(略) 2024年安全风险评估服务专项采购（单一来源谈判）

单一来源采购公示

（采购编号：CG*3）

(略) 2024年安全风险评估服务专项采购（单一来源谈判）（采购编号：CG*3），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ，采购人为 (略) 。本项目已具备采购条件，现组织开展单一来源采购。

项目所在地区：曲靖、大理、保山供电局

一、项目信息

1.1.项目名称： (略) 2024年安全风险评估服务专项采购（单一来源谈判）

1.2.采购编号：CG*3

1.3.采购人： (略)

1.4.采购代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司

1.5.采购方式：专项

1.6.项目类别：服务

1.7.资格审查方式：资格后审

1.8踏勘现场：无

1.9样品：不收取

1.10.报价有效期：自递交响应文件截止之日起90天

二、项目概况和采购范围

（一）项目概况

为有效保障能源重大基础设施安全，防止能源安全事故发生，维护国家安全和社会稳定，依据《国家重大基础设施安全风险评估办法（试行）》（发改基础〔2020〕1249号） 《能源重大基础设施（电力）安全风险评估实施细则（试行）》（国能综通安全〔2023〕71号），开展以重要变电站及其附属设施为对象的安全风险评估工作。通过开展安全风险评估工作，寻找风险因素，确定风险等级，确保重大能源基础设施状态始终可控、在控，切实提高设备状态、风险管理水平，为整体电力安全运行打下坚实基础。

（二）采购范围

三、 采用单一来源采购方式的原因

2023年5月29日，国家能源局发文启动能源重大基础设施（电力）第一轮安全风险评估工作， (略) 3个变电站开展安全风险评估。7月21日， (略) 召开工作部署会， (略) 认真贯彻落实国家能源局要求，严格、认真开展管辖范围内的能源重大基础设施（电力）安全风险评估工作。2023年10月， (略) 将此项工作列入中央巡视党组即知即改立查立纠工作清单，要求10月底前制定重大基础设施（电力）安全风险评估工作计划。 (略) 充分借鉴20 (略) 已完成的1个试点变电站安全风险评估经验，按照国家能源局发布的能源重大基础设施（电力）安全风险评估要求，委托专业第三方开展能源重大基础设施（电力）安全风险评估，并制定相应风险防控重点、防控措施等，形成能源重大基础设施（电力）安全风险评估报告。

因该项工作涉及国家秘密，依据《中国 (略) 非招标采购方式管理办法》（Q/CSG*-2023 ）第二章第六条“符合以下条件之一的货物、工程或服务采购项目，可以采用竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等非招标采购方式：（二）涉及国家安全、国家秘密、企业秘密、抢险救灾，不适宜招标的”条款，以及《 (略) 非招标采购方式管理办法》（Q/CSG-YNPG*-2023）“第六条 符合以下条件之一的货物、工程或服务采购项目，经批准可以采用竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等非招标采购方式：（二）涉及国家安全、国家秘密、企业秘密、抢险救灾，不适宜招标的”条款，拟采用非招标采购方式实施采购。经市场调研，中国电力企业联合会科技 (略) 2022年至2023年期间， (略) 、 (略) 等多家单位的20余个变电站、密集通道、电厂的安全风险评估工作，包含1个超高压试点变电站的评估工作，具有丰富评估经验。为确保评估工作安全、高效开展，根据上级机要文件（*、*）要求，采用单一来源谈判方式与中国电力企业联合会科技 (略) 进行采购。相关要求2023年四季度，通过《关于开展能源重大基础设施（电力）安全风险评估工作的请示》报公司审核通过，明确通过单一来源方式实施采购。

四、拟采购供应商信息

五、异议渠道和要求

供应商认为采购公示、采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一） 公示期

公示开始时间：2024年02月26日

公示结束时间：2024年03月04日

（二）异议阶段和时间要求

（1）对采购公示的异议，应当在单一来源采购公示期间提出，采购人自收到之日起3日内答复。

（2）对采购文件的异议，应当在报价截止时间3日前提出，采购人自收到之日起3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（三）异议提出主体

对采购公示、采购文件、评审结果的异议，应当由供应商或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（四）异议材料

异议人必须有认为采购公示、采购文件、采购过程和（或）成交结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：

（1） 异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；

（2） 异议项目的名称；

（3） 具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（4） 事实依据；

（5） 必要的法律依据；

（6） 提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，采购人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（五）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍采购报价活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为， (略) 黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不 (略) 场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：

（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。

（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（六）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的， (略) 黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不 (略) 场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评审报告、评审打分表、他人报价文件等。

（七）异议渠道

异议受理机构地址： (略) 盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司供应商服务大厅

异议受理电话：“双百热线” *

异议受理邮箱：*@*ttp://**

异议受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。

六、业务咨询联系方式

供应商如有疑问，可通过以下联系方式咨询：

联系地址： (略) 盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司

供应商登记咨询电话：*转1。

(略) 供应链统一服务平台系统操作咨询电话：*转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

七、监督投诉

投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称： (略) 供应链管理部

监督投诉机构电话：0871-*

监督投诉机构邮箱：*@*ttp://**

八、公示信息发布媒介

(略) 供应链统一服务平台（http://**）。

九、其他说明

关于采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见采购文件附件。

关于供应商登记注册、响应、谈判等各环节的操作指南，供应 (略) 供应链统一服务平台（http://**）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。

项目负责人（签名）：

招标代理机构名称：南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】

2024-02-26

(略) 2024年安全风险评估服务专项采购（单一来源谈判）

单一来源采购公示

（采购编号：CG*3）

(略) 2024年安全风险评估服务专项采购（单一来源谈判）（采购编号：CG*3），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ，采购人为 (略) 。本项目已具备采购条件，现组织开展单一来源采购。

项目所在地区：曲靖、大理、保山供电局

一、项目信息

1.1.项目名称： (略) 2024年安全风险评估服务专项采购（单一来源谈判）

1.2.采购编号：CG*3

1.3.采购人： (略)

1.4.采购代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司

1.5.采购方式：专项

1.6.项目类别：服务

1.7.资格审查方式：资格后审

1.8踏勘现场：无

1.9样品：不收取

1.10.报价有效期：自递交响应文件截止之日起90天

二、项目概况和采购范围

（一）项目概况

为有效保障能源重大基础设施安全，防止能源安全事故发生，维护国家安全和社会稳定，依据《国家重大基础设施安全风险评估办法（试行）》（发改基础〔2020〕1249号） 《能源重大基础设施（电力）安全风险评估实施细则（试行）》（国能综通安全〔2023〕71号），开展以重要变电站及其附属设施为对象的安全风险评估工作。通过开展安全风险评估工作，寻找风险因素，确定风险等级，确保重大能源基础设施状态始终可控、在控，切实提高设备状态、风险管理水平，为整体电力安全运行打下坚实基础。

（二）采购范围

三、 采用单一来源采购方式的原因

2023年5月29日，国家能源局发文启动能源重大基础设施（电力）第一轮安全风险评估工作， (略) 3个变电站开展安全风险评估。7月21日， (略) 召开工作部署会， (略) 认真贯彻落实国家能源局要求，严格、认真开展管辖范围内的能源重大基础设施（电力）安全风险评估工作。2023年10月， (略) 将此项工作列入中央巡视党组即知即改立查立纠工作清单，要求10月底前制定重大基础设施（电力）安全风险评估工作计划。 (略) 充分借鉴20 (略) 已完成的1个试点变电站安全风险评估经验，按照国家能源局发布的能源重大基础设施（电力）安全风险评估要求，委托专业第三方开展能源重大基础设施（电力）安全风险评估，并制定相应风险防控重点、防控措施等，形成能源重大基础设施（电力）安全风险评估报告。

因该项工作涉及国家秘密，依据《中国 (略) 非招标采购方式管理办法》（Q/CSG*-2023 ）第二章第六条“符合以下条件之一的货物、工程或服务采购项目，可以采用竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等非招标采购方式：（二）涉及国家安全、国家秘密、企业秘密、抢险救灾，不适宜招标的”条款，以及《 (略) 非招标采购方式管理办法》（Q/CSG-YNPG*-2023）“第六条 符合以下条件之一的货物、工程或服务采购项目，经批准可以采用竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等非招标采购方式：（二）涉及国家安全、国家秘密、企业秘密、抢险救灾，不适宜招标的”条款，拟采用非招标采购方式实施采购。经市场调研，中国电力企业联合会科技 (略) 2022年至2023年期间， (略) 、 (略) 等多家单位的20余个变电站、密集通道、电厂的安全风险评估工作，包含1个超高压试点变电站的评估工作，具有丰富评估经验。为确保评估工作安全、高效开展，根据上级机要文件（*、*）要求，采用单一来源谈判方式与中国电力企业联合会科技 (略) 进行采购。相关要求2023年四季度，通过《关于开展能源重大基础设施（电力）安全风险评估工作的请示》报公司审核通过，明确通过单一来源方式实施采购。

四、拟采购供应商信息

五、异议渠道和要求

供应商认为采购公示、采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一） 公示期

公示开始时间：2024年02月26日

公示结束时间：2024年03月04日

（二）异议阶段和时间要求

（1）对采购公示的异议，应当在单一来源采购公示期间提出，采购人自收到之日起3日内答复。

（2）对采购文件的异议，应当在报价截止时间3日前提出，采购人自收到之日起3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（三）异议提出主体

对采购公示、采购文件、评审结果的异议，应当由供应商或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（四）异议材料

异议人必须有认为采购公示、采购文件、采购过程和（或）成交结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：

（1） 异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；

（2） 异议项目的名称；

（3） 具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（4） 事实依据；

（5） 必要的法律依据；

（6） 提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，采购人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（五）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍采购报价活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为， (略) 黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不 (略) 场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：

（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。

（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（六）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的， (略) 黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不 (略) 场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评审报告、评审打分表、他人报价文件等。

（七）异议渠道

异议受理机构地址： (略) 盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司供应商服务大厅

异议受理电话：“双百热线” *

异议受理邮箱：*@*ttp://**

异议受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。

六、业务咨询联系方式

供应商如有疑问，可通过以下联系方式咨询：

联系地址： (略) 盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司

供应商登记咨询电话：*转1。

(略) 供应链统一服务平台系统操作咨询电话：*转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

七、监督投诉

投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称： (略) 供应链管理部

监督投诉机构电话：0871-*

监督投诉机构邮箱：*@*ttp://**

八、公示信息发布媒介

(略) 供应链统一服务平台（http://**）。

九、其他说明

关于采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见采购文件附件。

关于供应商登记注册、响应、谈判等各环节的操作指南，供应 (略) 供应链统一服务平台（http://**）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。

项目负责人（签名）：

招标代理机构名称：南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】

2024-02-26