开发区各农业单位：

经管委会同意，现将《广西-东盟经济技术开发区2022年稻谷生产补贴实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

广西—东盟经济技术开发区党政办公室

2022年6月23日

广西-东盟经济技术开发区

2022年稻谷生产补贴实施方案

为进一步完善粮食生产补贴政策，提高种粮积极性，增加稻谷种植面积，根据《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区发展和改革委员会 广西壮族自治区农业农村厅 广西壮族自治区粮食 (略) 中国农业发展银行广西壮族自治区分行关于印发2022年稻谷补贴实施方案的通知》（桂财建〔2022〕 (略) ）精神，结合开发区实际，制定本实施方案。

一、目标要求

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，严格落实粮食安全党政同责，实施稻谷补贴政策，切实保护好种粮农民利益，更好地保障国家粮食安全。

二、补贴对象、补贴依据及补贴标准

（一）补贴对象

开发区范围内的水稻生产者（包括农户、大户、家庭农场、 (略) 、农业企业等），年内种植单季稻、双季稻原则上都应给予补贴，重点支持双季稻规模种植。种植面积50亩以上的应列入申报范围，并由农业单位逐一通知到户、到人。

实施稻渔综合种养的田块，水稻面积占比达到90%以上且有正常产量的可以列入补贴，否则不给予补贴。旱改水的稻田通 (略) 门验收确认为水田，并有正常产量的可以列入补贴范围。

（二）面积依据

开发区实行补贴面积申报制，在2022年8月31日前申报的都予以补贴。

生产者按早稻（同一地块只种植一季早稻的）、中稻、晚稻（同一地块只种植一季晚稻）、双季稻（同一地块种植早、晚两季水稻的，不含再生稻，下同）面积分别申报，以便核验。

已经签订土地流转合同 (略) 的，由实际种植的一方申报补贴，同一地块只能申报一次，不得重复。

（三）补贴标准

开发区采用统一补贴标准方式。开发区统一每亩补贴标准，按照以下方法测算补贴标准和计算生产者补贴面积。

1.测算每亩补贴标准公式：每亩补贴标准=（自治区下达补贴资金总额+上年结余资金）÷（全开发区核实的一季早稻面积+中稻面积+一季晚稻面积+种植双季稻稻田面积×2×1.5）。

2.计算生产者补贴面积方法：种植单季稻按实际种植面积计算；种植双季稻的，按双季稻面积（复种）的1.5倍计算补贴面积。

3.每亩补贴控制在300元以内。

三、补贴资金的发放方式

稻谷生产者申报补贴相关材料由各农业单位审核验收确认，在补助对象 (略) 在地进行核实、汇总、公示，经公示无异议，报开发区城市和农 (略) 、 (略) ，由开发区城市和农 (略) 、 (略) 审核确认，并报开发区管委会审核同意后， (略) 通过农民补贴“一卡通”或 (略) 兑现补助资金。

四、补贴项目实施主要流程

（一）制定实施方案。开发区城市和农 (略) 、 (略) 结合开发区实际，在充分听取各方面意见的基础上，认真研究制定开发区实施方案，报开发区管委会批准，并报南宁 (略) 、 (略) 备案。

（二）政策宣传发动。各农业单位要广泛开展政策宣传，严明申报纪律，要认真落实发动生产者申报工作，避免发生因宣传不到位引发的群众上访事件。

（三）组织申报。补贴采取自愿申报制，由各农业单位组织辖区内申报主体申请（其中种植大户、家庭农场、 (略) 、农业企业要同时提供相应的证明材料），申请材料由各农业单位审核、汇总、盖章后向开发区城市和农 (略) 、 (略) 申报。

（四）审核公示。各农业单位负责收集汇总各申报对象材料（包括农户姓名或单位名称、补贴面积、种植地点等内容），应召开补贴面积审核会议（留存会议记录），进行审核后在各农业单位、 (略) 公示7天。公示期间出现的异议，各农业单位应及时进行核实和修正，必要时要进行二次公示。

（五）汇总上报。公示无异议后，各农业单位对补贴申报、审核情况进行汇总，并以正式文件呈报开发区城市和农 (略) 、 (略) 。

（六）联合审核。开发区城市和农 (略) 、 (略) 和各农业单位共同开展抽查核验工作，每个农业单位随机抽取1- (略) ， (略) 随机抽5-20个农户进行核验。此外，对种植大户、 (略) 、农业企业申报面积排在开发区前5名的，列为重点抽查对象。发现问题， (略) 属农业单位重新核实、公示，经查对存在弄虚作假行为的申报对象， (略) 罚。

（七）呈报开发区管委会审定。 (略) 门审核结束后，由开发区城市和农 (略) 、 (略) 共同制定补贴资金发放方案（补贴对象、面积、标准、金额），联合行文报开发区管委会审定。

（八）批复和公告。补贴标准和补贴资金分配方案通过开发区管委会审核同意后，由各农业单位， (略) (略) 打印张贴补贴资金发放的公告。

（九）发放补贴资金。开发区补贴资金分配方案批复后， (略) 通过农民补贴“一卡通”或 (略) 兑现补助资金。

五、保障措施

（一）加强组织领导。开发区管委会作为此项补贴项目实施的责任主体，对开发区内的补贴工作全面负责，做好组织协调、工作人员经费落实、补贴方案把关、政策宣传和解释等工作。各农业单位对辖区内的补贴工作具体负责，严格落实补贴发放公示制度，主动接受群众监督。

（二）强化协调配合。 (略) 门要加快补贴资金拨付进度，严格执行财政补贴资金专户管理制度，切实加强监管，确保补贴资金专款专用。 (略) 门要牵头做好补贴面积申报、核实等工作，向 (略) 门提供补贴面积及资金分配方案等。

（三）加强政策宣传。各农业单位要采取群众喜闻乐见的方式，加强补贴政策的宣传力度和舆论引导工作，通过多形式宣传， (略) 群众、广大农户、各类水稻、玉米生产经营主体了解补贴政策的意义和内容，提高各补贴对象的知晓度、满意度和政策的导向性。

（四）严格工作要求。加强补贴政策落实， (略) 门做好补贴资金拨付使用、补贴工作台账的监督管理，对发现的问题及时整改。严格执行补贴资金专户管理制度，坚持并完善此前涉农补贴行之有效的补贴公示、补贴信息档案管理等制度，确保补贴政策公开透明、补贴对象信息动态更新、补贴信息完整真实。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依 (略) 理。

对申报补贴失信者，视情节，取消其补贴申请资格，在开发区内通报，2年内不得申 (略) 门的项目和各类奖励。

开发区各农业单位：

经管委会同意，现将《广西-东盟经济技术开发区2022年稻谷生产补贴实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

广西—东盟经济技术开发区党政办公室

2022年6月23日

广西-东盟经济技术开发区

2022年稻谷生产补贴实施方案

为进一步完善粮食生产补贴政策，提高种粮积极性，增加稻谷种植面积，根据《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区发展和改革委员会 广西壮族自治区农业农村厅 广西壮族自治区粮食 (略) 中国农业发展银行广西壮族自治区分行关于印发2022年稻谷补贴实施方案的通知》（桂财建〔2022〕 (略) ）精神，结合开发区实际，制定本实施方案。

一、目标要求

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，严格落实粮食安全党政同责，实施稻谷补贴政策，切实保护好种粮农民利益，更好地保障国家粮食安全。

二、补贴对象、补贴依据及补贴标准

（一）补贴对象

开发区范围内的水稻生产者（包括农户、大户、家庭农场、 (略) 、农业企业等），年内种植单季稻、双季稻原则上都应给予补贴，重点支持双季稻规模种植。种植面积50亩以上的应列入申报范围，并由农业单位逐一通知到户、到人。

实施稻渔综合种养的田块，水稻面积占比达到90%以上且有正常产量的可以列入补贴，否则不给予补贴。旱改水的稻田通 (略) 门验收确认为水田，并有正常产量的可以列入补贴范围。

（二）面积依据

开发区实行补贴面积申报制，在2022年8月31日前申报的都予以补贴。

生产者按早稻（同一地块只种植一季早稻的）、中稻、晚稻（同一地块只种植一季晚稻）、双季稻（同一地块种植早、晚两季水稻的，不含再生稻，下同）面积分别申报，以便核验。

已经签订土地流转合同 (略) 的，由实际种植的一方申报补贴，同一地块只能申报一次，不得重复。

（三）补贴标准

开发区采用统一补贴标准方式。开发区统一每亩补贴标准，按照以下方法测算补贴标准和计算生产者补贴面积。

1.测算每亩补贴标准公式：每亩补贴标准=（自治区下达补贴资金总额+上年结余资金）÷（全开发区核实的一季早稻面积+中稻面积+一季晚稻面积+种植双季稻稻田面积×2×1.5）。

2.计算生产者补贴面积方法：种植单季稻按实际种植面积计算；种植双季稻的，按双季稻面积（复种）的1.5倍计算补贴面积。

3.每亩补贴控制在300元以内。

三、补贴资金的发放方式

稻谷生产者申报补贴相关材料由各农业单位审核验收确认，在补助对象 (略) 在地进行核实、汇总、公示，经公示无异议，报开发区城市和农 (略) 、 (略) ，由开发区城市和农 (略) 、 (略) 审核确认，并报开发区管委会审核同意后， (略) 通过农民补贴“一卡通”或 (略) 兑现补助资金。

四、补贴项目实施主要流程

（一）制定实施方案。开发区城市和农 (略) 、 (略) 结合开发区实际，在充分听取各方面意见的基础上，认真研究制定开发区实施方案，报开发区管委会批准，并报南宁 (略) 、 (略) 备案。

（二）政策宣传发动。各农业单位要广泛开展政策宣传，严明申报纪律，要认真落实发动生产者申报工作，避免发生因宣传不到位引发的群众上访事件。

（三）组织申报。补贴采取自愿申报制，由各农业单位组织辖区内申报主体申请（其中种植大户、家庭农场、 (略) 、农业企业要同时提供相应的证明材料），申请材料由各农业单位审核、汇总、盖章后向开发区城市和农 (略) 、 (略) 申报。

（四）审核公示。各农业单位负责收集汇总各申报对象材料（包括农户姓名或单位名称、补贴面积、种植地点等内容），应召开补贴面积审核会议（留存会议记录），进行审核后在各农业单位、 (略) 公示7天。公示期间出现的异议，各农业单位应及时进行核实和修正，必要时要进行二次公示。

（五）汇总上报。公示无异议后，各农业单位对补贴申报、审核情况进行汇总，并以正式文件呈报开发区城市和农 (略) 、 (略) 。

（六）联合审核。开发区城市和农 (略) 、 (略) 和各农业单位共同开展抽查核验工作，每个农业单位随机抽取1- (略) ， (略) 随机抽5-20个农户进行核验。此外，对种植大户、 (略) 、农业企业申报面积排在开发区前5名的，列为重点抽查对象。发现问题， (略) 属农业单位重新核实、公示，经查对存在弄虚作假行为的申报对象， (略) 罚。

（七）呈报开发区管委会审定。 (略) 门审核结束后，由开发区城市和农 (略) 、 (略) 共同制定补贴资金发放方案（补贴对象、面积、标准、金额），联合行文报开发区管委会审定。

（八）批复和公告。补贴标准和补贴资金分配方案通过开发区管委会审核同意后，由各农业单位， (略) (略) 打印张贴补贴资金发放的公告。

（九）发放补贴资金。开发区补贴资金分配方案批复后， (略) 通过农民补贴“一卡通”或 (略) 兑现补助资金。

五、保障措施

（一）加强组织领导。开发区管委会作为此项补贴项目实施的责任主体，对开发区内的补贴工作全面负责，做好组织协调、工作人员经费落实、补贴方案把关、政策宣传和解释等工作。各农业单位对辖区内的补贴工作具体负责，严格落实补贴发放公示制度，主动接受群众监督。

（二）强化协调配合。 (略) 门要加快补贴资金拨付进度，严格执行财政补贴资金专户管理制度，切实加强监管，确保补贴资金专款专用。 (略) 门要牵头做好补贴面积申报、核实等工作，向 (略) 门提供补贴面积及资金分配方案等。

（三）加强政策宣传。各农业单位要采取群众喜闻乐见的方式，加强补贴政策的宣传力度和舆论引导工作，通过多形式宣传， (略) 群众、广大农户、各类水稻、玉米生产经营主体了解补贴政策的意义和内容，提高各补贴对象的知晓度、满意度和政策的导向性。

（四）严格工作要求。加强补贴政策落实， (略) 门做好补贴资金拨付使用、补贴工作台账的监督管理，对发现的问题及时整改。严格执行补贴资金专户管理制度，坚持并完善此前涉农补贴行之有效的补贴公示、补贴信息档案管理等制度，确保补贴政策公开透明、补贴对象信息动态更新、补贴信息完整真实。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依 (略) 理。

对申报补贴失信者，视情节，取消其补贴申请资格，在开发区内通报，2年内不得申 (略) 门的项目和各类奖励。