南平市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福建省南平市第一医院

乙方：福建朗洁物业管理有限公司

根据招标编号为[350700]XY[GK]*******的福建省南平市第一医院新、旧大楼物业管理服务服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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服务类

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：壹仟捌佰肆拾捌万玖仟元整（￥********.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：服务期：2年；

4.2交付地点：福建省南平市延平区南平市第一医院指定位置；

4.3交付条件：按合同要求。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

一、项目概况 福建医科大学附属南平第一医院（即福建省南平市第一医院）是三级甲等综合性医院, 坐落在武夷山下延平湖畔，医院占地106753平方米，绿地面积48359平方米,占总面积的47％，医院编制床位1300张，现有开放1600张。新病房大楼投入使用后将新增医疗用房3万平方，床位650张。本招标项目服务范围包括旧大楼和新大楼卫生保洁服务，设备材料物品、标本、药品和药房病人运送服务，电梯管理服务，服务期限2年。 二、技术和服务要求 1、总体要求 （1）乙方根据本项目特点，制定符合三甲医院管理要求且切实可行的管理方案，建立各种规范化管理制度。 （2）乙方具备应急服务能力。甲方若遇火警、水管爆裂、台风袭击、突发传染病疫情、文明城市检查、卫生城市检查和医院主要活动等临时性、突发性事件，乙方根据甲方要求进行突击性服务。 （3）保洁人员身体健康（要求体检，费用自理）。医疗废物收运人员及仓管员应每年体检一次，费用自理并提交体检报告至院总务科备案。 （4）乙方对其员工人身安全承担责任，对其员工在服务过程中造成的设备设施损坏承担赔偿责任，对第三人造成的损害承担赔偿责任。 （5）配置人员要求:旧大楼配置岗位人数不低于200个岗位，新大楼配置岗位人数不低于70个岗位。要求投标人员工身体健康，男性年龄在60周岁以下，女性年龄在55周岁以下，文化程度在小学以上，员工岗前培训率达到100%，具有良好的职业道德和服务态度，作业规范，语言文明，形象良好，统一着装，佩戴明显标识。 （6）乙方于每月10日前将上月所有员工工资花名册和劳动合同递交至总务科存档备案，每月工资发放后五日内，乙方需将当月员工的银行工资发放流水线清单递交至总务科存档备案。 （7）每月服务费预留200元/人由医院临床科室及总务科护理相关部门考核，根据考核分数指标发放。 （8）乙方提供以下主要设备工具（不低于以下标准） ①工业清洗机25公 斤2台、25公 斤烘干机1台。 ②吹风机16台、高压水枪>3台。 ③坦能手推洗地机6台（含更高端可驾驶洗地机2台）、翻新机4台。 ④吸水机6台、对讲机>60台。 ⑤保洁工具车>60台、保洁榨水车>70台。 ⑥后勤信息化管理软件系统1套。 （9）项目服务要求保障： ①乙方具备专业的后勤信息化管理软件系统，用于临床支持服务工作，为甲方提供后勤管理数据分析，合同签订后3个月内必须为甲方投入使用后勤信息化系统，且此软件系统无需与医院的HIS系统对接。 ②乙方对本项目实施节能省耗管理，甲方将按照医院目前用水用电成本费用要求乙方达到节约费用的标准，甲方有权对乙方进行节能省耗监管考核； ③乙方对本项目实施6S后勤管理服务，并且按照甲方的要求执行； ④乙方对本项目实施劝烟禁烟工作，协作配合甲方完成“无烟医院”工作。 （10）乙方报价包含新大楼开荒费用包括PVC地面的护理，包括打蜡，喷磨和抛光等处理，要求实际费用不低于每平方米5元标准。 2、后勤管理及服务基本要求 （1）规范医院所属区域的清洁工作，确保所属区域的卫生良好，环境整洁。 （2）乙方负责清洁设备及一切清洁费用、清洁剂、生活垃圾袋等清洁材料的费用。 （3）乙方使用的环保材料及产品必须符合国家规定，其产品质量必须达到国家有关质量和环保标准，使用前需要提供产品合格证、质量标准和产品化验单。不得对医院及周围的环境造成二次污染，医院有权检查、评估并有权拒绝使用不符合标准的清洁用品及材料；浓度须符合医院的要求。 （4）各专业员工需经培训合格后才能上岗。 （5）关于后勤管理服务招聘员工的年龄限制规定： 项目经理：男女不限，年龄25～50周岁；要求大专以上文化，有相关的三级医院后勤服务管理经验3年以上并持证上岗； 保洁员：男女不限，男性年龄18～60周岁，女性年龄18～55周岁、小学文化以上基础，五官端正，身体健康，勤劳，服从管理； 运送员：男女不限，年龄18～55周岁，初中文化以上。五官端正，身体健康，勤劳，服从管理。思维灵敏，反应迅速； 电梯员：女性，18～45周岁，初中文化以上、五官端正，持证（电梯安全管理员证）上岗； 木工：男性，年龄18～60周岁；五官端正，身体健康，勤劳，有符合岗位要求的木工技能，服从管理。 电梯安全员：需有相关资质的专业人员。持证上岗 医疗废物仓管：需熟练掌握电脑操作 3、后勤管理及服务其他要求 （1）乙方根据本项目特点，提供符合等级医院的要求，切实可行的管理计划及方案（含服务项目清单）、人员配备情况、人员招聘计划、人员培训计划、确保人员相对稳定的措施，其方案将根据医院的实际需要进行完善和补充，在工作内容和工作范围不增加改变的情况下，甲方不追加任何费用。 （2）乙方接受院方指 定的各种规章制度，并根据项目管理的需要建立各种规范化管理制度、各岗位工作标准及工作流程、考核制度及其他相关的工作制度、应用计算机管理。 （3）所有人员要求统一着装，持证上岗，佩戴明显的标识，工作人员对应的责任区域要相对固定，人员岗前培训达100%，上岗人员合格率100%。 （4）对科室急事，分紧急程度：工作人员接到紧急任务和病人手术立即到达现场，接收病人检查，接送标本及各类表格等常规性任务15分钟内到达现场；接收计划性物质运送的等任务一小时内到达执行任务。 （5）在日常工作中病区、科室提出问题和建议一般不超过4小时解决或解答，比较复杂问题，2天内予以解决。 （6）严格执行“三满意”（患者满意，职工满意、社会满意） （7）严格执行服务承诺，接受群众的监督，执行不好则严格处罚，按条例列入考核，与当月承包酬金挂钩。 （8）设立24小时服务电话，接受使用人对后勤管理服务需求、求助、建议、询问、质疑、投诉等各类信息的收集好反馈。并及时处理，建立回访制度并记录。 （9）每日固定服务项目，每日定时上班，固定的服务内容主要为科室清洁卫生、配送。 （10）完成医院临时要求的其他保障工作，如遇到活动或检查时要完成突击保洁任务。 （11）乙方根据各服务岗位人员的需求量进行人员数量的合理配备，在履行合同过程中，如出现无法满足岗位需求的情况，应按岗位实际需要人数进行调整配备。 （12）乙方拥有满足的保洁需要的清洗设备。 （13）乙方配备足量的通讯联系工具，能及时调度，二十四小时服务值班。 （14）每月至少一次征询病人和医务人员对后勤服务的意见，对合理的建议及时整改，满意率分别在90%和85%以上。 （15）乙方严格执行中华人民共和国卫生部于2012年4月5日发布的《消毒技术规范》（2012年版）有关要求。院方将按照该规范的有关标准进行检查验收。 （16）乙方使用规范一桌一巾，要按照《医院医用织物洗涤消毒技术规范》要求，拖布头、抹布由保洁人员来清洗消毒。 （17）每月应主动召开一次与院方的沟通协调会。 4、后勤管理服务内容 按招标文第五章规定件要求执行 4.1 室内卫生保洁服务内容和要求：按招标文件第五章规定要求执行 4.2 室外卫生保洁服务内容和要求：按招标文件第五章规定要求执行 4.3 保洁服务工作流程及工作频次：按招标文件第五章规定要求执行 4.4 运送服务内容和要求 按招标文件第五章规定要求执行 4.5 运送服务标准 按招标文件第五章规定要求执行 4.6 运送服务要求 按招标文件第五章规定要求执行 4.7 电梯管理服务要求和标准 按招标文件第五章规定要求执行 4.8 其他要求 按招标文件第五章规定要求执行。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次:1验收期次说明:按合同要求进行验收。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

2020年7月1日至2022年6月30日。

10、违约责任

（1）在签定服务合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，对甲方造成的损失的，乙方需支付相应的赔偿。 （2）在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。 （3）乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷及工伤意外的，均由乙方负责调解赔偿与处理，甲方不承担任何责任。 （4）乙方在履约中未按合同条款履约执行的，甲方有权单方面解除合同。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（无）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：（向甲方住所地的人民法院提起诉讼）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1、考核制度在合同履行期限内，甲方将依据相应的标准和考核制度，每月对乙方的服务情况进行考核，对一年内累计两次考核不及格的，甲方有权终止合同。（1）考核的组织、标准和程序。为确保服务质量，采购人每月组织一次后勤服务考核。考核小组由总务科及相关部门人员组成。考核小组依据《南平市第一医院后勤服务考核办法》相关指标要求，对中标人后勤服务进行考核，出具考核结果（考核得分和绩效服务费等级）并将考核结果通报乙方。（2）绩效服务费和基础服务费。乙方后勤服务费由基础服务费和绩效服务费组成。其中，基础服务费占后勤服务费的70%，足额发放；绩效服务费占后勤服务费的30%，根据考核等级按比例核发。（3）服务考核细则。考核分卫生保洁服务、运送服务、电梯管理服务和其他服务要求四部分，分值均为100分，具体如下：A.卫生保洁服务考核表序号 项目 子项目 分值 考核要点与要求 考核方法1 室内卫生保洁服务 墙面 3 无蛛网、灰尘、水印、痰迹 未达要求，一处一次扣0.5分，至该子项目分值扣完为止。2 地面、天棚 10 无蛛网、灰尘 3 门窗 3 无印记、灰尘，开启自如 4 窗栏、床下 3 无积尘 5 窗帘、床围帘 3 无破旧、污迹 6 灯具、电视机、冰箱、开关面板 3 无灰尘 7 床、桌、椅、柜等家俱用具 3 无灰尘、污迹，摆放在规定位置 8 卫生间 10 保持清洁干净，无水渍、污渍、异味、臭味 9 纸篓 3 内外表干净，污物量不超过3/4 10 楼梯、走廊、扶手 3 无尘土、痰迹、烟头、杂物 11 消防设施 3 表面清洁、无灰尘 12 标识 3 保持整洁，无不当张贴物 13 公共卫生间保洁服务 地面 5 无尘土、积水、污迹 14 洗手池台面 3 无水迹、尘土、污物；池壁无污垢、痰迹 15 镜面 3 无水点、尘土、污迹 16 便器 5 无尿碱水锈印迹、无大便遗迹、无污垢、异味、臭味 17 隔板 3 无尘土、污迹、手印 18 纸篓 3 内外表干净，污物量不超过3/4 19 室外卫生保洁服务 院区道路、通道 5 无树叶、纸屑、垃圾杂物、无积渍、烟头 20 栏杆、灯柱、指示牌 3 表面清洁，无污物、污迹 21 广场、停车场 5 无烟头、垃圾杂物 22 绿地 3 无杂物、烟头 23 沟渠内 3 无垃圾、保持通畅 24 屋面 3 无积尘、无堵塞下水管道 25 垃圾桶 3 保持表面清洁，垃圾及时清理 26 垃圾站 3 无垃圾外泄、无油污、血迹、积渍合计 100B.运送服务考核表序号 服务要求 分值 考核方法1 设立24小时的中央调度中心 10 值班人员未在岗每次扣2分，扣完为止。2 要求对中央运送的数据进行汇总和统计，能随时提供相应的数据，给招标人的决策进行支持 10 每月检查一次，不能提供相关数据扣5分，扣完为止。3 运送服务准确率100% 40 发生一次差错扣2分，扣完为止。4 运送服务及时率100% 40 因运送不及时导致投诉，每投诉一次扣2分，扣完为止。 合计 100C.电梯管理服务考核表序号 服务要求 分值 考核标准1 持证上岗 15 无证上岗发现一次扣5分，扣完为止。2 着工装上岗，统一佩戴工作牌 15 不符合要求，发现一次扣5分，扣完为止。3 做好电梯运行情况记录和交接班记录 15 无记录一次扣5分，扣完为止。4 电梯轿厢与地坎（门槽）保持清洁卫生 15 不符合要求，发现一次扣5分，扣完为止。5 微笑服务、文明礼貌 15 不符合要求，发现一次扣5分，扣完为止。6 发现电梯存在事故隐患与故障及时报告 25 未及时报告，发现一次扣5分，扣完为止。 合计 100 D．其他服务考核表序号 服务要求 分值 考核标准1 同一区域的毛巾使用一床一巾、一房一巾 15 不符合要求的，发现一次扣5分，扣完为止。2 病人呕吐物、排泄物、血液等体液污染时，应立即清洗消毒 15 3 不锈钢制品保持清洁光亮 15 4 PVC地面保持清洁光亮 15 5 水磨石、大理石地面使用专业机器，进行翻新处理，保持地面清洁光亮 15 6 生活垃圾和医疗废物按规定收集运送 25合计 100 （4）考核指标及分值、考核标准可根据实际情况酌情调整。最终得分按卫生保洁服务占70%，运送服务占23%，电梯管理服务占2%，其他服务占5%折算，合计100分。 （5）考核等级和绩效服务费核发比例。根据考核得分将考核等级分为优、良、及格、不及格等四个等级。①考核得分≥85分，考核等级为优，核发100%绩效服务费；②75≤考核得分＜85分，考核等级为良，核发80%的绩效服务费；③60≤考核得分＜75分，考核等级为及格，核发20%绩效服务费；④考核得分＜60分，考核等级为不及格，采购人不支付绩效服务费。 （6）做好服务考核工作，中标人应及时向采购人提供《物业服务岗位人员配置表》，提交时间为考核期间下一个月的上旬。（7）单项考核① 人员总数考核，要求人员配置不低于270个岗位。②投诉考核。每月要求零投诉（中央运送服务投诉除外），若被投诉一次扣减基础服务费100元。③上级检查迎检考核。上级检查中出现公共环境、卫生保洁和电梯管理服务等问题，被有关部门以文件形式通报点名的，每次扣减基础服务费10000元。④乙方员工擅自带走采购人和病员的物品，收受红包、买卖医疗废物等情况发生，每人次扣发基础服务费2000元。乙方人员效能考核本项目人员费用中含部分绩效费用由甲方各科室分别对其科室乙方员工进行效能考核后按考核成绩按月进行发放。（具体考核标准和所占费用比率详见合同约定）14.2、人员要求 （1）员工的基本工资应不低于南平市最低工资标准。（2）全部服务人员应严格按国家有关法律、法规要求的标准、基数和比例交纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤、生育险和住房公积金等福利。（3） 全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行（每周工作时间不超40小时，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准付给员工加班薪资。）但每人每天加班时间不超过4小时，每人每周加班时间不超过20小时。（4）全部服务人员劳动合同的执行严格按《中华人民共和国劳动合同法》之标准。（5）所有员工入院服务时都必须经过体检，并且合格的才能上岗。（6）所有员工都要根据需求定期进行肝炎疫苗的注射。（7）乙方都要买公众责任险和员工的意外保险。（8）乙方所提供使用的耗材、设备等一切物品必须符合健康环保标准。（9）部门经理等管理人员应接受院方监督，乙方接受院方对其服务质量进行监督，并配合院方接受上级行政主管部门开展的各项检查评比工作。院方认为乙方的部门经理不称职时，乙方无条件服从并更换。医院每月对乙方的服务质量进行考核监督，若服务确实达不到医院要求，医院有权随时中止合同。并对造成的损失进行处罚。14.3、其他要求 （1）为确保甲方利益，乙方价格中人工成本的比例应在70%左右(在±5%内)，投入项目运营的物料、清洁药剂、工具、设备等费用不得低于5%。（2）本项目不允许乙方以任何名义和理由进行转包，如有发现，甲方有权单方终止合同，且乙方必须赔偿由此给甲方带来的一切损失。（3）乙方从事本项目的资格必须得到有关行政主管部门的许可，相应人员如需持证上岗的必须具备相应的资格证。（4）未经招标人同意，乙方不得更换管理责任人，否则甲方有权中止合同并提出索赔要求。（5）如因管理工作人员过错造成运送仪器损坏，一经查实，乙方应赔偿甲方损失。（6）乙方需按季度定期向采购人汇报人员流动情况、保洁运送详细工作量及持续改善服务的措施等相关信息。（7)若以上的场地及保洁服务有遗漏，均以医院实际服务要求为准。（8）乙方方负责接管生活区的保洁工作，具体方案待合同签订后再定。（9）业主方有权对所付费用进行资金监管（具体监管方式按合同约定）(10)乙方同时需负责医院生活区的卫生保洁，结合医院情况对接完善整体物业工作并遵守医院总务科管理，物业费随行就市。（11）乙方提供医疗废物智能化管理系统及运送设备（不少于两台，具体设备规格按甲方现场需求）合同结束后，设备归院方所有。（12）本次物业管理项目手术室部分采用特殊量化考评（具体考评方式按合同约定）

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式伍份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□15.5.1合同年金额为人民币大写：玖佰贰拾肆万肆仟伍佰元整 （￥*******元）；15.5.2合同月金额为人民币大写：陆拾伍万陆仟贰佰肆拾伍元叁角柒分 （￥656245.37元，按230人计算费用）；15.5.3新病房大楼如投入使用，根据实际投入人员计算费用，按中标人均单价计算（总人数按270人计算）。

签订地点：福建南平市延平区中山路317号

签订日期：2020年07月08日