西藏自治区旅游发展厅“联合摄制《大唐御使传奇》电视剧”项目

单一来源采购公示

西藏自治区旅游厅“联合摄制《大唐御使传奇》电视剧”项目拟采取单一来源采购，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）、《西藏自治区财政厅关于进一步加强单一来源采购方式管理的通知》（藏财采办〔2018〕1号）等相关法律法规，现公示如下：

一、项目名称：联合摄制《大唐御使传奇》电视剧

二、采购人：西藏自治区旅游发展厅

三、采购预算：200万元

四、拟采购的货物或者服务的说明

西藏自治区旅游发展厅为积极打造新时代的旅游推广新手段，丰富“一带一路”西藏旅游新内涵，助推影视新视听新媒介下的西藏旅游产业。并在西藏“一带一路”旅游产业有限合理的资金中，构筑更有效的旅游宣传，快速推进西藏旅游新时代，让西藏旅游成为南亚廊道旅游环线的国际新标地，拟联合拍摄目前中国第一部以西藏历史背景讲述大唐御使王玄策途径古代西藏去往天竺完成大唐使命的故事。

此剧充分展现了“唐竺古道”的辉煌与故事美景。再现西藏“一带一路”南亚廊道历史上相互交流、友好交往，中华各民族相互融合发展的客观历史。此剧大量呈现了高原丝绸之路从古至今不变的绮丽风光，朴实神秘的风土人情，丰富多姿的艺术服饰，等将助推西藏旅游向世人呈现出的新面貌和新高度。

五、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

1.《大唐御史王玄策》对宣传推广西藏旅游资源将起到至关重要的推动作用

《大唐御史王玄策》古装电视剧是西藏的首部涉及西藏古代与现代“一带一路”历史面貌，对西藏“一带一路”旅游产业发展起到重要助推作用。旅游业的发展已成为西藏一带一路经济文化发展的支柱动力，对外联通南亚，对内联通陕、甘、青等省份，尤其是更好地建设从古代到今天就贯通在高原之上的“丝绸之路”，让南亚廊道大旅游环线成为西藏“一带一路”旅游产业发展的重要载体。

此剧是中国第一部以西藏历史背景讲述大唐御使王玄策途径西藏去往天竺完成大唐使命的故事，从古代西藏“一带一路”的历史故事展开与今天西藏一带一路旅游发展有着重要的联系与价值。这部电视剧反映了西藏一带一路与南亚廊道历史上相互交流、友好交往，中华各民族相互融合、平等发展的面貌。高度契合当今“一带一路”战略规划和中华民族伟大复兴“中国梦”的时代主题。

西藏“一带一路”旅游业发展对西藏与南亚国家开展旅游交流合作，促进人员往来，带动经济发展有着非常重要的战略意义；《大唐御使王玄策》电视剧的历史人文的表现手段，对西藏的一带一路旅游产业发展和宣传具有较强的现实意义。

2.西藏第一部完全结合“唐竺古道”历史文化的电视剧，将提升大众对“唐竺古道”的认知，推动西藏旅游发展厅打造的“唐竺古道”旅游产品项目发展。

此电视剧讲述从古代长安到天竺（印度）的故事，与“唐竺古道”完全契合。此电视剧是西藏区内目前获准拍摄的唯一一部，也是第一次记录大唐使节通过西藏去往天竺进行使节往来的真实而完整的故事，对西藏旅游发展“中国唐竺古道国际旅游联盟”的旅游项目提供了厚重的历史依据。将有效提升“唐竺古道”认知。通过此剧将对唐竺古道进行系统介绍，调动大众去探索古道，从而带动旅游产业的发展。

3.首次为西藏旅游厅发展高原一带一路的旅游宣传，提供了大量可以使用的、优质的自然景观及人文素材。

此剧中大量再现了西藏通往天竺（印度）这条高原丝绸之路从古至今不变的绮丽风光，朴实神秘的风土人情，丰富多姿的艺术服饰等，可以说整个电视剧从始至终离不开这些内容的衬托，这些镜头占比例很高。

西藏旅游景点和风土人情的内容直接展现在电视剧中，比直接的旅游宣传的效果好几倍。更突出西藏旅游的神秘，对于海内外的宣传是非常有利的。

此电视剧首次大量运用和编辑了众多西藏与古代西藏一带一路相关的今天依然保持的自然风光和民俗文化，具有西藏旅游发展厅欠缺的“唐竺古道”、“一带一路”旅游沿途中丰富而优质的自然景观和人文的镜头画面。这些自然景观及人文画面的素材，为西藏旅游的发展和宣传提供了宝贵而丰厚的直观内容。

4.西藏梵行文化传媒有限公司为《大唐御使传奇》电视剧的总制片方，由该公司负责本剧的编剧、拍摄、剪辑、后期制作等全方位工作。因此只能由西藏梵行文化传媒有限公司完成在《大唐御使传奇》中介入西藏旅游宣传推广的工作。

六、专家论证意见

觉嘎：《大唐御使传奇》作品素材、创作思路与“一带一路”战略和西藏旅游产业具有高度契合性，能够助推西藏经济社会发展，促进西藏旅游产业的发展。鉴于前期工作和相关规划，建议西藏梵行文化传媒有限公司作为单一来源供应商。希望西藏梵行文化传媒有限公司作为唯一单一来源供应商，完成好《大唐御史传奇》相关旅游推广工作。

努木：1.大唐御史王玄策是我国打造“一带一路”中的“南亚大运道”的伟大外交家，本片能够充分反映西藏自古以来是中华民族大家庭成员的历史逻辑和实史见证；2.本片采集了大量“唐竺古道”风光和民族文化事项，反映了民族交往、交流、交融中的艰辛和努力，能够证明和增添历史的真实性和电视可看性，能够促进西藏旅游发展；3.同意西藏梵行文化传媒有限公司以单一来源采购方式服务西藏旅游发展厅。

柯克：1.《大唐御史王玄策》发展故事讲述了通过“唐竺古道”联连交往、相互了解、相互融合的故事，故事的流传性很好；2.电视剧是最能够展示文化、展示景象、具象认知的最佳手段，通过影视手段讲述历史，领略风光，将助推旅游发展；3.作为联合摄制方，应争取好自己的利益，在将来的播出平台、播放媒体做好宣传工作，200万的投资或采购数额不大但收效会很好；4.同意西藏梵行文化传媒有限公司作为单一来源采购供应商采购该剧。

七、拟定唯一供应商

名称：西藏梵行文化传媒有限公司

地址：拉萨市金珠西路盛域滨江小区北3栋1单元702号

八、单一来源论证专家

进行本次单一来源采购论证的共3位专业人员：觉嘎（西藏大学艺术学院，院长/教授）、努木（西藏自治区艺术研究所，所长/副译审）、柯克（西藏广播电视台，导演/副主）。

九、公示期：2020年5月25日—2020年5月29日

十、采购人联系地址、联系人和联系电话

如有其他潜在供应商对本项目采用单一来源方式采购有异议，应在公示期内以书面形式（包括联系人、地址、联系电话、异议内容等）向采购人、西藏自治区财政厅监管部门或采购代理机构反映。

采购人：西藏自治区旅游发展厅

联系人：雷鹏

联系电话：****-*******

地址：西藏拉萨市罗布林卡路3号

监管部门：西藏自治区财政厅政府采购管理办公室

联系电话：****-*******

地址：拉萨市北京西路23号

采购代理机构：西藏立信招标有限公司

联系人：谭先生

联系电话：****-*******

地址：拉萨市林廓北路2号（新气象宾馆院内）

西藏立信招标有限公司

2020年5月24日