上述第 2 项交工或竣工验收证明材料上的交工或竣工验收日期不一致的，
以较早时间为准。
14、因图纸修改，本项目于 2019 年 12 月 25 日发布的工程量清单作废，以本答疑
发布的编制日期为 2020 年 01 月 03 日的工程量清单为准。请各投标人认真核对，新工
程量清单请在电子招标平台“后审项目澄清与修改” 中的“工程量清单文件”中下载。
招标人（项目法人）： （印鉴）
法定代表人或
其委托代理人： （签字或盖章）
2020 年 01 月 03 日
招标代理机构： （印鉴）
法定代表人或
其委托代理人： （签字或盖章）
2019 年 01 月 03 日
注：本纪要系招标文件的组成部分，发各投标人、标底编审部门各一份，同时最迟应当在发出
的同时报市招标办备案。
1
招标文件修改、澄清补充纪要（二）
工程名称
421 县道（小木屋至南洋会馆周边段）改造提升
工程
招标阶段 施工招标
修改、澄清纪要补充内容如下：
本工程于 2020 年 01 月 03 日发布的“招标文件修改、澄清补充纪要（一）”的内
容作废，以本次发布的“招标文件修改、澄清补充纪要（二）”的内容为准，具体内
容如下：
1、根据高检院通知，自 2018 年 8 月 1 日起全国检察机关停止行贿犯罪档案查询
工作。故取消原《招标文件》中要求投标人提供“由项目所在地或投标人注册地检察
机关出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理及技术负责人均无行
贿犯罪行为的查询记录证明扫描件”的要求。
2、本工程不适用标段组。
3、本工程招标文件“投标须知前附表” 第 5.2.4 条款“第二个信封（投标报价
和工程量清单）开标程序”的编列内容中删除第（1）项内容。
4、本工程招标文件“投标人须知前附表”第 7.1 条款“是否授权评标委员会确定
中标人”的内容修改为：否，推荐的中标候选人数：1个。中标候选人放弃中标、因不
可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中
标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人重新招标。
5、 本工程招标文件“投标人须知前附表” 第 10.5 条“保险费”的内容修改为：
“工程一切险和第三方责任险由承包人以发包人与承包人联名向财产保险公司进行投
保。工程一切险以最高限价为基数计算，费率 0.25%；第三方责任办理险按累计赔偿限
额计算，费率 0.15%，最低投保金额为工程项目投标价。上述两项保险费均由投标人报
价时列入工程量清单第 100 章相应支付细目中，包干使用”。
6、本工程招标文件“投标人须知前附表”第 10.6 条“安全生产费用”的内容修
改为：“按招标最高限价的 1.5%计算安全生产费用，以总金额列入工程量清单 100 章
“安全生产费”细目”。
7、 本工程招标文件第二节专用合同条款“项目专用条款数据表”第 16.1 条款内
容修改为“因物价波动引起的价格调整按照合同专用条款第 16.1 项约定的原则处理。”
第 17.3.3（2）条款内容修改为“无”，其余内容不变。
2
8、本工程招标文件“投标文件格式第 1信封商务文件”中“一、投标函及投标函
附录（二）投标函附录”第 6 项“见价格指数和权重表”修改为“合同实施期间，根
据《关于厦门市财政投融资建设项目主要建筑材料价格调整办法的通知》（厦财建
[2018]9 号）进行调差，若合同实施期间政府有出台新的调差管理办法，则按新文件规
定的调差管理办法执行，最终以厦门市同安区财政审核中心审核为准。”第 10 项“同
中国人民银行短期贷款利率加手续费”修改为“无”，其余内容不变。
9、本工程投标文件格式第 2信封投标报价和工程量清单“一、投标函”的第 1条
内容修改为“1、我方已仔细研究了 （项目名称） 标段施工招标文件的全
部内容（含补遗书第 号至第 号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写） 元
（￥ ）的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补
工程中的任何缺陷，工程质量达到招标文件规定的质量要求。”投标函其他内容不变。
10、本工程不提供招标文件“第五卷附件”《福建省普通公路施工标准化指南》
系列丛书，请各投标人自行获取。
11、本工程 “评标办法前附表”第 2.2.2 条款中 “注”增加第 5项内容如下：
12、 评标基准价的计算方法抽取程序和评标基准价抽取程序细化：
5.1 评标基准价的计算方法抽取程序细化：
5.1.1 若被宣读的有效投标价（去掉超出限价的投标报价）家数大于等于 15 家
时：
(1)由招标人向抽取机中任意放入 30 个号码球；
(2)由招标人分 3 次进行公开随机抽取 3 个号球，分别代表评标基准价的计算
方法。
第一次抽取的号码球对应方法一；
第二次抽取的号码球对应方法二；
第三次抽取的号码球对应方法三。
(3)由招标人将代表评标基准价的计算方法的 3个号码球重新放入抽取机内，对
该 3 个号码球公开随机抽取 1 个号码球，所抽取的号码球相对应的方法即为本招标工
程的评标基准价计算方法。
⑷按抽取确定的评标基准价计算方法，根据 4.2 评标基准价抽取程序抽取下浮
系数。
5.1.2 若被宣读的有效投标价 （去掉超出限价的投标报价）家数小于 15 家时：
3
系统自动计算算术平均值，并在前文方法 a)、b)、c)中选择对应的抽取下浮系数
方法，根据 4.2 评标基准价抽取程序抽取下浮系数。
5.2 评标基准价抽取程序：
(1)由招标人向抽取机中任意放入 30 个号码球；
(2)由招标人分 7 次进行公开随机抽取 7 个号球，分别代表下浮系数的取值；若
下浮系数：
①取值范围为 2～5%时：
第一次抽取的号码球对应下浮系数 2%；
第二次抽取的号码球对应下浮系数 2.5%；
第三次抽取的号码球对应下浮系数 3%；
第四次抽取的号码球对应下浮系数 3.5%；
第五次抽取的号码球对应下浮系数 4%；
第六次抽取的号码球对应下浮系数 4.5%；
第七次抽取的号码球对应下浮系数 5%；
②取值范围为-1～2%时：
第一次抽取的号码球对应下浮系数-1%；
第二次抽取的号码球对应下浮系数-0.5%；
第三次抽取的号码球对应下浮系数 0%；
第四次抽取的号码球对应下浮系数 0.5%；
第五次抽取的号码球对应下浮系数 1%；
第六次抽取的号码球对应下浮系数 1.5%；
第七次抽取的号码球对应下浮系数 2%；
③取值范围为-4～-1%时：
第一次抽取的号码球对应下浮系数-4%；
第二次抽取的号码球对应下浮系数-3.5%；
第三次抽取的号码球对应下浮系数-3%；
第四次抽取的号码球对应下浮系数-2.5%；
第五次抽取的号码球对应下浮系数-2%；
第六次抽取的号码球对应下浮系数-1.5%；
第七次抽取的号码球对应下浮系数-1%；
4
(3) 由招标人将代表下浮系数的 7 个号码球重新放入抽取机内，对该 7 个号码球
公开随机抽取 1 个号码球，所抽取的号码球相对应的下浮系数即为本招标工程评标基
准价的下浮系数。
13、因施工图纸部分修改，本工程于 2019 年 12 月 25 日发布的工程量清单作废，
以本答疑发布的编制日期为 2020 年 01 月 03 日的工程量清单为准。请各投标人认真核
对，新工程量清单请在电子招标平台“后审项目澄清与修改” 中的“工程量清单文件”
中下载。
14、本工程修改后的施工电子图请在电子招标平台“后审项目澄清与修改”中“其
他文件”的“其他”中下载。
以下内容空白。
招标人（项目法人）： （印鉴）
法定代表人或
其委托代理人： （签字或盖章）
2020 年 01 月 03 日
招标代理机构： （印鉴）
法定代表人或
其委托代理人： （签字或盖章）
2019 年 01 月 03 日
注：本纪要系招标文件的组成部分，发各投标人、标底编审部门各一份，同时最迟应当在发出
的同时报市招标办备案。
工程建设项目施工招标预算价、控制价告知单
序号 招标编号 招标工程建设项目名称
标段（合
同段）
预算价（万元） 控制价（万元）
评标基准价下限（万
元）
1
E***************
3001
421 县道（小木屋至南洋会馆周边段）
改造提升工程
/ 737.7060 639.6000 543.6600
1、本项目招标控制价（最高限价）与工程预算价相比下降 13.30%；
1、本项目的招标控制价下浮15%，即评标基准价的下限；
招标人 　（盖章）
招标代理
机构
　（盖章）
编制单位：　（盖章）
　编制单位法定代表人或委托代理人
（签字或盖章）
编制人：　（盖执业章） 审核人：　（盖执业章）
日期：2020年01月08日
421 县道（小木屋至南洋会馆周边段）改造提升工程（施工）标段
施工评标公示表
开标时间：2020年 01月 20日 10时 30分
序号 投标单位 主要人员
证书
编号
单位业
绩（若
有）
个人
业绩
是否否决
投标及原
因
备注
1
福建鼎禹建设有
限公司
项目经理：周元耕
二级建造师证、闽
********3185
/
/
否
第一中标候选人
投 标 报 价 ：
*******元技术负责人：黄斐森
职称证、闽特
Z009-435628
/
2
福建鼎建路桥建
设有限公司
项目经理：刘智淼
建造师证：闽
********3162
/
/
否
第二中标候选人
投标报价：
*******元技术负责人：陈剑锋
职称证：闽
Z209-20066
/
3
福建省亿顺园林
绿化工程有限公
司
项目经理：刘长华 闽 ********8755
/
/
否
第三中标候选人
投标报价：
*******元技术负责人：林忠宝 ********22290 /
4 福建禾乔建设发
展有限公司
否决投标，原因：投标人的投标总报价高于招标人最高限价； /
公示期:2020 年 01 月 22 日-2020 年 01 月 31 日
异议的渠道和方式：投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在公示期间以书面形式
向招标人提出。
招标人：厦门市同安区建设局
地址：厦门市同安区祥平里二路
电话：****-*******
招标人: 厦门市同安区建设局 招标代理机构: 厦门港湾咨询监理有限公司
法定代表人或 法定代表人或:
其委托代理人: (签字或盖章) 其委托代理人: (签字或盖章)
2020年 1月 21日
注：本表评标结束后在服务平台上公示。