南安市霞美—丰州废弃矿山集中区

后田亚区1#地块生态修复项目

招 标 公 告

1. 招标条件

本招标项目南安市霞美—丰州废弃矿山集中区后田亚区1#地块生态修复项目（项目名称）【南建标[2020]036号（招标编号）】已由泉州市自然资源和规划局以泉资规〔2020〕68号批准实施，项目业主（即招标人）为南安市固盛机械有限公司，委托的招标代理机构为福建省闽招咨询管理有限公司。本项目已完成生态修复方案，现对该项目的社会投资主体进行公开招标。

2. 项目概况与招标内容及范围

2.1 项目名称：南安市霞美—丰州废弃矿山集中区后田亚区1#地块生态修复项目（以下简称“本项目”）。

2.2 项目地点：福建省南安市霞美—丰州治理分区后田亚区1#地块区域

2.3 项目性质：生态修复治理项目

2.4 项目范围和内容：

生态修复的范围及内容：本次拟整治范围为霞美—丰州治理分区后田亚区1#地块区域，拟整治主要内容为裸露边坡采面、陡坎、平台、工业广场、采坑、加工场地及矿山公路等受到破坏影响生态环境的区域。本次将通过生态修复、土地利用结构改善，对废弃矿山进行综合治理，主要措施有削平危岩体、岩墙、岩柱及部分破碎山体、废弃土石碴整治、回填种植土、凹陷采坑整治、土地占用整治、植被恢复等。

土石料综合利用：本项目区域范围内剥离（开挖）土方量191.81万m3，填土方量38.23万m3；可开挖石料方量245.57万m3（含可加工荒料量3.61万m3）。

2.5 项目总体投资估算：本项目总投资约为20141.16万元（为静态投资，不含建设期利息），其中：建安工程费用约15268.44万元，工程建设其他费用4098.06万元，预备费774.66万元。

2.6 项目公司组建要求：中标社会投资人应在南安市独资成立项目公司，注册资本1000万元，由项目公司负责本项目剩余土石料的综合利用。

2.7 资金来源：项目实施过程中的所有资金全部由中标社会投资人承担。

2.8 项目工期：本项目整体实施时间为24个月（即24个月内必须将场地无偿移交给招标人）。具体节点工期如下：

①2021年6月底以前必须完成裸岩陡坡工程、平台整理工程、积水深坑工程等；

②2020年度须完成设置警示标志、边坡顶界外围截水沟、场地排水沟、蓄水池施工、边坡土石方开挖、场地填方及种植覆土、植树绿化等；

③2021年度须完成边坡土石方开挖、挡土墙施工安全（清扫）平台及场地覆土、场地排水系统工程（含排水沟、水渠及水塘等）挡土墙施工、监测点布设、环境监测等、植树绿化、环境监测、植被管护等。

其他：根据兴泉铁路计划通车时间，本项目所有爆破工作必须在2021年9月30日前完成。

2.9 项目质量要求：

2.9.1治理标准：本项目的生态修复治理质量须满足经批复的生态修复方案的要求，同时满足自然资源及生态环境等相关部门的验收合格标准。

2.9.2 安全标准：本项目生态修复治理必须满足国家、福建省、泉州市及南安市颁布最新安全标准。包括带不限于工程建设标准强制性条文、符合相关施工现场环境与卫生标准、施工安全检查标准、施工企业安全生产标准等相关安全、环境相关标准，遵守相关施工土石方工程和绿化工程相关的安全技术规范、施工安全管理规范等，按照标准规范要求进行相关内业资料档案的收集与归档。

2.10 招标内容及范围：

招标内容为南安市霞美—丰州废弃矿山集中区后田亚区1#地块生态修复项目的社会投资人招标。

招标范围为废弃矿山治理、修复工程，竞买修复工程剩余土石料，并进行综合利用。

3. 投标人资格要求

********7">3.1凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人。

3.2 投标人基本资格条件：

（1）投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人（或是该等企业法人的联合体），持有合法有效的企业法人营业执照（若为联合体投标，联合体所有成员均须满足本款要求）；

（2）投标人不得存在下述情况：

①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，同时参加本项目的投标；

②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，参加本项目的投标。

（3）投标人应具备行政主管部门核发的有效的环保工程专业承包二级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》。（若为联合体投标，联合体中负责生态修复工程的单位应满足本条款要求）。

（4）投标人应具备良好的投融资能力、资金实力：

①投标人须提供由中华人民共和国境内银行于本项目招标公告发布之后（含发布之日）出具的存款金额不少于4000万元人民币（或等值外币，汇率以递交投标文件截止日当日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算）的存款证明。（若为联合体投标，由联合体其中一方提供）。

注：以存款证明所证明的单日存款金额作为评定标准；同个公司不同账户同日的存款可以累加。

②投标人须提供不少于人民币16000万元有效的金融机构贷款意向函或综合授信文件。（若为联合体投标，由联合体其中一方提供）。

注：投标人提供的金融机构贷款意向函或综合授信文件的累加金额须满足本条款要求。

（5）投标人未被列入最高人民法院官网（hp://shixin.court.gov.cn/index.html）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（投标人须提供相应网页截图并加盖各单位公章；若为联合体投标，联合体各方均需提供）。

（6）投标人必须提供自本项目招标公告发布之日起前三年内无行贿犯罪承诺函。（若为联合体投标，则联合体各方均须提供，须加盖投标人单位公章）。

（7）投标人需承诺负责本项目资本金的筹集，如出现任何资金风险，则全部由投标人承担。项目实施期限内，政府或项目招标人不对投标人的融资提供任何形式的担保或承诺。（若为联合体投标，则联合体各方均须提供，须加盖投标人单位公章）。

（8）本项目接受联合体参与投标，联合体成员不得超过2家（含联合体牵头人）。

3.3本次招标不分标段，各投标人应对上述招标范围进行全部投标。

（其他资格审查合格条件详见本项目《招标文件》）

4. 资格审查办法及评标办法

4.1本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.2评标办法为：综合评估法，推荐中标候选人1名。

5. 招标文件的获取

5.1本项目采用电子招投标。凡有意参加投标者，请于2020年5月8日8时30分00秒至2020年6月1日8时30分00秒通过泉州市公共资源交易信息网（hp://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。在后续阶段可通过网上提交质疑书及下载答疑纪要，操作方法详见网站下载专区中的相关操作指南。本招标项目电子招标文件使用“泉州市公共资源交易信息网（hp://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）”上公布的“海迈电子标书制作软件”最新版打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人或招标代理机构的电子印章。未加盖招标人公章的应在文件中附上招标人盖章授权书。

5.2本招标项目电子招标文件使用海迈科技股份有限公司软件打开。投标人应使用CA数字证书进行电子投标文件固化加密，并进行解密读取的测试。如发现无法解密，请尽快联系厦门海迈科技股份有限公司****-********&****-*******/福建瑞术信息科技有限公司0591-968975。

********8">6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1 投标文件递交的截止时间（北京时间，下同）为2020年6月1日8时30分。投标人须于投标截止时间前将制作好的电子标书通过电子标书软件进行网上上传，投标文件以投标截止时间前通过网上上传的最后一份文件为准。

6.2 签到、解密：采用远程在线开标方式，投标人应使用CA登录标书软件后，在软件上方的“签到解密”界面进行签到和开始解密时间（开标时间）起1小时内使用CA数字证书（与“投标文件固化”CA数字证书一致）进行标书解密指令提交。逾期递交或未递交到指定网址的投标文件或逾期未签到的，招标人不予受理。因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。

6.3 本项目的开标时间：2020年6月1日8时30分，逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

********2">7. 投标保证金

7.1投标保证金提交的时间及金额：投标保证金为人民币陆佰万元整(小写：￥6,000,000.00元)，投标人需在开标前一个工作日17：00时前提交。

7.2投标保证金提交的方式：本项目接受以银行电汇或银行转账的形式提交投标保证金。须在招标文件规定的截止时间前从投标人企业基本账户银行汇达指定的保证金账户。投标人须将投标保证金有关银行汇款单据及投标人企业基本账户开户许可证复印件（加盖投标人单位公章）附在投标文件中一并提交。

7.3投标保证金汇款凭证不得注明工程名称或招标编号，且须一次性一次汇款到指定账户，未按规定缴纳投标保证金的视为自动弃权。投标保证金有效期与投标有效期一致。

7.4 保证金账户（以下三个帐户任选一个）：

（1）开户名称：南安市公共资源交易中心

开户帐号：************************01

开户银行：福建南安农村商业银行股份有限公司溪美支行

（2）开户名称：南安市公共资源交易中心

开户帐号：***************

开户银行：招商银行股份有限公司泉州南安支行

（3）开户名称：南安市公共资源交易中心

开户帐号：****************0591

开户银行：中国建设银行股份有限公司南安支行

7.5若为联合体投标，由联合体其中一方按照上述要求提供投标保证金。

8.信息发布媒介

有关本项目招标的相关信息（包括招标文件的澄清、修改）都将在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fujian.gov.cn）、泉州市公共资源交易信息网（hp://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）和南安市人民政府（hp://www.nanan.gov.cn/zwgk/ztzl/ggzyjy）上公布，不作另行通知，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

********4">9. 联系方式

招 标 人：南安市固盛机械有限公司

地 址：福建省泉州市南安市成功街融欣大厦C梯9层

联 系 人：陈先生

联系电话：****-********

招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司

地 址：福州市洪山园路68号招标大厦215室

邮 编：350001

联 系 人：林先生、杨先生

电 话：****-********

公共资源电子交易平台名称：泉州公共资源交易平台

网址：hp://ggzyjy.quanzhou.gov.cn

联系电话：****-********/********

招投标监督机构名称：南安市自然资源局

地址：南安市溪美街道柳城路77号

联系电话：****-********

公共资源交易中心名称：南安市公共资源交易中心

地址：南安市交通大厦（旧行政服务中心）四楼

联系电话：****-********

南安市霞美—丰州废弃矿山集中区后田亚区1#地块

生态修复项目答疑纪要（一）

各投标人：

我司组织的南安市霞美—丰州废弃矿山集中区后田亚区1#地块生态修复项目（招标编号：南建标[2020]036）, 现就有关事宜发布答疑纪要如下：

一、答疑纪要：

1、招标公告P2页，“项目公司组建要求：中标社会投资人应在南安市独资成立项目公司，注册资本1000万元，由项目公司负责本项目剩余土石料的综合利用。”

是否可将该条修改为“实施机构组建要求：中标社会投资人应按照以下任一方式组建承包实施机构：1.中标社会投资人在南安市独资成立项目公司，注册资本1000万元，由项目公司负责本项目剩余土石料的综合利用。2.中标社会投资人在南安市设立分公司且承诺本项目在当地纳税，并提交诚意保证金1000万元（银行转账或银行保函），由该分公司或项目部负责本项目剩余土石料的综合利用。”

答：按照招标文件执行。

2、招标文件P53页要求投标人提供2017-2019年度财务状况表。因疫情影响目前部分企业2019年度审计报告尚未出具，可否改为提供2016-2018年度审计报告

答：因疫情影响目前部分企业2019年度审计报告尚未出具，招标文件P53页要求投标人提供2017-2019年度财务状况表改为提供2016-2018年度审计报告。

3、招标文件项目合同第18页“在本项目实施期内，乙方不得转让项目公司股权。”本项目实施期间亦同步开展运营工作，2019年3月出台的《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》第四条规定：“鼓励通过股权转让、资产交易、资产证券化等方式，盘活项目存量资产，丰富社会资本进入和退出渠道。” 中标人可否向招标人提请股权转让，受让人通过资格审查，具备相应能力并经招标人同意后，中标人可转让股权

答：招标文件项目合同第18页“在本项目实施期内，乙方不得转让项目公司股权。”修改为“在本项目实施期内，乙方原则上不得转让项目公司股权。若项目公司转让股权，须征得甲方同意。”

4、根据该招标文件第69页中：评分办法“商务部分中的1.2类似工程业绩：c。山体生态修复或恢复工程是指矿山资源开发地或矿业废弃地或其他山体的生态修复或恢复工程”试问：露天煤矿排土场生态修复工程有包含在内没，请明确下。

答：本项目第五章“评标细则”第四点1.2款中已明确：“山体生态修复或恢复工程”是指矿产资源开发地或矿业废弃地或其他山体的生态修复或恢复工程，不包含水体生态修复工程和土壤生态修复工程。

本答疑纪要（一）与《招标文件》有不一致之处，以本答疑纪要（一）为准。特此通知！

招标人：南安市固盛机械有限公司

招标代理：福建省闽招咨询管理有限公司

2020年5月15日

南安市霞美—丰州废弃矿山集中区后田亚区1#地块

生态修复项目补充通知（一）

各投标人：

我司组织的南安市霞美—丰州废弃矿山集中区后田亚区1#地块生态修复项目（招标编号：南建标[2020]036）, 现就有关事宜发布补充通知如下：

本项目投标保证金递交主体明确如下：若为联合体投标，由联合体其中一方提供投标保证金。

本补充通知（一）与《招标文件》及答疑纪要（一）有不一致之处，以本补充通知（一）为准。特此通知！

招标人：南安市固盛机械有限公司

招标代理：福建省闽招咨询管理有限公司

2020年5月22日

中标候选人公示

（招标编号：南建标[2020]036号 ）

本招标项目于2020年6月1日8:30 时在南安市公共资源交易中心 开标，已由评标委员会评审完毕，现将中标候选人结果公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：南安市霞美—丰州废弃矿山集中区后田亚区1#地块生态修复项目

招标人：南安市固盛机械有限公司

建设地点：福建省南安市霞美—丰州治理分区后田亚区1#地块区域。

建设内容：本项目包含以下项目，其中：

生态修复的范围及内容：本次拟整治范围为霞美—丰州治理分区后田亚区1#地块区域，拟整治主要内容为裸露边坡采面、陡坎、平台、工业广场、采坑、加工场地及矿山公路等受到破坏影响生态环境的区域。本次将通过生态修复、土地利用结构改善，对废弃矿山进行综合治理，主要措施有削平危岩体、岩墙、岩柱及部分破碎山体、废弃土石碴整治、回填种植土、凹陷采坑整治、土地占用整治、植被恢复等。

土石料综合利用：本项目区域范围内剥离（开挖）土方量191.81万m3，填土方量38.23万m3；可开挖石料方量245.57万m3（含可加工荒料量3.61万m3）。

项目总体投资估算：本项目总投资约为20141.16万元。

项目工期：本项目整体实施时间为24个月（即24个月内必须将场地无偿移交给招标人）。

招标方式:公开招标

2、评标办法及评标参数

评标办法：综合评估法

评标参数：/

3、评委会推荐的中标候选人

4、对投标报价进行修正的原因、依据和修正结果

5、资格审查不合格或被确定为无效标、否决投标的投标人名称、原因及依据

6、中标候选人及其投标文件相关内容

7、评标委员会成员名单

陈文祺（组长）、赖明阳、吴舒昕、洪艳艳、江金通、林曦、吕振源

8、公示时间

公示期为2020年6月3 日至2020年6 月5 日。

9、异议提出

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出。

10、联系方式

招 标 人：南安市固盛机械有限公司

地 址：福建省泉州市南安市成功街融欣大厦C梯9层

联 系 人：陈先生

联系电话：0595-26666195

招标代理：福建省闽招咨询管理有限公司

地址：福州市洪山园路68号招标大厦C幢2层

联系人：林先生、杨先生

联系电话：0591-28059618

招投标监督机构名称：南安市自然资源局

地址：南安市溪美街道柳城路77号

联系电话：****-********

日期：2020年6月2日