鲁山县梁洼镇全域生态综合整治开发项目--村庄规划及实施方案结果公告

一、项目名称：鲁山县梁洼镇全域生态综合整治开发项目--村庄规划及实施方案

二、项目编号：LHHN-2019-007

三、项目简要说明

1.项目概况：

项目位于鲁山县梁洼镇，全镇域总面积50.2平方公里，全镇下辖东街、西街、南街、北街4个居委会，及南朗店、八里坪、张相公、郎坟、段店、半坡羊、连沟、保障、鹁鸽吴9个行政村，及47个自然村和73个村民组共同组成。其中耕地面积1248.07公顷，土壤黄棕土、褐土和少量沙土。林地114.85公顷（经济林为主），人口30379人。

根据《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》、《河南省自然资源厅关于申报全域土地综合整治试点的通知》、《河南省全域国土综合整治助推乡村振兴战略实施意见》要求，招标编制8个行政村村庄规划（多规合一）和编制全域综合整治实施方案，作为开展全域国土综合整治基础依据，按照“全域国土综合整治”申报国家试点要求编制村庄规划和全域综合整治实施方案，其中：

1.1村庄规划要统筹考虑土地利用、村庄建设、基础设施、产业发展、生态环保、乡村旅游等多种规划要求，准确把握乡村特色、地域特征、农村实际、发展现状、和功能定位，注意保护传统村落和民居，注意保护围村林和古树名木，因地制宜构建村庄景观设计，合理保留农村原有风貌，科学划定农业生产、村庄建设、产业发展、生态保护等功能分区等内容，按照多规合一编制完成后，报上一级批准后实行，并达到申报国家试点要求。

1.2综合整治实施方案编制以村庄规划为依托，按照乡村振兴的基本要求，明确整体工作目标任务和和各类子项目安排及资金预算，整体进度计划和保障措施等。综合整治实施方案经县级批准后，报省、市级自然资源主管部门备案。实施方案具备“大力发展农用地整理、深入推进农村建设用地整理、整体实施乡村生态保护、加快提升村容村貌”要求，达到申报“全域国土综合整治”国家试点要求。

2.招标范围：

本次招标梁洼镇南朗店等8个行政村的村庄规划（南朗店、八里坪、张相公、段店、半坡羊、连沟、鹁鸽吴、南街） 和助推乡村振兴实施方案，按照多规合一规划至详规深度，并按照“全域国土综合整治”国家试点要求编制全域综合整治实施方案。包括但不限于以下内容：

2.1根据《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》、《河南省自然资源厅关于申报全域土地综合整治试点的通知》、《河南省全域国土综合整治助推乡村振兴战略实施意见》要求，招标编制8个行政村村庄规划（多规合一），作为开展全域国土综合整治基础依据。

2.2村庄规划，按照“多规合一”要求编制，村庄规划要统筹考虑土地利用、村庄建设、基础设施、产业发展、生态环保、乡村旅游等多种规划要求，准确把握乡村特色、地域特征、农村实际、发展现状、和功能定位，注意保护传统村落和民居，注意保护围村林和古树名木，因地制宜构建村庄景观设计，合理保留农村原有风貌，科学划定农业生产、村庄建设、产业发展、生态保护等功能分区等要求进行编制，报上一级批准后实行，并达到申报国家试点要求。

2.3按照“生产发展、生活富裕、生态良好”总要求，强化多规融合和规划引导，通过对国土空间进行综合整治和生态修复，优化调整耕地和基本农田、村庄建设用地布局，盘活存量建设用地、修复利用废弃土地、整治人居环境、拓展生态用地空间，提升土地节约集约利用水平和生态功能，构建全域生态宜居与集约高效的土地保护和利用新格局，为生态保护修复、推进产业转型升级和乡村振兴探索新路径。

2.4综合整治实施方案编制以村庄规划为依托，按照乡村振兴的基本要求，明确整体工作目标任务和和各类子项目安排及资金预算，整体进度计划和保障措施等。综合整治实施方案经县级批准后，报省、市级自然资源主管部门备案。实施方案具备“大力发展农用地整理、深入推进农村建设用地整理、整体实施乡村生态保护、加快提升村容村貌”要求编制，达到申报“全域国土综合整治”国家试点要求。

2.5实施方案编制：按照省政府要求以“政府主导、部门参与；统筹兼顾、多目标规划；重点调查、全面分析；公正参与、尊重群众意愿”的原则，以“试点项目概述和项目区概况、项目区分析、工作目标、土地利用功能分区、永久基本农田调整方案、统筹安排项目、进度计划、资金筹措计划、项目实施措施、创新措施及建议、相关必要附件”等为内容进行具体编制。

注：本次村庄规划和全域国土综合整治实施方案编制深度和水平，须达到并通过申报“全域国土综合整治”国家试点相关要求。

3.投资规模和资金来源

3.1投资规模：8个村庄规划+1个整体实施方案，不超过220万元。

3.2资金来源：企业自筹+融资贷款

4.规划周期：45日历天

5.质量要求：达到国家及行业有关规划文件编制详规深度的规定并应通过相关部门组织的评审，并满足政府各级国土资源管理部门对全域生态综合整治中土地整理、生态修复+、村庄规划及实施方案（按照全域国土综合整治申报省试点争取国家试点）编制的要求。

6.标段划分：本次招标共划分一个标段。

四、评标信息：

1.评标日期：2020年 05 月 13 日

2.评标地点：平顶山市公共资源交易中心

五、招标公告发布日期：2020年03月25日

六、评标结果信息：

第一中标候选人：河南省城乡建筑设计院有限公司

投标报价：*******.00元得分：87.3分

规划周期：45日历天

质量要求：达到国家及行业有关规划文件编制详规深度的规定并应通过相关部门组织的评审，并满足政府各级国土资源管理部门对全域生态综合整治中土地整理、生态修复+、村庄规划及实施方案（按照全域国土综合整治申报省试点争取国家试点）编制的要求。

地址：郑州市黄河路96 号

项目负责人：刘润乾

项目部组成人员：叶得富、陈天艳、胡峰、曲有彩、和晓新、邬畏、苗伟

企业业绩:1.平顶山市卫东区乡村振兴全域及村庄规划；2.息县 2019 年村庄规划编制工作项目（八标段）3.柘城县 2014-2018 年度贫困村村庄规划设计项目（第二标段）4.淮滨县 50 个村庄规划项目五期（张里乡、防胡镇、新里镇）5.渑池县张村镇河南庄村村庄规划项目

第二中标候选人：河南省城镇综合设计研究院

投标报价：*******.00元得分：55.42分

规划周期：45日历天

质量要求：达到国家及行业有关规划文件编制详规深度的规定并应通过相关部门组织的评审，并满足政府各级国土资源管理部门对全域生态综合整治中土地整理、生态修复+、村庄规划及实施方案（按照全域国土综合整治申报省试点争取国家试点）编制的要求。

地址：平顶山市新城区明月路河南城建学院院内教工之家

项目负责人：邢燕

项目部组成人员：郭汝、赵东升、郭爱美

企业业绩:1.平顶山市村庄规划2.河南省千人下乡服务千村试点结对服务赵村镇村庄规划项目

第三中标候选人：河南省城市规划技术服务中心有限公司

投标报价：*******.00元得分：51.54分

规划周期：45日历天

质量要求：达到国家及行业有关规划文件编制详规深度的规定并应通过相关部门组织的评审，并满足政府各级国土资源管理部门对全域生态综合整治中土地整理、生态修复+、村庄规划及实施方案（按照全域国土综合整治申报省试点争取国家试点）编制的要求。

地址：河南自贸实验区郑州片区（郑东）金水东路80 号绿地新都会6 号楼5 楼506、507、508 室

项目负责人：耿晗

项目部组成人员：耿晗、郭晓辉、闫志强、赵继光

企业业绩:/

否决投标情况：郑州大学综合设计研究院有限公司技术负责人娄芳只有高级工程师职称证没有注册城市规划师证书不符合招标文件第二章投标须知前附表 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉中技术负责人要求，故资格审查未通过；

七、评标委员会成员名单：赵恒、郑崇启、吴艳芳、韩勇莉、程涛（业主评委）

八、招标代理费：

招标代理费参照发改办价格[2003]857号文规定，依据发改价格〔2015〕299 号文规定计取，招标代理费将向中标人收取，中标人以现金或转账形式一次性向招标代理机构缴纳招标代理服务费。

九、结果公告发布的媒介

本次结果公告在、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省?平顶山市）》、《河南省公共资源交易公共服务平台》上发布。

十、其他

各有关当事人对中标结果有异议的，可以在公告发布之日起3日内，以书面形式同时向招标人和招标代理机构提出质疑（加盖单位公章且法定代表人签字），由法定代表人或其授权代表（授权代表需为本公司正式员工，且与递交投标文件委托人一致）携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证（原件）一并提交，并以有效质疑函接受确认日期为受理时间。逾期提交或未按要求提交的质疑函将不予受理。

十一、联系方式

招 标 人：鲁山亿利生态科技有限公司

联 系 人：李先生

联系电话：186*****236

地 址：河南省平顶山市鲁山县墨公路南段德秀街西门北侧

招标代理机构：凌辉建设工程咨询有限公司

联 系 人：任先生

联系电话：173*****325

地 址：郑州市东风路创业路绿地之窗景峰座7039室

监督单位：中共鲁山县梁洼镇纪律检查委员会

统一信用代码：****************5A

联 系 人：汤先生

联系电话：****-*******

2020年5月15日