招标公告

1. 招标条件

   福州市长乐区城市建设投资控股有限公司的编号为E****************001的长乐区西洋路（市标口-上湖段）道路改造工程（勘察、设计）（重新招标）已由福州市长乐区发展和改革局以长发改基[2020]17号批准建设，项目业主为福州市长乐区城市建设投资控股有限公司， 建设资金来自财政拨款，出资比例为100% ，委托的招标代理单位为福建省营造项目管理有限公司。本项目已具备招标条件，现决定对该项目的 勘察、设计 进行公开招标，选定设计单位。

2. 项目概况

1. 招标范围：岩土工程勘察、初步设计文本编制，配合初步设计评审及批复、施工图设计、后续阶段设计和施工期间的指导和现场配合等服务。

2. 招标内容：包括但不限于道路工程、交通工程、现状桥梁提升改造、行道树绿化工程、给排水工程、电气工程等市政配套项目；其中施工图设计包括以上设计内容等专业工程。

3. 项目名称：长乐区西洋路（市标口-上湖段）道路改造工程（勘察、设计）（重新招标）；

4. 建设地点：长乐区吴航街道市标口至上湖段；

5. 工程建设规模：道路全长约1600m，其中：西洋路（市标口—奎桥路）段长 426.82m，K0+020-K0+446.82，规划红线宽度 36m-52m，城市主干道，设计速度 40km/h；西洋路（奎桥路—上湖段）段改造全长 1173.18m，桩号 K0+446.82-K1+620，规划红线宽度36m-52m，城市主干道，设计速度 40km/h。

6. 投资总额：人民币10872.5万元。其中，工程费用限额：人民币9105.23万元；

7. 招标范围和内容

8. 计划开工日期及建设周期：本工程计划于2020年8月开工，工程建设周期12个月。

3. 投标人资格要求及审查办法

1. 本招标项目要求投标人具备①具备有效的法人营业执照；②须具备建设行政主管部门核发的合格有效的工程设计综合甲级资质或市政行业甲级及以上设计资质。③岩土工程勘察专业类甲级及以上资质（或工程勘察综合类甲级资质）资质；

2. 本项目接受联合体投标（本招标项目发包内容包含勘察的，允许由具有设计、勘察资质的单位组成联合体参加投标）；自愿组成联合体的应由具有招标项目相适应的设计资质的单位为联合体牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件；承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

3. 投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备有效的国家注册土木工程师（道路工程）执业资格或具备市政相关专业高级工程师及以上职称（若为联合体投标的，设计项目负责人应由联合体牵头人派出）；投标人拟担任本招标项目的勘察项目负责人应具备有效国家注册土木工程师（岩土）执业证书；

4. 投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备 / 项类似项目设计业绩（本条仅适用于大型工程设计项目）。类似工程业绩是指（下同）：自本招标公告发布之日的前三年内（以施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日）完成设计的并经施工图审查合格的/ （建设等级、规模或投资额、设计专业内容等）

5. 投标人其他主要设计人员要求、以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件；

6. 本招标项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

7. 投标人及其拟派的主要勘察设计人员均应不属于《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》(闽建法〔2007〕15号)中从业限制的法人和自然人；

8. 根据闽建办科〔2018〕16 号《关于工程勘察单位设立土工试验室有关问题的通知》在福建省参加投标的工程勘察单位（包括以联合体形式参与投标的工程勘察单位），应在我省设立相应的土工试验室，并配备相应的技术人员（配备标准详见闽建办科〔2018〕16 号文附件）。2018年10月1日起，未在我省设立土工试验室的，不得参与工程勘察项目的投标。土工试验室应取得CMA认证，未取得CMA认证的试验室只能为本单位承揽的工程勘察业务提供服务，不得对外提供试验成果。2018年10月1日前，未在我省设立土工试验室的省外工程勘察单位，应与我省具有计量认证土工试验室的勘察单位签订了不低于二年期限的合作协议后，方可参加投标，但不得同时参与同一项目的投标；

9. 投标人及拟派的主要设计人员在投标时未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标；

10. 投标人均非处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；

4. 获取招标文件

1. 凡有意参加投标者，请于2020年4月3日至2020年4月10日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午9时30分至12时00分，下午2时30分至5时00分（北京时间，下同），到福州市长乐区公共资源交易服务中心（长乐区会堂路152号电信大厦7楼）购买招标文件；禁止要求投标人在报名时填报拟派设计负责人名单。

2. 招标文件以及招标项目的设计有关资料每份售价200元，售后不退。招标项目的设计有关资料每份售价/元。

5. 评标办法

1. 本招标项目采用的评标办法：综合评估法。

6. 投标保证金的提交

1. 投标保证金提交的时间：投标截止时间之前；

2. 投标保证金提交的方式：（1）从投标人所在地企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到招标人指定的投标保证金账户；或（2）按榕建筑〔2018〕154号文规定交存年度投标保证金，如果年度投标保证金的金额不足时，不足的部分按本条款①的方式补足；（3）银行保函形式；

3. 投标保证金提交的金额人民币肆万元（￥40000元）。

7. 投标文件的递交

1. 递交投标文件的截止时间（若采用资格预审的，递交的投标文件指的是资格审查文件，商务文件和技术文件递交时间和地点另行通知）：2020年4月30日09时30分，提交地点（开标地点）为福州市长乐区公共资源交易服务中心本项目开标室；

2. 投标人拟派出担任设计项目负责人必须持资格条件要求的注册执业资格证书（或职称证）和身份证原件、授权委托书、购买招标资料凭证到场验证登记(均须原件)在递交投标文件的截止时间前到场（开标地点）验证登记。如设计项目负责人因故不能出席的，可以由该投标单位技术负责人代替〔须持单位资质证书、个人身份证和“设计单位技术负责人证明书（均须原件）（其格式见《通用本》第七章投标文件格式中规定的格式）”到场验证登记〕。

3. 逾期送达的或未送达指定地点的或拟派出担任设计项目负责人（或设计单位技术负责人）在递交投标文件时未按7.2款要求到场核验登记或不符合招标文件投标须知第19条规定的包封、密封要求的投标文件，招标人不予受理。

4. 本项目递交投标文件方式：（√）采用线下提交方式，投标人以书面投标文件形式递交投标文件；采用线下书面形式提交的投标文件内容为： 资格文件、商务文件、技术文件 。具体要求详招标文件投标人须知。

8. 费用

1. 招标人公布设计项目的工程设计收费计费额（即招标时的设计费计费基数）为9105.23万元，估算的工程设计收费金额为*******元，其工程设计收费基准价、浮动幅度值和计算办法见投标须知前附表第15项。

2. 设计费、勘察费的计费额、工作量比例最终以工程竣工验收后有关审核部门的审核数据为准。

3. 招标内容包含勘察的，招标人公布的工程勘察收费的上下浮动幅度值、勘察费计算办法等见投标须知前附表第15项（本款仅适用于发包内容包含勘察的项目）。

9. 发布公告的媒体

   本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台 （hps://ggzyfw.fj.gov.cn/）、长乐建设工程电子招投标交易平台2018版（hp://121.204.155.228:25000/）及福州建设工程招标投标信息网(www.fzztb.org)上发布。

10. 联系方式

    招标人：福州市长乐区城市建设投资控股有限公司；

    地址：福建省福州市长乐区郑和中路190二层

    电话：********515

    联系人：陈工。

    招标代理机构：福建省营造项目管理有限公司

    地址：福州市鼓楼区梅峰路5号红鼎山人八层

    电话：137*****200

    联系人：张工。

    招投标监督机构：福州市长乐区住房和城乡建设局

    地 点：长乐区吴航路180号(市标环岛邮政大厦)

    监督电话：****-********

    投标保证金银行帐号：

    开户银行： 中国建设银行股份有限公司长乐支行；

    帐户名称： 福州市长乐区公共资源交易服务中心 ；

    帐 号： ****************6888。

    交易中心名称：福州市长乐区公共资源交易服务中心；

    地址：长乐区会堂路152号电信大厦7楼。

长乐区西洋路（市标口-上湖段）道路改造工程（勘察、设计）

（重新招标）答疑纪要

招标编号：E****************001

各有关单位：

本招标代理机构代理招标的“长乐区西洋路（市标口-上湖段）道路改造工程（勘察、设计）（重新招标）”项目，针对投标人的质疑及招标文件存在的问题，招标人及招标代理机构作出如下解答和澄清：

问题1、本工程招标项目为城市主干路及城市中桥设计招标，根据《工程设计资质标准》可知，具有市政行业（道路工程）专业甲级及市政行业（桥梁工程）专业乙级资质已能满足本次招标，而本项目要求必须具有行政主管部门核发的合格有效的工程设计综合甲级资质或市政行业甲级资质属于超资质设置招标要求，明显属于擅自提高标准，其实质是剥夺了企业参与建设工程活动的法定权利，属于以不合理条件限制潜在投标人的情况，不符合法律规定。请明确这样不合法设置的目的及理由。截至目前，福建省本省勘察设计单位无一家单位能满足资格条件，排斥省内潜在投标人的意图明显，且本次招标文件设置严重违反相关《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》，招标人应当按照《工程勘察资质标准》、《工程设计资质标准》的规定，提出与工程规模相适应的勘察设计资质等级要求，不得以不合理的条件限制排斥潜在投标人。因此，建议本项目招标公告“第3.投标人资格要求及审查办法”按照相关法律法规规定的资质条件，合理设置招标项目资格条件，以保证本次招投标项目的的合法合规，并请招标人及代理人对上述质疑予以澄清

答：按招标文件原条款执行。本项目设计范围包括道路工程、桥涵工程、给水工程、排水工程、绿化工程等专业工程。根据《建设工程勘察设计资质管理规定》第六条第四款（取得工程设计综合资质的企业，可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务；取得工程设计行业资质的企业，可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的相应专业、专项（设计施工一体化资质除外）工程设计业务；取得工程设计专业资质的企业，可以承接本专业相应等级的专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业务（设计施工一体化资质除外）；取得工程设计专项资质的企业，可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务）的规定，《工程设计资质标准》第三条第三款第一项（工程设计专业资质，甲级承担本专业建设工程项目主体工程及其配套工程的设计业务，其规模不受限制）的规定，故工程设计市政行业的道路（桥梁）工程专业资质不满足本项目的设计资质要求。

问题2、因新冠状肺炎疫情原因，请问拟派出担任设计项目负责人是否可以不用到开标现场验证登记

答：本项目设计项目负责人可以不用到开标现场验证登记，投标人可以委托授权委托人持身份证原件和授权委托书原件到开标现场递交投标资料并验证登记。

3、招标文件专用本第7章的《资格审查文件》附表5中原“注：1、投标文件中仅要求项目设计负责人、项目勘察负责人填报此表，并根据资格审查合格条件要求: 项目设计负责人须附上职称证书和身份证复印件；项目勘察负责人须附上执业资格证书和身份证复印件；上述所有复印件均须加盖投标人单位公章（联合体投标的，由其派出单位或牵头人盖章）。”更改为“注：1、投标文件中仅要求项目设计负责人、项目勘察负责人填报此表，并根据资格审查合格条件要求: 项目设计负责人须附上执业资格证书复印件或职称证书复印件、身份证复印件；项目勘察负责人须附上执业资格证书复印件和身份证复印件；上述所有复印件均须加盖投标人单位公章（联合体投标的，由其派出单位或牵头人盖章）。

4、本项目投标保证金银行账号以招标文件投标须知前附表条款号17.1款描述为准，即（开户银行：兴业银行长乐支行；帐户名称：福州市长乐区公共资源交易服务中心；帐号：****************74）。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准。本答疑纪要作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力，投标人请按上述要求执行。

招标人：福州市长乐区城市建设投资控股有限公司

招标代理机构：福建省营造项目管理有限公司

日期：2020年4月14日

中标候选人公示
招标工程项目编号：

E****************001001

本工程于

2020-04-30

在

第一开标室

开标，由评标委员会评审并经招标人确认定标，现将中标结果公示如下：

1、招标项目概况

工程项目名称：

长乐区西洋路（市标口-上湖段）道路改造工程（勘察、设计）（重新招标）

招标人名称：

福州市长乐区城市建设投资控股有限公司

建设规模： 道路全长约1600m，其中：西洋路（市标口—奎桥路）段长 426.82m，K0+020-K0+446.82，规划红线宽度 36m-52m，城市主干道，设计速度 40km/h；西洋路（奎桥路—上湖段）段改造全长 1173.18m，桩号 K0+446.82-K1+620，规划红线宽度36m-52m，城市主干道，设计速度 40km/h
招标方式：公开招标

2、评标办法及评标参数

评标办法：

综合评估法

评标参数：

K =/%

3、唱标记录

序号	投标人	密封 情况	投标 报价 (元)	设计 期限	项目 负责人及其注册证书或职称证书编号	投标方案 效果图	方案 构思创意	投标 总得 分
1	中国华西工程设计建设有限公司/翰林（福建）勘察设计有限公司	完好	设计费：*******元；勘察费：按收费标准35%计取	工程勘察：30天 方案设计优化：10天 初步设计：30天 施工图设计：50天 施工现场配合服务：自工程设计算起，至工程全部竣工验收合格止。 以上具体勘察设计周期应根据实际情况以招标人要求为准。	刘照东（闽G209-03918）	详见附件	/	64.18
2	核工业西南勘察设计研究院有限公司	完好	设计费：*******元；勘察费：按收费标准35%计取	方案设计优化：10天 初步设计：30天 施工图设计：50天 施工现场配合服务：自工程设计算起，至工程全部竣工验收合格止。 以上具体勘察设计周期应根据实际情况以招标人要求为准。	王约斌（********）	详见附件	/	60.18
3	机械工业第六设计研究院有限公司/厦门地质工程勘察院	完好	设计费：*******元；勘察费：按收费标准35%计取	工程勘察：30天 方案设计优化：10天 初步设计：30天 施工图设计：50天 施工现场配合服务：自工程设计算起，至工程全部竣工验收合格止。 以上具体勘察设计周期应根据实际情况以招标人要求为准。	丘晓坚（机高********1）	详见附件	/	57.07
4	中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司/福建岩海岩土工程有限公司	完好	设计费：*******元；勘察费：按收费标准35%计取	方案设计优化：10天 初步设计：30天 施工图设计：50天 施工现场配合服务：自工程设计算起，至工程全部竣工验收合格止。 以上具体勘察设计周期应根据实际情况以招标人要求为准。	张锋	详见附件	/	70.16
5	福建六建集团有限公司/洛阳市规划建筑设计研究院有限公司	完好	设计费：*******元；勘察费：按收费标准35%计取	方案设计优化：10天 初步设计：30天 施工图设计：50天 施工现场配合服务：自工程设计算起，至工程全部竣工验收合格止。 以上具体勘察设计周期应根据实际情况以招标人要求为准。	蔡青（A********00027）	详见附件	/	69.78

4、开标异常情况记录

无

5、对投标报价进行修正的原因、依据和修正结果

序号	投标人	修正前 报价(元)	修正后 报价(元)	修正原因	修正依据	备注
/	/	/	/	/	/	/

6、资格审查不合格或被确定为无效标、否决投标的投标人名称及原因、理由与依据

序号	投标人	评审结果	原因	依据	备注
/	/	/	/	/	/

7、中标候选人及其投标文件相关内容

（1）第一中标候选人名称：

中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司/福建岩海岩土工程有限公司

组织机构代码：

/

项目负责人：

设计负责人：张锋；勘察负责人：姜方龙

投标金额：

设计费：*******元；勘察费：按收费标准35%计取

（元）
类似工程经验或者工程业绩情况：

工程名称	建设单位	建设地点	建设规模（建筑面积/建设长度、宽度/高度）	完成日期	项目 负责人及其注册证书或职称证书编号
/	/	/	/	/	/

评标委员会专家意见：

专家编号	专家评审意见
评委1	1、交叉口交通组织需进一步优化。2、软基处理建议结合当地已有成功经验做比选方案。
评委2	1、交叉口设计进一步优化。2、根据当地情况选择合适的软基处理方案。
评委3	建议加强对现状道路的勘察优化设计，节约造价
评委4	设计质量、进度应进一步控制
评委5	建议充分考虑改造路段施工方案，优化设计造价
评委6	建议设计考虑对周边道路影响和投资控制
评委7	设计过程中对老路面病害进一步调查细化
评委8	在设计过程中应对总投资进行控制
评委9	1、建议对交叉节点设计进一步深入优化。2、对关键性技术问题应提出可行的解决方案。3、建议对投资估算进一步优化控制

（2）第二中标候选人名称：
组织机构代码：
项目负责人：
投标金额：（元）
类似工程经验或者工程业绩情况：
（3）第三中标候选人名称：
组织机构代码：
项目负责人：
投标金额：（元）
类似工程经验或者工程业绩情况：

8、公示时间

公示期为

2020-05-06

至

2020-05-09

9、联系方式

招标人:

福州市长乐区城市建设投资控股有限公司

办公地址:

福建省福州市长乐区郑和中路190二层

邮政编码:

/

，联系电话：

********515

传真:

/

，联系人：

陈工

招标代理机构：

福建省营造项目管理有限公司

办公地址：

福州市鼓楼区梅峰路5号红鼎山人八层

邮政编码:

/

，联系电话：

137*****200

传真:

/

，联系人：

张工

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

监督机构名称：

福州市长乐区住房和城乡建设局

办公地址：

长乐区吴航路180号(市标环岛邮政大厦)

联系电话：

****-********

日期：

2020年4月30日