本招标项目政和杨源至永定高速公路(闽粤界)永泰至德化段勘察设计监理、设计审查（咨询）已由福建省发展和改革委员会以[2019]11号批文号批准建设，项目业主为德化县路桥建设有限公司，建设资金来自 财政资金招标人为德化县路桥建设有限公司， 委托的招标代理单位为福建鑫盛项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2.1. 建设地点 ：福建省福州市永泰县、泉州市德化县；

2.2. 工程建设规模 ：福州境：路路线起于永泰县嵩口镇白湾村，设白湾枢纽互通与在建的莆炎高速公路衔接，在大喜水库下游上跨大喜溪，穿大喜隧道（长3027米）至嵩口林果场，设置嵩口服务区，穿武虎岭隧道（长2288米）后沿大樟溪往西南方向展线，途径赤水，于吉坑村设置洑口互通接国道G355，穿盘龙隧道后至梧村，穿梧村隧道后跨越大樟溪，终于福州市与泉州市交界处，与泉州德化段顺接，路线全长21.836公里。估算总金额为人民币30.73亿元(其中交通工程及沿线设施工程造价为1.5亿)，采用设计速度100km/h、路基宽度26米的四车道高速公路标准建设，主线共有桥梁6721米/16座，桥梁（含互通主线桥）占路线里程30.78%；隧道6155米/4座，隧道占路线里程28.19%，桥隧占路线比例58.97%；互通式立体交叉2处（其中枢纽互通1处），服务区1处。泉州境：路线起于泉州德化县与福州永泰县交界处，即德化县水口镇湖坂村（起点桩号K20+670），而后路线向南沿大樟溪两侧展线，经水头镇村场村，设德化石牛山互通与G355（原省道203）相接；经石柱村，沿大漳溪东侧山脉设置石柱隧道后向南展线；经大南埕，建垄边特大桥跨过桃仙溪，之后分别设置乌面山隧道、旗仔尖隧道及内寮隧道绕行至龙门滩镇，设置龙门滩互通接联二线，路线沿桃仙溪上游南侧展线，经苏坂、雷峰镇焦溪村，向西南布线，避开规划中的瓷都影视特色小镇项目，经朱紫村，设置德化东互通与G355（原省道203）衔接，经浔中镇东坑、德化县县城东北部，经石鼓村、土坂村，终点设置德化枢纽互通与厦沙高速相连（终点桩号K59+827.211），路线全段位于泉州德化县境内，全长约39.157公里。估算总金额为人民币65.13亿元(其中交通工程及沿线设施工程造价为3亿)，采用设计速度100km/h、路基宽度26米的四车道高速公路标准建设，主线共有桥梁11497米/32座，桥梁（含互通主线桥）占路线里程29.36%；隧道13935米/11座，隧道占路线里程35.59%，桥隧占路线比例63.57%；互通式立体交叉4处（其中枢纽互通1处），服务区1处。；

2.3. 招标范围和内容 ：（1）合同段范围内的全部勘察设计工作内容的勘察监理、设计审查（咨询）工作，以及施工阶段的专项咨询服务； （2）完成安全评价、限速论证、项目后评估工作的审查（咨询）。 ；

3.1. SZ合同段 不接受联合体投标；

4.1. 凡有意参加投标者，请于2019年12月17日 09时00分至2019年12月23日 17时00分（法定公休日、法定节假日除外），每天上午8:00，下午17:00（北京时间，下同），到福建省公路水运工程电子招标投标交易平台 （网址：hp://fjjt.hyebid.cn/）购买招标文件；

4.2.SZ合同段 招标文件每套售价0.00元，售后不退。若投标人需购买招标图纸，请提前3天告知招标代理机构准备，招标图纸每份售价0.00元，招标图纸售后不退。

本招标项目采用的评标办法： 综合评分法。

6.1投标保证金提交的时间： 2020年01月14日 10时00分。

6.2.投标保证金提交的方式：银行转账, 保函。

6.3.投标保证金提交的金额：￥80000.00元。

7.1. 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2020年01月14日 10时00分，提交地点为 福建省公路水运工程电子招标投标交易平台（网址：hp://fjjt.hyebid.cn/）在线递交投标文件。

7.2. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（hp://ggzyfw.fj.gov.cn/）、福建省公路水运工程电子招标投标交易平台（网址：hp://fjjt.hyebid.cn/）上发布。

1.招标条件

政和杨源至永定高速公路(闽粤界)永泰至德化段已由福建省发展和改革委员会以专题会议纪要[2019]11号批准建设，项目业主为德化县路桥建设有限公司、福州市交通建设集团有限公司，建设资金来自财政资金、自筹资金及其他资金，出资比例为财政资金投资25%，自筹资金投资10%，其他资金投资65%，招标人为德化县路桥建设有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察监理、设计审查（咨询）进行国内竞争性公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概况

福州境：路路线起于永泰县嵩口镇白湾村，设白湾枢纽互通与在建的莆炎高速公路衔接，在大喜水库下游上跨大喜溪，穿大喜隧道（长3027米）至嵩口林果场，设置嵩口服务区，穿武虎岭隧道（长2288米）后沿大樟溪往西南方向展线，途径赤水，于吉坑村设置洑口互通接国道G355，穿盘龙隧道后至梧村，穿梧村隧道后跨越大樟溪，终于福州市与泉州市交界处，与泉州德化段顺接，路线全长21.836公里。估算总金额为人民币30.73亿元(其中交通工程及沿线设施工程造价为1.5亿)，采用设计速度100km/h、路基宽度26米的四车道高速公路标准建设，主线共有桥梁6721米/16座，桥梁（含互通主线桥）占路线里程30.78%；隧道6155米/4座，隧道占路线里程28.19%，桥隧占路线比例58.97%；互通式立体交叉2处（其中枢纽互通1处），服务区1处。
泉州境：路线起于泉州德化县与福州永泰县交界处，即德化县水口镇湖坂村（起点桩号K20+670），而后路线向南沿大樟溪两侧展线，经水头镇村场村，设德化石牛山互通与G355（原省道203）相接；经石柱村，沿大漳溪东侧山脉设置石柱隧道后向南展线；经大南埕，建垄边特大桥跨过桃仙溪，之后分别设置乌面山隧道、旗仔尖隧道及内寮隧道绕行至龙门滩镇，设置龙门滩互通接联二线，路线沿桃仙溪上游南侧展线，经苏坂、雷峰镇焦溪村，向西南布线，避开规划中的瓷都影视特色小镇项目，经朱紫村，设置德化东互通与G355（原省道203）衔接，经浔中镇东坑、德化县县城东北部，经石鼓村、土坂村，终点设置德化枢纽互通与厦沙高速相连（终点桩号K59+827.211），路线全段位于泉州德化县境内，全长约39.157公里。估算总金额为人民币65.13亿元(其中交通工程及沿线设施工程造价为3亿)，采用设计速度100km/h、路基宽度26米的四车道高速公路标准建设，主线共有桥梁11497米/32座，桥梁（含互通主线桥）占路线里程29.36%；隧道13935米/11座，隧道占路线里程35.59%，桥隧占路线比例63.57%；互通式立体交叉4处（其中枢纽互通1处），服务区1处。

2.2工程勘察监理、设计审查（咨询）周期初步安排计划

勘察监理、设计审查（咨询）周期：初步设计阶段4个月，施工图设计阶段6个月。施工期阶段36个月，缺陷责任期阶段24个月。

2.3招标范围

2.3.1勘察监理、设计审查（咨询）

本项目勘察监理、设计审查（咨询）招标为1个合同段，各合同段主要工作内容见下表：

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件：

（1）具有国内独立法人资格；

（2）资质要求：同时具备有效的：①公路工程咨询甲级资质；②工程勘察综合类甲级资质；③工程设计综合类甲级资质或公路行业甲级设计资质或同时具有公路行业的公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程专业甲级设计资质；

（3）业绩条件：近5年（指2014年1月1日至投标文件递交截止日）以来，独立完成过：①一条以上(含1条，下同) 里程在40公里及以上高速公路的勘察监理、设计审查（咨询）或勘察设计；②一座以上高速公路特大桥梁（多孔跨径总长大于1000米或单孔跨径大于150米）的勘察监理、设计审查（咨询）或勘察设计；③一座以上高速公路特长隧道的勘察监理、设计审查（咨询）或勘察设计；④一条以上里程在40公里及以上高速公路交通工程及沿线设施的勘察监理、设计审查（咨询）或勘察设计；

（4）项目负责人的资格要求：高级工程师，近5年内担任过2条以上(含2条) 里程在40公里及以上高速公路的勘察监理、设计审查（咨询）或勘察设计项目负责人，以及10年及以上高速公路勘察设计或勘察监理、设计审查（咨询）经验。

（5）至购买招标文件截止时间为止,投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（hp：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计咨质企业名录,否则其资格审查不予通过。

3.2 本次招标是否接受联合体投标：不接受。

3.3 每个投标人最多可对 1个合同段投标，且允许中 1 个标。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（统称关联企业），不得对同一合同段投标，否则相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（hp://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 投标人可以同时参与勘察设计S、SJ合同段以及勘察监理、设计审查(咨询）SZ合同段，但只能中一个合同段；确定中标候选人及评审顺序为：S合同段、SJ合同段、SZ合同段。若勘察设计监理、设计审查（咨询）SZ合同段与其合同段范围内的勘察设计S 、SJ合同段的第一中标候选人（或中标人）为同一个法定代表人或存在控股或参股关系，则不再作为SZ合同段的第一中标候选人。

3.7 投标人在投标文件中提交的设计资质证书、勘察设计业绩及项目负责人的姓名、勘察设计业绩，应与在全国公路建设市场信用信息管理系统中登记的实质性内容一致，否则，将导致资格审查不通过。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2019年12月17日08时00分至2020年01月14日10时00分，登录到 福建省公路水运工程电子招标投标交易平台（网址：hp://fjjt.hyebid.cn/）下载电子招标文件。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1本次招标不组织踏勘现场和召开投标预备会。

5.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2020年01月14日10时00分前，通过福建省公路水运工程电子招标投标交易平台（网址：hp://fjjt.hyebid.cn/）在线递交投标文件。

6．本次招标采用的评标办法：综合评分法。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（hp://ggzyfw.fj.gov.cn/）、福建省公路水运工程电子招标投标交易平台（网址：hp://fjjt.hyebid.cn/）等媒体上发布。

8．其他事项

8.1 评标结果公示

评标结束后，中标候选人提交的投标报价、业绩及项目负责人的姓名、个人业绩，以及被否决投标的投标人名称、否决依据和原因等将在福建省公共资源交易电子公共服务平台（hp://ggzyfw.fj.gov.cn/）和福建省公路水运工程电子招标投标交易平台（网址：hp://fjjt.hyebid.cn/）上进行公示。

8.2 电子招标事项

（1） 投标人务必要先在福建省公路水运工程电子招标投标交易平台上注册企业账号，并完善企业基本信息。（平台地址：hp://fjjt.hyebid.cn/）

（2） CA及电子印章办理请参照CA及电子印章办理请参照福建省公路水运工程电子招标投标交易平台上（hp://fjjt.hyebid.cn/） --办事指南--福建CA数字证书及电子印章办理事项的通知进行办理。请及时办理CA，如因未及时办理CA导致未能进行项目投标，由投标人自行承担。

（3） 投标人可直接下载项目招标公告中的公告附件，在线获取电子版招标文件。

（4） 各投标人必须在投标截止时间之前完成电子投标文件的网上投递工作，投标文件网投成功后，打印投标人签到凭证，以用于开标签到操作。

（5） 采用远程签到、解密，请各投标人开标当日并且在开标时间开始之前，用报名号登录“电子标书软件”完成开标签到操作；开标开始后，并在解密截止之前，投标人用企业帐号登录“电子标书软件”，通过“投标文件固化”时所使用的CA数字证书，完成投标文件的解密操作。

8.3 其它

/

9. 联系方式

招 标 人：德化县路桥建设有限公司

地址：德化县湖前

邮政编码：362500

联 系 人：梁先生

电话：********6204

传真：/

电子邮件：/

网址：/

开户银行：/

账号：/

招标代理机构：福建鑫盛项目管理咨询有限公司

地址：泉州市丰泽区海星街100号东海大厦B栋23层

邮政编码：362000

联 系 人：陈先生

电话：****-********/189*****925

传真：****-********

电子邮件：/

网址：/

开户银行：/

账号：/

2019年12月17日

政和杨源至永定高速公路(闽粤界)永泰至德化段勘察设计监理、设计审查（咨询）补遗书

（第001号）

各投标人：

根据《政和杨源至永定高速公路(闽粤界)永泰至德化段勘察设计监理、设计审查（咨询）招标文件》（下称招标文件）及投标人电子招投标平台发布的质疑，现将招标文件有关事项补充如下：

一、本项目工可等资料请各投标人自行前往福建省公路水运工程电子招标投标交易平台（网址：hp://fjjt.hyebid.cn/）下载。

二、最高投标限价(不含暂列金额)为：8万元/公里，合计60.994公里×8万元/公里=487.9520万元（大写金额：人民币肆佰捌拾柒万玖仟伍佰贰拾元整）。

三、招标人对投标人提出的问题给予澄清和解答如下：

1、（1）招标文件附录2及评分细则中涉及到投标人业绩时限要求均为“近5年”，请问业绩的日期认定标准是否以施工图设计批复的时间为准

（2）业绩时间要求是2014年1月1日至投标文件递交截止日，是以初步设计批复或施工图批复时间为准吗

答：业绩时间的认定按施工图设计批复的时间为准。

2、第二章投标人须知中投标人须知正文第3.7“投标文件的编制”中第3.7.1点“投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写”，招标文件中未出现“第六章”的字眼，请问招标文件中“投标文件格式”是否可以默认其为“第六章”的内容。

答：投标格式为第六章的内容。

3、第二章投标人须知中投标人须知正文第3.7“投标文件的编制”中第3.7.3点“（3）投标文件中证明资料的“复印件”、“扫描件”均为“原件的扫描件”，可从“电子交易平台”会员诚信库（若有）中选择并进行超链接，未标示“复印件”、“扫描件”的证明资料均应直接制作生成。”本次投标采用海迈软件制作标书，该软件中并未涉及到会员诚信库，请问本次投标该条款要求是否可不予考虑

答：不予考虑。

4、招标文件第六章“一、投标函”中，涉及到“勘察监理、设计审查（咨询）务期限月”，由于招标文件中并没有明确勘察监理、设计审查（咨询）周期的月数，但第一章招标公告中，2.2条内容为“初步设计阶段4个月，施工图设计阶段6个月。施工期阶段36个月，缺陷责任期阶段24个月。”因此，勘察设计服务期限是填写为10个月还是填写70个月

答：投标函中勘察设计服务期限按70 个月填写。

5、若以递交该项目S合同段及SJ合同段保证金的，且保证金汇款备注为“永泰至德化段勘察设计”时，本次SZ合同段的投标保证金是否还需单独再附一次

答：SZ合同段的投标保证金应按招标文件单独再附一次。

6、招标文件中，投标文件格式-四、投标保证金中投标保证金银行汇款单据彩色扫描件及开户银行的基本账户开户证明彩色扫描件无须电子签章，请问该部分内容能否盖单位电子印章，还是不得盖单位电子印章

答：可以盖单位电子印章，不做强制要求。

7、招标文件中，投标文件格式 （五）拟委任的项目负责人注释5“项目负责人的从业经验以其相关业绩为准认定”。由于本次投标，项目负责人的的资格审查要求为“具备10年及以上高速公路勘察设计或勘察监理、设计审查（咨询）经验”。请问投标人提供项目负责人一个10年以前的高速公路勘察设计或勘察监理、设计审查（咨询）业绩证明材料是否即可认定为项目负责人满足“具备10年及以上高速公路勘察设计或勘察监理、设计审查（咨询）经验”的要求

答：投标人提供项目负责人毕业证毕业时间满足十年及以上，可认定为项目负责人满足“具备10 年及以上高速公路勘察设计经验”的要求。

8、招标文件制作软件中的模块设置如下图所示，对比招标文件中，投标文件格式八、技术建议书中所规定的的主要内容中。制作软件中技术建议书各章节的名称与招标文件中各章节的名称不一致。请问应该以哪个为准

答：按招标文件执行。

9、投标文件制作软件中的模块中，八、技术建议书中设有单独的“技术建议书”模块，请问该模块是否保留投标制作软件的原有格式内容不变即可

答：投标制作软件中“技术建议书”模块保留投标制作软件的原有格式内容不变即可。

10、招标文件中“八、 技术建议书”中的（二）6、“图纸应按 T**连续编号，即T01、T02、T03……，采用宋体小四号。”，是指技术建议书不要图框及编号仅图纸需加上图框并连续编号吗

答：技术建议书不要图框及编号，仅图纸需加上图框并连续编号。

11、招标文件中投标文件（商务与技术文件）（八、技术建议书）中图纸图框T**后面是否有图名，请明确。若没有明确图名位置及格式，是否会存在设标记嫌疑

答：图纸图框T**后面紧跟图名。

12、根据招标公告中的项目概况，泉州境主线共有桥梁11497米/32座，隧道13935米/11座，由此算出桥隧占路线比例为（11.497+13.935）/39.157=64.95%，但概况中描述的桥隧占路线比例为63.57%，两者不一致，建议将桥隧占路线比例修改为64.95%，是否妥当

答：泉州境桥隧占路线比例修改为64.95%。

13、投标人资质要求具备有效的“公路工程咨询甲级资质”，因2017年11月6日国家发展和改革委员会以第9号令发布《工程咨询行业管理办法》，至此工程咨询资质正式取消。我公司具有公路专业甲级资质，由于国家发展和改革委员会发文取消工程咨询资质，我公司原有工程咨询资质过期，政策变化导致我公司咨询资质无法换证。请问我公司持有原公路专业甲级资质证书是否满足招标文件资格条件要求建议采用投标人应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业和范围包括“公路专业评估咨询”）查询结果网页截图

答：投标人可提交公路工程咨询甲级资质证书（是否过期不作评审要求）或提交“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业和范围包括“公路专业评估咨询”）查询结果网页截图

14、因单位业绩、项目负责人业绩的设计审查（咨询）业绩没有列入交通运输部“公路建设市场信用信息管理系统”，没有分包或主包，是否只需附合同协议书、批复和业绩相关证明材料的扫描件即可。

答：按招标文件执行。

15、第二章投标人须知“投标人须知前附表“3.4.1投标保证金”中“写明投标项目简称：永泰至德化段勘察设计监理”因超过银行摘要字数限制，能简写为“永德勘察设计监理”

答：可以。

16、根据招标文件投标人须知前附表4，资格审查条件（项目负责人最低要求）“高级工程师，近5年内担任过2条以上(含2条)里程在 40 公里及以上高速公路的勘察监理、设计审查（咨询）或勘察设计项目负责人，以及10年及以上高速公路勘察设计或勘察监理、设计审查（咨询）经验。”，而招标文件第三章评标办法中，2.2.4（2）项目负责人任职资格与业绩中，只规定根据担任类似岗位完成高速公路勘察设计情况加分，不合理，建议改为“根据担任类似岗位完成高速公路勘察设计或设计咨询情况加分”。

答：招标文件第三章评标办法评标办法前附表2.2.4（2）中，项目负责人任职资格与业绩 “……根据担任类似岗位完成高速公路勘察设计情况加分……”修改为“……根据担任类似岗位完成高速公路勘察设计或设计咨询情况加分……”。

招标文件中有关以上内容均做相应调整，当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等补遗在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本补遗书内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力及约束作用，投标人请按上述要求执行。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自行承担。

招标人：德化县路桥建设有限公司

招标代理：福建鑫盛项目管理咨询有限公司

日期：2019年12月27日

政和杨源至永定高速公路（闽粤界）永泰至德化段勘察设计监理、设计审查（咨询）

中标候选人公示

本招标项目于2020年1月14日10时00分在福建省公共资源交易交易中心开标，已由评标委员会评审完毕，现将中标候选人公示如下：

一、招标工程项目概况

工程项目名称：政和杨源至永定高速公路（闽粤界）永泰至德化段勘察设计监理、设计审查（咨询）

招标人：德化县路桥建设有限公司

招标方式: 公开招标

二、评标办法及评标参数

评标办法：综合评分法

评标基准价：469.0458万元

三、唱标记录

详见福建省公路水运工程电子招标投标交易平台（hp://fjjt.hyebid.cn/）本项目的“开标纪录”。

四、中标候选人及其投标文件相关内容

（一）中标候选人排序

（二）中标候选人业绩如下:

（三）项目负责人业绩如下:

五、被否决投标的投标人名称：

无。

六、公示时间

公示期为2020年1月16日至2020年1月19日。

七、联系方式

招标人：德化县路桥建设有限公司

地址：德化县湖前

邮编： 362500

联系人：梁先生

电话：****-********

招标代理机构：福建鑫盛项目管理咨询有限公司

地址：泉州市丰泽区海星街 100 号东海大厦 B 栋 23 层

邮编：362000

联系人：陈先生

电话：189*****925

八、异议提出

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出。

九、行政监督部门

监督部门：泉州市交通运输局

联系电话：****-********

日期：2020年1月16日

政和杨源至永定高速公路（闽粤界）永泰至德化段勘察设计监理、设计审查（咨询）中标结果的公示

政和杨源至永定高速公路（闽粤界）永泰至德化段勘察设计监理、设计审查（咨询）于2020年1月14日10时00分在福建省公共资源交易中心公开开标，经评标委员会评审，结果如下：

一、中标人

二、投标文件被否决的情况：无

现予以公示，接受社会监督，公示时间为2020年1月20日至2020年1月31日。公示期间，投标人和其他利害关系人有权向招标人提出疑义或可按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委第11号令）的相关规定在公示期内提供书面投诉，否则不予受理。对恶意虚假投诉的，将报请上级交通运输主管部门按有关规定进行处理。

三、监督部门及联系方式

泉州市交通运输局

电 话：****-********

招标人：德化县路桥建设有限公司

招标代理机构：福建鑫盛项目管理咨询有限公司

2020年1月20日