第一章 投标简介

一、招标单位：浙江新昌农村 (略)

二、招标项目：

1.电话营销服务项目（ 3人）

2.商家管理服务项目（ 5人）

3.扫描勾对服务项目（4人）

4.其他外借服务项目（2人）

本项目为合并统一招标，不分拆单独招标。

三、招标方式：公开招标

四、投标报名截止时间：2023年3月31日17：00时止

五、投标费用：所有 (略) 企业无论是否中标，其因参与招投标而产生的所有费用，一律由投标企业自行承担。

六、地址： (略) 新昌县七星街道七星路18号

联系电话： 0575-*

联系人： 陈锦

第二章 投标须知

一、投标单位资格及要求

1.投标人应具有独立法人资格，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的资质和专业技术能力。不允许以挂靠形式参与本项目投标，企业中标后不得以任何形式转包给其它供应商。以上情况一经发现核实，我行有权单方面取消中标资格，并保留追究其法律责任的权利。

2.投标人应具有劳务外包服务的资质；

3.投标人在行业内具有良好的信誉和业绩，有为金融机构同类项目服务经验（提供相关证明，如合同、验收证明复印件），能承担本招标文件第四章规定条件与内容；

4.所有参与投标的企业，不得发生联合投标(串通投标)或无故退出投标（在未得到本项目招标小组同意）行为，在投标过程中一经发现核实，我行将取消其投标资格；若在事后发现核实中标企业存在上述行为，将取消中标人资格，并将追究相关投标企业的法律责任。

5.本项目服务费用一律采用转帐至中标人帐户的方式结算，以实际服务人数进行付款。

6.本项目投标保证金为人民币*万元整，应在投标截止时间前汇入我行账户（账户名：浙江新昌农村 (略) ，帐号：*，开户行：浙江新昌农村 (略) 营业部）。未中标企业的投标保证金在招标结束后无息退回，中标企业的投标保证金在缴纳履约保证金后无息退回（履约保证金为中标价的8%）。

二、投标文件内容及要求

(一)要求

1.投标企业应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。

2.投标报价清单，需严格按照本招标文件“附件1”项目填写。

3.投标企业须提供本企业营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书、投标代表身份证复印件、投标方主要情况描述、投标方资质证明、同类型项目服务业绩说明（附合同复印件）、服务方案（内容至少应包括人员管理、质量保证及控制、现场管理、信息安全、售后服务以及服务承诺等内容）。

(二)报价说明

1.应发放给驻场人员的固定工资、绩效、福利、加班费以及应缴纳的“五险一金”、必要的服装等费用由本行根据实际确定，不再进行报价，本次招标报价仅对剔除上述费用后的费用进行报价；

2.本招标文件的计量单位为我国法定计量单位；

3.投标报价为含税价，以人民币计。合同款项以实际提供的人员数量与实际的服务时间结算。

(三)投标文件递交

1.投标单位应制作投标资料一式两份，标明“正本”、“副本”，并将投标资料装订成册，装入文件袋内，文件袋的接缝处用薄纸粘封，并在封条与文件袋的接缝处加盖企业公章及法定代表人印章。文件袋和投标封面应写明招标单位、项目名称、投标企业名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人，并加盖企业公章及法定代表人印章。

2.投标人应在招标文件规定的截止日期前将密封合格的投标资料送至本行。标书的其他投递方式，如电报、电话、传真概不受理。

(四)投标文件的修改和撤回

投标单位在规定时间递交投标文件后，在规定的截止时间之前，在征得本项目招标小组认可的情况下，可以书面形式提出补充、修改或撤回其投标资料，在投标截止时间后不得修改或撤回投标资料。

三、开标、评标、定标办法

(一)开标

本次开标会不邀请投标企业代表至现场参与，开标结果我行将及时通知参与投标的企业。

(二)评标

1.评标小组人员检查投标资料是否符合招标文件的要求，内容是否完整，资料签署是否齐全。

2.投标企业的投标资料出现与本行招标文件要求不相符的内容，该投标资料将被作废。有下列情形之一的都作废标处理：

(1)投标资料缺少招标文件中规定必须提供的内容或要求。

(2)投标报价超出我行预算的或资料中附有我行不能接受的条件。

(3)投标资料中填写报价单等重要信息字迹模糊无法辨认的，大小写金额不一致的。

(4)投标资料中存在2份(含)以上同类报价单，或同一张报价中对相同标的物2次(含)以上报价，且未书面说明哪份有效。

(5)投标资料中有未加盖公章或法人代表或授权代理人(附授权书)印章的材料。

（6）其他不符合本招标文件要求的情况。

(三)定标

本项目采用综合评分法，本次招标仅对剔除应发驻场人员的固定工资、绩效、福利、加班费以及应缴纳的“五险一金”、必要的服装等费用后的其他费用进行评分，其中报价80分，服务方案14分，相关业绩6分，评审专家进行综合评分，按排名先后，排名第一为本项目成交供应商。

采购方不向落标方解释落标原因，不退报价文件。

第三章合同签订

一、合同签订

本行将及时以书面形式通知根据招标文件核准的中标企业，中标企业在接到通知书后，应按中标通知书上规定日期和招标文件的条款与我行签订本项目合同。

1.招标文件（含附件）、中标企业的投标资料均为签订合同的依据；

2.本次招标需要的外包项目人数暂为14人，外包服务期限为1年，期满后由人力资源部会同职能部门进行服务评价，评价结果优良的可提前续签，无须再公开招标，续签次数不超过两次；

3.招标后我行有权对人员的数量予以增加或减少，增加或减少人员的费用根据招标结果进行结算。

二、合同执行

**双方严格按合同条款执行。中标方拒不履行合同，我行可单方面取消本项目合同，并将采取法律手段追究*方的违约责任。

第四章 项目内容与服务要求

1.本次招标项目采取驻场外包模式，由本行负责提供工作场地、设备机具；外包服务机构根据本行要求派驻相对稳定的人员进驻我行开展业务。

2.外包方派驻的人员应符合我行规定的条件，除现有已派驻的人员外，以后派驻人员原则上应本地或长期定居在本地的人员，具有良好的职业形象，身体健康，具备良好的思想品质，全日制大专及以上学历，有符合服务项目的潜质。

3. 外包服务机构应承担但不限于以下职责：

（1）人员招聘。根据本行要求负责外包人员招聘；

（2）人员培训。根据外包业务应具备的技能进行培训；

（3）业务督导。应根据相关要求定期或不定期开展业务抽查与督导。

4、外包服务机构应针对外包业务制定全面的服务方案，内容至少应包括团队管理方案、质量保证及控制方案、现场管理方案、信息安全控制方案、售后服务方案以及服务承诺等内容。

5.本行定期向外包机构支付服务费。费用包括固定费用和业务营销费用或奖励费用、加班费用等，分别按月或按季支付。费用标准如下：

（1）固定费用

固定服务费包括固定工资、各类代缴保险、管理费用等，无特殊情况固定工资、各类代缴保险、福利不得低于本行规定金额，管理费用等根据招标结果确定。

（2）业务营销费或奖励费。具体根据本行制定标准执行，原则上应全额发放给驻场人员；

（3）加班费。原则上不安排加班，如确需加班的，加班费参照国家规定标准支付，计算如下：平时加班费用=当年当地最低工资标准（元/月/人）÷21.75天×国家规定加班费倍数，由总行 (略) 支付，加班费需全额支付给加班人员。

注：

1.投标企业在获得本文件后，请仔细阅读每一章节，有不清楚情况请及时联系本行联系人；

2.本文件最终解释权归新昌农商银行。

浙江新昌农村 (略)

2023年3月20日

附件1：

新昌农商银行外包服务项目报价

注：1.单价为每人每年费用；

2.计算税费时按每人每年60000元费用进行估算；

3.如有其他费用的请指明具体费用名称，备注栏中注明具体说明，表格行数不足的可自行添加；

4.人数为预计人数，具体根据实际情况确定，合同按实际服务的人员与实际服务时间进行结算。

投标人名称（公章）：

授权代表签字：

投标日期： 年 月 日

附件2：

外包评分办法

一、评审

1、评审小组对通过符合性审查的报价文件进行综合评审。符合性标准只有通过与不通过之分。

2、本项目采用综合评分法，其中报价80分；服务方案14分；相关资质6分。评审专家进行综合评分，按排名先后，排名第一为本项目成交供应商。

二、评审办法

（一）报价（80分）

本次评标以最低报价为评标基准报价，其报价得分为满分，其他投标人的价格统一按照下列公式计算：报价得分=80×（2-（投标报价/评标基准价）。

（二）服务方案（14分）

1、整体方案合理、规范性（4分）

根据整体方案合理性、完整性、完善性以及流程清晰程度进行评分，最高得4分。

2、配套管理服务（4分）

服务方案中保证不额外提出收取服务费用要求，得2分；没有的，不得分。

服务方案中制定项目管理服务流程及日常考核制度并提交行方备案，得2分；没有的，不得分。

3、售后服务（2分）

服务方案中每月提供月度运营报告及服务考评报告，得2分；没有的，不得分。

4、服务事故违约处罚（4分）

(略) 方服务失误造成行方声誉或经 (略) 方承担，得2分；没有的，不得分。

明确表述如服务业务差错及时确认并按合同签订标准在服务费用结算中扣除，得2分；没有的，不得分。

（三）企业业绩：6分

1、农商银行系统内合作服务（3分）

近二年参与浙江农商银行系统同类型合作数量每个得0.5分，最高得3分，无合作的不得分，提供客户名称，项目名称，实施时间，实施周期。

2、本行合作服务（3分）

与本行有合作服务项目的得3分，无合作服务项目的不得分（提供合同复印件）。

第一章 投标简介

一、招标单位：浙江新昌农村 (略)

二、招标项目：

1.电话营销服务项目（ 3人）

2.商家管理服务项目（ 5人）

3.扫描勾对服务项目（4人）

4.其他外借服务项目（2人）

本项目为合并统一招标，不分拆单独招标。

三、招标方式：公开招标

四、投标报名截止时间：2023年3月31日17：00时止

五、投标费用：所有 (略) 企业无论是否中标，其因参与招投标而产生的所有费用，一律由投标企业自行承担。

六、地址： (略) 新昌县七星街道七星路18号

联系电话： 0575-*

联系人： 陈锦

第二章 投标须知

一、投标单位资格及要求

1.投标人应具有独立法人资格，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的资质和专业技术能力。不允许以挂靠形式参与本项目投标，企业中标后不得以任何形式转包给其它供应商。以上情况一经发现核实，我行有权单方面取消中标资格，并保留追究其法律责任的权利。

2.投标人应具有劳务外包服务的资质；

3.投标人在行业内具有良好的信誉和业绩，有为金融机构同类项目服务经验（提供相关证明，如合同、验收证明复印件），能承担本招标文件第四章规定条件与内容；

4.所有参与投标的企业，不得发生联合投标(串通投标)或无故退出投标（在未得到本项目招标小组同意）行为，在投标过程中一经发现核实，我行将取消其投标资格；若在事后发现核实中标企业存在上述行为，将取消中标人资格，并将追究相关投标企业的法律责任。

5.本项目服务费用一律采用转帐至中标人帐户的方式结算，以实际服务人数进行付款。

6.本项目投标保证金为人民币*万元整，应在投标截止时间前汇入我行账户（账户名：浙江新昌农村 (略) ，帐号：*，开户行：浙江新昌农村 (略) 营业部）。未中标企业的投标保证金在招标结束后无息退回，中标企业的投标保证金在缴纳履约保证金后无息退回（履约保证金为中标价的8%）。

二、投标文件内容及要求

(一)要求

1.投标企业应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。

2.投标报价清单，需严格按照本招标文件“附件1”项目填写。

3.投标企业须提供本企业营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书、投标代表身份证复印件、投标方主要情况描述、投标方资质证明、同类型项目服务业绩说明（附合同复印件）、服务方案（内容至少应包括人员管理、质量保证及控制、现场管理、信息安全、售后服务以及服务承诺等内容）。

(二)报价说明

1.应发放给驻场人员的固定工资、绩效、福利、加班费以及应缴纳的“五险一金”、必要的服装等费用由本行根据实际确定，不再进行报价，本次招标报价仅对剔除上述费用后的费用进行报价；

2.本招标文件的计量单位为我国法定计量单位；

3.投标报价为含税价，以人民币计。合同款项以实际提供的人员数量与实际的服务时间结算。

(三)投标文件递交

1.投标单位应制作投标资料一式两份，标明“正本”、“副本”，并将投标资料装订成册，装入文件袋内，文件袋的接缝处用薄纸粘封，并在封条与文件袋的接缝处加盖企业公章及法定代表人印章。文件袋和投标封面应写明招标单位、项目名称、投标企业名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人，并加盖企业公章及法定代表人印章。

2.投标人应在招标文件规定的截止日期前将密封合格的投标资料送至本行。标书的其他投递方式，如电报、电话、传真概不受理。

(四)投标文件的修改和撤回

投标单位在规定时间递交投标文件后，在规定的截止时间之前，在征得本项目招标小组认可的情况下，可以书面形式提出补充、修改或撤回其投标资料，在投标截止时间后不得修改或撤回投标资料。

三、开标、评标、定标办法

(一)开标

本次开标会不邀请投标企业代表至现场参与，开标结果我行将及时通知参与投标的企业。

(二)评标

1.评标小组人员检查投标资料是否符合招标文件的要求，内容是否完整，资料签署是否齐全。

2.投标企业的投标资料出现与本行招标文件要求不相符的内容，该投标资料将被作废。有下列情形之一的都作废标处理：

(1)投标资料缺少招标文件中规定必须提供的内容或要求。

(2)投标报价超出我行预算的或资料中附有我行不能接受的条件。

(3)投标资料中填写报价单等重要信息字迹模糊无法辨认的，大小写金额不一致的。

(4)投标资料中存在2份(含)以上同类报价单，或同一张报价中对相同标的物2次(含)以上报价，且未书面说明哪份有效。

(5)投标资料中有未加盖公章或法人代表或授权代理人(附授权书)印章的材料。

（6）其他不符合本招标文件要求的情况。

(三)定标

本项目采用综合评分法，本次招标仅对剔除应发驻场人员的固定工资、绩效、福利、加班费以及应缴纳的“五险一金”、必要的服装等费用后的其他费用进行评分，其中报价80分，服务方案14分，相关业绩6分，评审专家进行综合评分，按排名先后，排名第一为本项目成交供应商。

采购方不向落标方解释落标原因，不退报价文件。

第三章合同签订

一、合同签订

本行将及时以书面形式通知根据招标文件核准的中标企业，中标企业在接到通知书后，应按中标通知书上规定日期和招标文件的条款与我行签订本项目合同。

1.招标文件（含附件）、中标企业的投标资料均为签订合同的依据；

2.本次招标需要的外包项目人数暂为14人，外包服务期限为1年，期满后由人力资源部会同职能部门进行服务评价，评价结果优良的可提前续签，无须再公开招标，续签次数不超过两次；

3.招标后我行有权对人员的数量予以增加或减少，增加或减少人员的费用根据招标结果进行结算。

二、合同执行

**双方严格按合同条款执行。中标方拒不履行合同，我行可单方面取消本项目合同，并将采取法律手段追究*方的违约责任。

第四章 项目内容与服务要求

1.本次招标项目采取驻场外包模式，由本行负责提供工作场地、设备机具；外包服务机构根据本行要求派驻相对稳定的人员进驻我行开展业务。

2.外包方派驻的人员应符合我行规定的条件，除现有已派驻的人员外，以后派驻人员原则上应本地或长期定居在本地的人员，具有良好的职业形象，身体健康，具备良好的思想品质，全日制大专及以上学历，有符合服务项目的潜质。

3. 外包服务机构应承担但不限于以下职责：

（1）人员招聘。根据本行要求负责外包人员招聘；

（2）人员培训。根据外包业务应具备的技能进行培训；

（3）业务督导。应根据相关要求定期或不定期开展业务抽查与督导。

4、外包服务机构应针对外包业务制定全面的服务方案，内容至少应包括团队管理方案、质量保证及控制方案、现场管理方案、信息安全控制方案、售后服务方案以及服务承诺等内容。

5.本行定期向外包机构支付服务费。费用包括固定费用和业务营销费用或奖励费用、加班费用等，分别按月或按季支付。费用标准如下：

（1）固定费用

固定服务费包括固定工资、各类代缴保险、管理费用等，无特殊情况固定工资、各类代缴保险、福利不得低于本行规定金额，管理费用等根据招标结果确定。

（2）业务营销费或奖励费。具体根据本行制定标准执行，原则上应全额发放给驻场人员；

（3）加班费。原则上不安排加班，如确需加班的，加班费参照国家规定标准支付，计算如下：平时加班费用=当年当地最低工资标准（元/月/人）÷21.75天×国家规定加班费倍数，由总行 (略) 支付，加班费需全额支付给加班人员。

注：

1.投标企业在获得本文件后，请仔细阅读每一章节，有不清楚情况请及时联系本行联系人；

2.本文件最终解释权归新昌农商银行。

浙江新昌农村 (略)

2023年3月20日

附件1：

新昌农商银行外包服务项目报价

注：1.单价为每人每年费用；

2.计算税费时按每人每年60000元费用进行估算；

3.如有其他费用的请指明具体费用名称，备注栏中注明具体说明，表格行数不足的可自行添加；

4.人数为预计人数，具体根据实际情况确定，合同按实际服务的人员与实际服务时间进行结算。

投标人名称（公章）：

授权代表签字：

投标日期： 年 月 日

附件2：

外包评分办法

一、评审

1、评审小组对通过符合性审查的报价文件进行综合评审。符合性标准只有通过与不通过之分。

2、本项目采用综合评分法，其中报价80分；服务方案14分；相关资质6分。评审专家进行综合评分，按排名先后，排名第一为本项目成交供应商。

二、评审办法

（一）报价（80分）

本次评标以最低报价为评标基准报价，其报价得分为满分，其他投标人的价格统一按照下列公式计算：报价得分=80×（2-（投标报价/评标基准价）。

（二）服务方案（14分）

1、整体方案合理、规范性（4分）

根据整体方案合理性、完整性、完善性以及流程清晰程度进行评分，最高得4分。

2、配套管理服务（4分）

服务方案中保证不额外提出收取服务费用要求，得2分；没有的，不得分。

服务方案中制定项目管理服务流程及日常考核制度并提交行方备案，得2分；没有的，不得分。

3、售后服务（2分）

服务方案中每月提供月度运营报告及服务考评报告，得2分；没有的，不得分。

4、服务事故违约处罚（4分）

(略) 方服务失误造成行方声誉或经 (略) 方承担，得2分；没有的，不得分。

明确表述如服务业务差错及时确认并按合同签订标准在服务费用结算中扣除，得2分；没有的，不得分。

（三）企业业绩：6分

1、农商银行系统内合作服务（3分）

近二年参与浙江农商银行系统同类型合作数量每个得0.5分，最高得3分，无合作的不得分，提供客户名称，项目名称，实施时间，实施周期。

2、本行合作服务（3分）

与本行有合作服务项目的得3分，无合作服务项目的不得分（提供合同复印件）。