根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）及《合肥市公共资源交易项目交易方式管理规定》（合政办〔2017〕1号）的规定，现就本项目拟采取单一来源方式采购予以公示。

一、采购人名称：合肥市庐阳区卫生健康委员会

二、采购人地址：合肥市北二环砀山路2199号

三、采购人联系电话:****-********

四、采购项目名称：多功能自助服务终端采购（电子健康卡）

五、拟采购货物或服务的说明：庐阳区共有9个政府办公益性医疗卫生机构，合肥市卫健委在项目建设初期经政府采购招标（项目编号：2018FFCZ4015）中标价3856万元从中标单位（易联众技术股份有限公司）采购了相关设备，建立了合肥市全民健康信息平台，其中为我区5个机构配套了终端。按照填平补齐、统一标准、统一配备、统一应用的原则，本次庐阳区卫健委为尚未配备的4个机构按原中标单价6万元申报续采终端预算，共计24万元整。

六、采购预算金额：24万元。

七、采用单一来源方式的原因及说明：

1.项目简介

根据合肥市政府《关于印发智慧合肥建设“十三五”规划纲要的通知》和《关于印发健康合肥2030规划纲要的通知》要求，整合各类医疗卫生卡证为一卡，普及应用居民健康卡，实现跨地区、跨医疗卫生机构的医疗卫生服务一卡通，覆盖各类卫生服务。推进居民健康卡与社会保障卡等公共服务卡的应用集成，实现居民健康管理和医疗服务一卡通用。推动全市各级各类医疗卫生机构和健康体检和健康管理机构应用，实行“多卡合一”和“一卡多用”。按照合肥市卫生健康委员会统一规划，庐阳区第一批次建设电子健康卡项目。

2.项目内容

庐阳区共有9个政府办公益性医疗卫生机构，合肥市卫健委在项目建设初期经政府采购招标（项目编号：2018FFCZ4015）中标价3856万元从中标单位（易联众技术股份有限公司）采购了相关设备，建立了合肥市全民健康信息平台，其中为我区5个机构配套了终端。按照填平补齐、统一标准、统一配备、统一应用的原则，本次庐阳区卫健委为尚未配备的4个机构按原中标单价6万元申报续采终端预算，共计24万元整，目前已完成OA交易申请和审批，现申请采用单一来源方式采购。

配置参数

八、拟定唯一供应商名称：易联众信息技术股份有限公司

九、拟定唯一供应商地址：厦门市软件园二期观日路18号502室

十、专家论证意见：

1.项目的特殊性

一是符合成本控制。续采设备，原供应商免费提供安装调试，免费提供软件植入，无需单独再采购软件，不产生系统接口费用；二是符合兼容性要求。保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，同一个供应商开发的软件和硬件避免出现排异性，终端统一外观、统一配置、统一布局、统一配件和耗材便于升级和维修，享受同质化无差别的质保，避免出现不必要的售后和纠纷；三是实现快速安全对接。电子健康卡项目为全市（逐步扩大范围）各级各类机构服务，终端接入系统需要进行安全和风险评估，其他供应商产品评估周期和结论难以掌控；四是符合合肥市卫健委五个统一的整体部署要求。因此申请与合肥市电子健康卡平台配套的多功能自助服务终端建设厂商（易联众信息技术股份有限公司），作为本次电子健康卡多功能自助服务终端设备的提供方。

2.相关法律、政策及文件依据

按照《中华人民共和国政府采购法》：第三十一条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

3.论证结论

综上，多功能自助服务终端采购（电子健康卡）项目符合《政府采购法》第三十一条第（一）款、第（三）款。论证小组一致建议本项目采用单一来源谈判方式采购，由易联众信息技术股份有限公司按原中标价承担本项目的设备供应。

十一、专家名单、工作单位、职称：

十二、公示期限：2020年5月29日至2020年6月4日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内以书面形式向合肥市庐阳区卫生健康委员会反映（地址：合肥市北二环砀山路2199号。联系人：石海林，联系电话：****-********）

合肥市庐阳区卫生健康委员会

?2020年5月28日