泉州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：惠安县紫山镇人民政府

乙方：福建福美林业有限公司

根据招标编号为[350521]ZCG[TP]*******的紫山镇2019-2023年松材线虫综合防治服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：伍佰叁拾肆万叁仟捌佰元整（￥*******.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订起至2023年12月；

4.2交付地点：福建省泉州市惠安县惠安县紫山镇油园村翁后街；

4.3交付条件：验收合格，交付使用。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

详见本合同第14条。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

1、枯死松树清理及除害处理任务完成情况：病死（枯死）松树清理要彻底，除害处理率和除害处理合格率达100%； 要求及时将枯死松树全部伐除，并进行除害处理，除治现场要求将采伐的松树、直径大于1厘米的枝桠和采伐剩余物清理干净彻底，就地就近除害处理。枯死松树数量下降比例是否达到当年的指标要求。 2、防治性采伐完成情况：防治性采伐要在规定的时间节点按时完成，除害处理要到位，避免疫木流失。 3、松墨天牛综合防治措施完成情况：根据松墨天牛防治要求实施综合防治。按时完成松墨天牛综合防治的各项任务。 4、实施监测调查情况；加强辖区内所有松林监测，监测覆盖率100%，确保第一时间发现疫情。5、内业技术资料收集和档案建立情况。 6、年度防治成效评估。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下:履约保证金为中标总金额的5%，履约保证金在验收合格后转为质保金；质保期满后若无违约在在15个工作日内一次性无息退还。履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。。

9、合同有效期

合同签订之日起至2023年12月。

10、违约责任

1、合同生效后若有一方自行解除合同，应承担由此给对方造成的损失并向对方支付合同总价10%的违约金，给对方造成损失的赔偿金及违约金从自行解除合同之日计算十日内付清。 2、乙方如有下列行为之一视为违约，甲方有权终止合同、取消其履约保证金，乙方赔偿甲方的一切损失。 2.1所提供的服务质量与投标文件的承诺不相符； 2.2不能按期完成松材线虫病防控项目服务工作，并造成重大影响； 2.3不能达到国家相关行业规定的标准或招标文件要求； 2.4没有按时完成办公场所的建设，造成松材线虫病防控项目服务管理工作严重滞后，无法满足甲方的要求； 2.5未经甲方同意将项目转包他人； 2.6乙方违反双方签署合同书的其他主要条款。 3、对于不可抗拒的原因等客观因素造成不能履行合同的，双方根据客观情况协商处理。 4、乙方在松材线虫病防控项目服务期间各种环节中产生的一切意外事故，包括不可抗拒力因素造成的事故，造成花木或工具材料的损坏概由乙方负责。 5、乙方承包期限内，应严格按照《劳动法》的规定用工，签定用工劳务合同，并按规定为工人购买人身意外保险及相关的劳动保险，承包期间发生的一切安全责任事故及造成第三者伤害责任的，均由乙方承担。6、承包期间乙方被甲方或第三方单位检查发现违规，按《惠安县2019-2023年松材线虫病综合防治项目考核办法》（惠林疫办[2020]7号）执行。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：惠安县人民法院。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

一、项目实施内容开展疫情监测、及时清理枯死松树为核心、以综合防治松墨天牛为辅助的综合防治策略，对疫情发生小班及周边的枯死树较多、松墨天牛危害较重的松树林分进行防治性采伐，并加强疫木监管。（1）开展疫情监测普查。全面开展疫情监测普查工作，以日常监测与专项普查相结合，对不明原因枯死的松树进行取样、分离、鉴定，确保第一时间发现疫情发生，并将监测结果及时按程序上报主管部门。（2）以清理枯死松树为核心。枯死松树清理是松材线虫病防治工作的核心，对辖区内所有枯死松树进行及时清理，采伐的疫木按规定采取就地就近粉碎(削片)或者烧毁等方式进行除害处理，并加强疫木监管，严防疫木流失。（3）合理进行防治性采伐。为了有效消除疫情源头，对松材线虫病疫情发生小班及周边的枯死树较多、松墨天牛危害较重的松树林分进行防治性采伐。采伐的松树按照当日采伐当日山场就地处置的要求进行除治。严格按照《国家林业和草原局关于印发新修订的〈松材线虫病防治技术方案〉的通知》（林生发( 2018)110号）相关规定执行。适时对采伐迹地进行更新造林或补植，提倡营造阔叶树、混交林，尽快恢复林相。（4）松墨天牛综合防治。在松墨天牛密度较高、病死（枯死）松树有分布的区域，加大天牛综合防治力度，采取挂设诱捕器、诱木诱杀，林间喷施白僵菌生物菌剂、释放天敌昆虫防治等措施综合防治松墨天牛。（5）严格检疫管理，加强检疫执法。经常性对使用、加工经营松木及其制品企业、苗木花卉培育基地的检疫执法检查，严厉查处和打击违法违规调运、使用、加工经营疫木及其制品的行为。二、防治目标：一、加强紫山镇辖区内松林及其它林分中散生松树的松材线虫病疫情监测普查，及时完成月巡查与春秋季普查，监测覆盖率100%，确保第一时间发现疫情。二、全面清理枯死松树，并进行就地除害处理，枯死松树清理率、除害处理率和除害处理合格率均达100%；三、枯死松树发生数量逐渐下降20%以上。四、对疫情发生小班及周边的枯死树较多、松墨天牛危害较重的松树林分进行防治性采伐，力争在项目实施期内疫点数量不增加，疫情面积不扩大；五、严格按照时间节点完成松墨天牛综合防治的各项任务。紫山镇 2019—2023年松材线虫病主要防治任务紫山镇松林面积55752（亩），疫情监测普查55752亩/年，枯死松树清理：及时清理，以菌治虫：316亩/年，以虫治虫：2020年4000亩，2021~2023年每年2000亩，诱捕器：218套/年，诱木：218处/年。*注：表中防治性采伐计划为2019年度的计划，2020~2023年度防治性采伐计划根据上一年的秋季普查结果进行规划。三、防控技术措施（一）疫情监测普查1、疫情监测（1）监测范围紫山镇所有松林全部列为监测范围。（2）监测时间定期巡查辖区内松树，每月至少一次。（3）监测内容调查是否出现松树枯死、松针变色等异常情况，取样鉴定是否发生松材线虫病。（4）监测方法①踏查。根据当地松林分布状况，采取目测或者使用望远镜等方法观测，沿踏查路线调查有无枯死松树，一旦确认感染松材线虫病，应当立即进行详查。②详查。详细调查疫情发生地点、寄主种类、发生面积(以小班为单位统计。2、专项普查（1）普查范围紫山镇所有松林全部列为普查范围。（2）普查时间每年2 次。一般于每年3-4 月进行春季普查，于每年9-10月进行秋季普查。（3）普查内容调查本辖区内所有松树是否出现松树枯死、松针变色等异常情况。（4）普查方法同日常监测方法。其中，对已确认发生疫情的小班，直接进行详查。3、取样（1）取样对象抽取尚未完全枯死或者刚枯死的松树，不应当抽取针叶已全部脱落、材质已腐朽的枯死树。（2）取样数量对需调查疫情发生情况的小班进行取样时，总数10 株以下的要全部取样；总数10 株以上的先抽取10 株进行取样检测，如没有检测到松材线虫，应当继续取样检测，直至全部取样检测为止。4、分离鉴定已发生疫情小班的样品可送至县级林业主管部门鉴定或送至省 级主管部门确定的省 级检测鉴定机构进行检测鉴定，新发生疫情小班应送至省 级主管部门确定的省 级检测鉴定机构进行检测鉴定，鉴定结果同时报送市林业局和省防检局。非疫情乡镇疑似松材线虫病的需送至省 级检测机构鉴定确认。（二）疫木除治1、枯死松树清理对松材线虫病疫情发生小班及其周边松林中的枯死松树进行清理。采伐后应当对采伐迹地上直径超过1厘米的枝桠进行全部清理，采伐的松木和清理的枝桠应当在山场就地全部粉碎(削片)或者烧毁，实行全过程现场监管。2、防治性采伐对松材线虫病疫情发生小班及周边枯死松树较多、松墨天牛危害较重的林分中的松树进行全部采伐的方式。3、伐桩处理枯死松树的伐桩高度不得超过5 厘米。疫木伐除后，在伐桩上放置药物处理并覆膜。防治性采伐的活力伐桩不得超过5厘米，不需药物及覆膜处理。4、疫木处理（1）粉碎(削片)处理。使用粉碎(削片)机对疫木进行粉碎(削片)，粉碎物粒径不超过l 厘米(削片厚度不超过0.6 厘米)。( 2 )烧毁处理。就近选取用火安全的空地对采伐下的疫木、1 厘米以上的枝桠全部进行烧毁。（3）钢丝网罩处理。使用钢丝直径≥0.12 毫米，网目数≥8目的钢丝网罩包裹疫木，并进行锁边。（三）媒介昆虫松墨天牛综合防治1、药剂防治（以菌治虫）使用对松墨天牛致病力高的白僵菌菌剂林间机器喷粉或制成粉炮在林间施用感染松墨天牛。施用一般选择在4~5月，用量为每亩 0.25 kg，白僵菌粉剂孢子含量应在90亿/克以上。2、诱捕器+诱木诱杀（1）诱捕器在3~11月设置诱捕器，一般每30亩可设置一套，每套之间的距离约150米。诱捕器挂设后要加强管理，防止被破坏，定期统计诱捕数量，更换（添加）诱芯或引诱剂，清理诱捕器中枯枝落叶。（2）诱木（立式诱木）在3~4月，在诱木胸径部环剥10cm 宽的环剥带，环剥深度应当至木质部，同时可注入诱木引诱剂。诱木每10 亩可设置1 株并对每株诱木进行编号和卫星定位系统定位，于6月底前，将诱木逐一伐除后全部进行粉碎(削片)或者烧毁处理。3、以虫治虫肿腿蜂：在松墨天牛幼虫幼龄期，气温25~28℃，相对湿度60%~70%的6~8月的晴天放蜂。花绒寄甲：在松墨天牛种群数量较低的林分，每亩松林选择松树枯死木或有松墨天牛危害的松树5株至6株，作为直接释放花绒寄甲卵或成虫的受体，释放量为卵2000粒/株，或成虫10只/株。四、防控工作进度安排防控工作实施期为合同签订之日起至2023年12月。除治专业队应根据《惠安县2019-2023年松材线虫病综合防治项目总体方案》及《惠安县2019年度松材线虫病综合防治实施方案》要求开展各项防控工作。各项措施实施时期见表3。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式六份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：根据合同第7条补充说明上述5期款项的支付，在乙方经监理单位及采购人验收合格后且上级专项资金到账后，甲方应尽快将每年度的款项以对公转账方式支付给乙方，以便乙方及时支付农民工工资，以保证工程进度。甲方支付本合同款项前，乙方应向甲方开具相应价款的增值税发票，若乙方开具的票据不符合报帐要求，甲方可相应延迟支付服务费用，并且甲方不承担由此导致延迟支付的违约责任。。

签订地点：惠安县紫山镇