根据《广州市发展改革委 广州市工业和信息化局关于加强重点用能单位能源“双控”工作有关事项的通知》(穗发改〔2018〕788号)文件精神，按照《广州市荔湾区发展和改革局关于区监管重点重点用能单位能源“双控”目标及加强能源“双控”有关事项的通知》（荔发改〔2019〕69号），我局组织专家对荔湾区区监管重点用能单位开展2018年度节能目标责任评价考核，现将有关情况通告如下：　　

　　一、考核结果

　　本次考核的11家区监管重点用能单位中，考核等级为“超额完成”的1家，占总数的9.1%；“完成”等级的4家，占总数的36.4%；“基本完成”等级的6家，占总数的54.5%；“未完成”等级的0家。

　　2018年度荔湾区重点用能单位能源“双控”完成情况

　　二、存在的问题

　　通过考核，重点用能单位存在以下主要问题：

　　（一）新纳入考核用能单位节能管理基础相对薄弱。新纳入考核重点用能单位对于节能考核的流程不熟悉，对于节能考核制度不理解，尚未成立节能工作领导小组，节能管理工作停留在初级阶段，导致考核资料不齐、数据理不清、自查报告不符合规范要求等。

　　（二）部分重点用能单位考前准备不充分。经过预审核，多数重点用能单位能按照预审核工作的反馈意见进行修改完善，但仍有小部分重点用能单位对预审核建议未予以足够重视，体现在接受专家审查时证明材料准备不充分，影响了评审进度，提供的数据不齐全，需要多次重审。

　　（三）重点用能单位重视程度不够。考核发现，部分重点用能单位不够重视节能工作，人员管理不稳定，流动性较大，导致考核资料不齐，数据情况不清，直接影响整体考核成绩。参加考核的11家重点用能单位中，有8家重点用能单位没有建立能源管理体系，没有实施能耗数据在线采集监测；2018年只有2家重点用能单位中有单个项目年节能量大于100吨标准煤。有部分用能单位在2018年节能自查报告中没有节能技改项目投入介绍。另外，对于能源审计、能效对标活动部分重点用能单位没有开展。

　　三、措施与要求

　　各重点用能单位要按照相关工作要求，严格落实能源“双控”工作，进一步做好以下方面工作：

　　（一）提高认识，加强组织领导。重点用能单位应当成立节能工作领导小组，负责人由单位主要领导担任，聘任具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员担任能源管理负责人，明确能源管理部门、设立能源管理岗位。建立内部“双控”目标责任制，根据“双控”目标任务要求，科学评估节能潜力，合理分解目标，落实到相应层级或岗位，并定期组织内部考核。

　　（二）积极参加节能培训。积极参加广州市组织的节能培训，加强理论知识的积累，结合节能考核实践，进一步提升员工节能意识，提高用能节能系统体系整体水平。从而推进能耗在线监控、能源审计、能效对标等工作的开展。

　　（三）开展能源审计，制定年度计划。按照国家有关规定实施能源审计，分析现状，查找问题，挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施。在能源审计的基础上，编制年度节能计划，认真组织实施。年度节能计划应与“双控”目标相适应。

　　（四）推动能耗在线建设工作。加强能源计量基础能力建设，按照《广州市发展改革委关于印发广州市重点用能单位能耗在线监测系统建设技术规范（试行）的通知》（穗发改〔2018〕775号）要求建设能耗在线监测系统，实现能耗在线监测，并与市平台进行对接，共享能耗在线监测数据。

　　（五）开展能效对标活动。执行单位产品能耗限额标准（包括国家标准及广东省地方标准）和能源效率强制性国家标准，学习同行业能效水平先进单位的节能管理经验和做法，积极开展能效对标活动，持续提升能效水平，争当本行业能效“领跑者”。

　　（六）实施节能技改。加大节能工作投入或通过合同能源管理和能源托管等方式实施节能技改，挖掘节能潜力，实施重点节能工程，并积极申报各级节能专项资金，推动节能工作有力开展。

　　广州市荔湾区发展和改革局

　　2020年2月26日