积石山县民政局政府购买社会救助

服务项目中标公告

甘肃长青招标代理有限公司受积石山县民政局的委托就积石山县民政局政府购买社会救助服务项目以公开招标的方式进行采购，评标委员会于2020年06月09日确定中标结果。现将中标结果公布如下：

一、招标编号：LXZC 2020-209

二、总预算:315万元

三、中标内容及结果:（具体详见附件1）

中标供应商名称、地址及金额

中标供应商：积石山县锦绣人力资源有限公司统一社会信用代码：********MA71MJ6E55

地 址:积石山县吹麻滩镇南滨河路1号

联系人： 王延明

联系电话： 139*****203

中标价：308.218万元(大写：叁佰零捌万贰仟壹佰捌拾元整）

四、定标日期：2020年06月09日

五、招标公告日期：2020年05月18日

六、本项目招标代理服务费收费标准：按照国家计划委员会计【2002】1980号文件、国家发展改革委员会办公厅发改办价格【2003】857号文件的取费标准计取，3万元，由中标供应商向招标代理公司支付。

七、评委成员名单：

康磊、马莉琴、马芳、张晓晔、鲁怀孝

八、服务要求：

一、采购目标与任务

选聘符合条件的优秀人才担任民政工作协理员，在县民政局、各乡镇政府统-领导下做好民政工作，进一步充实基层民政工作力量，夯实基层民政工作队伍，形成较为稳定、完善的基层民政工作组织体系。推动全县养老服务及民政事务性工作上台阶上水平。

二、采购项目服务内容

(一)承担社会救助事务性工作，包括基层经办城乡低保、特困供养、临时救助、孤儿等服务对象的排查和家庭情况调查，以及基层政权建设、政策宣传、行政区划等工作，具体如下:

1、宜传贯彻国家、省、州、县有关民政工作的方针政策和法律法规，承担民政工作的具体事务，协助抓好民政工作的开展和政策的实施，贯彻落实民政部门有关决定，提出开展民政工作的计划、建议。

2、协助做好辖区内居民的最低生活保障、特困供养、孤儿、临时救助等服务对象的排查、入户调查和民主评议，按照有关要求及时核查，做到一户一档,实行动态管理。

3、协助做好社区内社会福利工作，统计社区内留守老人、困境儿童数量，并不定期开展走访活动，掌握社区内留守老人、困境儿童情况。

4、协助县民政局和乡镇政府开展基层政权建设和社区建设工作。

5、协助县民政局和乡镇政府做好社区内流浪乞讨人员救助工作。

6、完成县民政局交办的其他相关工作。

(二)服务性协理员:主要对敬老院、福利院集中供养的对象开展照料护理、康复训练、送医陪护、心理疏导等多项服务

三、采购项目需求

向社会力量购买的社会救助服务主要包括事务性工作和服务性工作两类。事务性工作主要是指基层经办城乡低保、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人“两项补贴”救助、临时救助等服务对象的调查摸底、申报、政策宣传、信息核对、动态管理等工作；服务性工作主要是指对福利机构集中供养对象开展生活照料、康复训练、心理疏导、疾病预防等服务。

计划聘用74名，县民政局城市低保、农村低保、孤儿救助、事实无人抚养儿童、残疾人“两项补贴”、临时救助、信息核对、综合办公室等10个股室配备11名工作人员；各乡镇配备1名社会救助专职工作人员，计17名；县综合社会福利院服务人员20名，儿童福利院按配备服务人员10名，刘集乡敬老院配备服务人员8名；银川敬老院配备服务人员8名；县民政局社会救助和乡镇民政办聘用人员，从至今从事民政社会救助工作连续工龄满10个月以上，工作经验丰富、绩效评价优良的，出具工作单位证明为依据，优先免试聘用，直接进入面试；福利机构聘用人员，从事本县至今福利机构工作连续工龄满1年以上，工作经验丰富、绩效评价优良的，出具工作单位证明为依据，优先免试聘用，直接进入面试；配备人员后仍不能满足工作需要的，通过公开招聘，具体要求以发布公告为主，可鼓励社会力量派遣工作人员承担相关工作，确保事有人管、责有人负。各乡镇政府不得要求通过政府购买社会救助服务人员从事社会救助以外的其他工作。要合理确定政府购买服务人员的薪酬待遇水平，推动建立长期稳定的社会救助人员队伍。

四、民政协理员资格要求

(1)从事本县民政工作的优先。

(2)遵守国家宪法和法律，具有良好的品行。

(3)事务性协理人员具有大专及以上文化程度或持有社工证及相关资格证书，从事本县民政社会救助工作连续工龄满10个月以上，工作经验丰富、绩效评价优良的，出具工作单位证明为依据，优先免试聘用，直接进入面试。服务性协理人员至今从事福利机构工作连续工龄满1年以上，工作经验丰富、绩效评价优良的，出具工作单位证明为依据，优先免试聘用，直接进入面试。

(4)事务性协理人员年龄在 18-35 周岁，服务性协理人员年龄在 18-45 周岁。

(5)事务性协理人员要求能熟练操作计算机办公软件，服务性协理人员持有社工证和医护证者或出具福利机构培训结业证及工作经历相关证明的优先。

服务机构组织培训

服务机构应对选聘的人员进行岗前、在职、养老和儿童服务技能方面的培训，并制定合理的培训计划及详细培训内容。

服务机构进行督导与考核

服务机构应提供详细的督导与考核方案。(承接主体主办，县民政局指派专人参加)

(1)督导:承接主体应在服务期间派遣专业人员通过定期会议和实地方式对民政协理员进行督导。

(2)考核:上岗工作期间由积石山县民政局和承接单位定期跟踪考核，对不能胜任本职工作者，及时更替.

4.2 服务周期:自合同签订之日起5年（服务期限为五年，后续的4年每年按照中央、省级当年下达救助补助资金总量的2%之内进行调整，根据服务质量验收结果决定是否续签合同）。

五、总体要求

1.确定供应商(承接主体)应当以满足社会救助服务质量、符合服务标准为前提，不得简单以“价低者得”作为选择标准。

2、投标人须具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理等制度:

3.投标人须具备提供社会救助服务所必需的设施、人员和专业技术能力:

4、投标人须符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求:

5、计划聘用74名，其中服务性工作人员34名，事务性工作人员40名；从事事务性工作人员的待遇以基本工资1600元+绩效工资900元组成；服务性工作人员的待遇以基本工资1600元+绩效工资900元组成。绩效工资实行月考核奖罚制度，对于未达到考核标准而结余的绩效工资，要求承接机构每月以奖金的方式奖励给工作中表现突出的员工，保持奖罚平衡。

九、采购项目联系人：

招标人：积石山县民政局

联系人：鲁怀孝

联系电话：153*****611

单位地址：积石山县北滨河路1号

十、招标机构：

单位名称：甘肃长青招标代理有限公司

联系人：白云

联系电话：133*****612

单位地址：甘肃省临夏州临夏市小什字崇德大厦2907室

十一、中标公告期限：一个工作日

甘肃长青招标代理有限公司

2020年6月9日

附件1：中标内容