代理机构:
项目编号：SCZD-LS-202010
采购方式：
公告类型： 成交公告

询价成交结果公告

项目名称：聘请专业人员编制全县突发事件应急预案项目

项目编号：SCZD-LS-202010

采购人名称：墨竹工卡县应急管理局

采购人地址：拉萨市墨竹工卡县

采购人联系电话：梁洪 180*****360

采购代理机构全称：四川中鼎远发建设集团有限公司

统一机构代码： ****************18

采购代理机构地址：拉萨市柳梧新区浙商大厦8楼
采购代理机构联系方式： ****-*******

询价时间：2020年7月8日

询价地点：拉萨市柳梧新区浙商大厦8楼
成交供应商名称：赛飞特工程技术集团有限公司

统一机构代码：****************2w

成交供应商地址：山东青岛市

成交价格：14.900万元（大写： 壹拾肆万玖仟元整）

服务费收取标准：按计价格（2002）1980号文件收取

公告期限:一个工作日

主要成交标的：

询价小组成员名单：姜军 次旦罗布 杨金玉

联系人：程先生 联系方式：****-*******

根据《突发事件应急法》的规定，健全突发事件总体应急预案，保障人民群众生命和财产安全最大限度地减轻灾害造成的损失，编辑应急预案。

一、编修范围

（一）新编

1、《尼木县应急总体预案》及相关图件

2、《尼木县生产安全事故应急预案》及相关图件

（二）修订

1、《尼木县非煤矿山安全生产事故预案》及相关图片

2、《危险化学品生产安全事故应急预案》及相关图件。

3、《自然灾害救助应急预案》及相关图件。

（三）指导

1、《“十四五”尼木县救灾物资储备规划》。

2、《地质灾害应急预案》。

3、《气象灾害应急预案》。

4、《火灾事故应急预案》。

二、编制原则

《预案》的编制体现以人为本、依法依规、分类负责、资源整合、平战结合的原则。以人为本就是要把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

三、编制要求

严格按照国务院办公厅关于印发《突发事件应急预案管理方法》的通知【国办发(2013) 101 号】文件要求，新编、修订预案;

1、《总体预案》所针对的范围主要有自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件、突发社会安全事件四大类。

自然灾害主要包括水旱灾害，风雹、冰雹、雪、沙尘暴、雷击等气象灾害，地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森铃火灾、草原火灾和重大生物灾害等。

事故灾害主要包括民航、铁路、公路交通等重大交通运输事故，工矿企业、建筑工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等城市生命线事故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

突发公共卫生事件主要包括突然发生，造成或可能造成社会公共健康严重损害的重大传染性疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。

突发社会安全事件主要包括重大刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭击案件、经济安全事件以及规模较大的群体性事件。

2、主要服务内容

（1）说明编制预案的目的、工作原因。编制依据、适用范围等。

（2）各预案的衔接:编制应急总体预案及专项预案要服从编制的总则与目的，同时要结合我市实际，确保两者之间有效衔接，突出体现预案的全面性、科学性、实用性、操作性，总指挥部与九大职能部门的指挥部关系顺畅

（3）组织指挥体系及职责;明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事件应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置、事故调查等环节的主管部门与协作部门：以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。

（4）预警和预防机制：包括信息监测与报告，预警预防行为，预警支持系统，预警级别及发布（建议分为四级预警）。

（5）应急响应：包括分级响应程序（原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动预案），信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事件调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等全部要素，附应急响应流程图。

（6）后期处理;包括善后处理、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。

（7）保障措施：包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。

（8）包括有关术语、定义，预案管理与更新，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。

（9）包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯等。

3、应急资源调差

根据我县多年来各类灾害的发生发展、演变及规律，针对重点风险隐患的现状、特点和薄弱环节，深入我市四个区域的灾害隐患点、安全生产危险源等，实地开展调查研究，在充分调查、全面分析的基础上，广泛各行业部门的意见、建议，判断各行业的现状，分析原因科学制定和修编应急预案。全面调查本地区第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。

4、风险评估

针对突发事件特点，识别时间的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生，衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。

四、工作进度要求

1、《预案》的总结设计，要在现有专项应急预案的基础上，组织专家进行系统集成，并形成总体应急预案。并与合同签订时间完成送审稿。

2、组织协调部门和负责单位召开征求意见会，对总体和各专项应急预案进行修改和完善。总体应急预案应于 月上旬报送市委、政府审议、并经市政府批准后，上报自治区。

五、应提交以下最终成果

1、《尼木县应急总体预案》编制成果及相关附件、《尼木县应急预案手册、流程及图片》、《尼木县工贸行业生产安全事故应急预案》编制成果及相关图件。

2、《尼木县非煤矿山安全生产事故预案》、《危险化学品生产安全事故应急预案》、《自然灾害救助应急预案》修订成果及相关图件。

3、指导《“十四五”尼木县救灾物资储备规划》、《地质灾害应急预案》、《气象灾害应急预案》、火灾事故应急预案。

4、开展关于应急预案1天的培训讲解。