蒙城县中央财政农业生产发展项目转移支付2022年度绩效自评报告
蒙城县中央财政农业生产发展项目转移支付2022年度绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
(一)转移支付概况
2022年度中央财政转移支付用于农业生产发展项目资金总计*万元,包括:实施耕地地力保护补贴*万元,发放实际种粮农民一次性补贴资金*元,农机购置与应用补贴资金*元,创建优势特色产业集群(安徽省亳药产业集群)*元,开展重点作物绿色高质高效行动(玉米)*元,深化基层农技推广体系改革建设*元,实施奶业振兴与畜禽健康养殖(肉牛肉牛增量提质行动)*元,支持新型经营主体建设农产品产地冷藏保鲜设施*元,实施高素质农民培育*元,开展农业生产社会化服务*元,支持新型农业经营主体培育*元。
(二)整体绩效目标情况
根据《安徽省农业农村厅安徽省财政厅关于做好2022年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》(皖农计财函〔2022〕704号),我县制定了《蒙城县2022年中央财政农业生产发展等项目总体实施方案》(蒙农秘〔2022〕132号),对照安徽省农业农村厅、安徽省财政厅下发的绩效目标表,项目整体绩效目标均已完成。其中:中央财政资金全年执行数*.*万元,预算执行率为98.64%。
(三)区域绩效目标情况
项目绩效目标中的一级指标产出指标、效益指标、满意度指标,二级指标数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济效益指标、生态效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标,以及所有三级指标,均已完成建设目标。
二、综合评价结论
按照《安徽省农业农村厅转发财政部关于开展2022年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(皖农计财函〔2023〕261号),我县及时召开蒙城县2022年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作部署会,要求局属各二级机构、有关股室认真开展项目绩效自评,并形成绩效自评报告。通过自评,我县中央财政农业生产发展项目转移支付2022年度绩效自评得分100分。
三、绩效情况分析
(一)资金情况分析
蒙城县2022年全年预算数*.*元,其中:中央财政资金*万元,地方资金69.*元,其他资金(企业自筹)*元。
(二)资金管理情况分析
省级方案和中央财政资金下达后,县农业农村局会同县财政局认真研究制定了我县制定了《蒙城县2022年中央财政农业生产发展等项目总体实施方案》(蒙农秘〔2022〕132号),方案中明确政策目标、实施范围、实施内容、申报条件、补助对象、补助标准、实施要求和监管措施等内容。实施方案内容合规,一是落实分解安徽省农财两部门批复任务清单中的约束性任务;二是落实分解安徽省农财两部门批复任务清单中指导性任务;三是未安排安徽省农财两部门批复任务清单以外的任务。我县按照中央财政资金省级实施方案资金分配数字,根据各部门承担任务量科学分配。资金分配方法符合规定。下发《关于加快实施2022年度中央财政转移支付资金项目的通知》,日常监管工作规范、有效。
(三)总体目标完成情况分析。
2022年度中央财政转移支付用于农业生产发展项目绩效目标中,绩效目标中的3个一级指标、9个二级指标、25个三级指标,均已完成建设目标。
详见附件1:蒙城县2022年度中央对地方转移支付区域(农业生产发展项目)绩效目标自评表
(四)绩效指标完成情况分析。
1、产出指标
(1)数量指标
指标1:补贴机具台套数,指标值:2772台,实际完成值:*台。
指标2:建设中药饮品加工生产线(条),指标值:2条,实际完成值:2条。
指标3:中药消毒剂生产线(条),指标值:1条,实际完成值:1条。
指标4:净化车间(个),指标值:1个,实际完成值:1个。
指标5:玉米绿色高质高效行动县数量(个),指标值:1个,实际完成值:1个。
指标6:建设农业科技示范展示基地数量(个),指标值:2-5个,实际完成值:5个。
指标7:牛羊肉产量同比增长(%),指标值:≥2,实际完成值:8.5。
指标8:建设农产品产地冷藏保鲜设施(个),指标值:17个,实际完成值:22个。
指标9:完成年度培育任务(人),指标值:700个,实际完成值:717个。
指标10:农业社会化服务面积(万亩),指标值:22.*亩,实际完成值:29.*亩。
指标11:支持县级以上示范家庭农场示范社(%),指标值:≥10,实际完成值:13.76。
(2)质量指标
指标1:农业主推技术到位率(%),指标值:≥95,实际完成值:100。
指标2:肉牛肉羊规模养殖比重增长(百分点),指标值:≥2,实际完成值:5。
指标3:培训合格率(%),指标值:≥90,实际完成值:100。
(3)时效指标
指标1:补贴资金发放时限,指标值:6月30日前发放完毕,补贴晚稻、秋玉米种 植的县(市、区)可于7月31日前将资金发放完毕,实际完成值:已于2022年7月31前全部发放。
指标2:资金执行率(%),指标值:≥90,实际完成值:98.64。
(4)成本指标
指标1:绿色高质高效创建项目区节本增效水平(%),指标值:≥5,实际完成值:5。
2、效益指标
(1)经济效益指标
指标1:蒙城县中药材种植全产业链产值达(亿元),指标值:≥6,实际完成值:6。
指标2:中药材一产产值(亿元),指标值:3,实际完成值:3。
指标3:中药材二产产值(亿元),指标值:2,实际完成值:2。
指标4:中药材三产产值(亿元),指标值:1,实际完成值:1。
(2)社会效益指标
指标1:资金使用违规违纪问题,指标值:无,实际完成值:无。
(3)生态效益指标
指标1:推广应用农业绿色高质高效技术模式(个),指标值:1,实际完成值:1。
(4)可持续影响指标
指标1:是否实现可持续发展,指标值:是,实际完成值:是。
3、满意度指标
(1)服务对象满意度指标
指标1:服务对象满意度(%),指标值:≥90,实际完成值:98。
四、发现的主要问题和改进措施
一是项目实施过程县级农业主管部门督查频次少;二是中央财政资金还未全部执行。下一步,继续加大督查指导力度,督促指导项目承担单位加快中央财政资金执行,确保完成100%,对已完成建设任务并有结余资金的,在下一年度统筹整合使用,确保中央财政资金发挥效益。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果出来后,及时印发文件通报全系统,同时作为下年度资金分配依据。评价结果将在蒙城县政务 (略) 上进行公开。
六、绩效自评工作开展情况
一是成立绩效评价工作领导小组,明确专人负责,成立工作专班,确保及时科学开展绩效评价工作;二是及时制定绩效评价县级方案,召开农业农村局各项目实施单位主要负责人和具办人会议,统一安排部署绩效评价工作;三是及时汇总整理整体绩效评价材料。
七、其他需说明的问题
蒙城县2022年度中央财政农业生产发展项目无巡视、审计和财政监督中发现的问题。
八、附件
蒙城县2022年度中央对地方转移支付区域(农业生产发展项目)绩效目标自评表
蒙城县农业农村局 蒙城县财政局
2023年4月10日
一、绩效目标分解下达情况
(一)转移支付概况
2022年度中央财政转移支付用于农业生产发展项目资金总计*万元,包括:实施耕地地力保护补贴*万元,发放实际种粮农民一次性补贴资金*元,农机购置与应用补贴资金*元,创建优势特色产业集群(安徽省亳药产业集群)*元,开展重点作物绿色高质高效行动(玉米)*元,深化基层农技推广体系改革建设*元,实施奶业振兴与畜禽健康养殖(肉牛肉牛增量提质行动)*元,支持新型经营主体建设农产品产地冷藏保鲜设施*元,实施高素质农民培育*元,开展农业生产社会化服务*元,支持新型农业经营主体培育*元。
(二)整体绩效目标情况
根据《安徽省农业农村厅安徽省财政厅关于做好2022年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》(皖农计财函〔2022〕704号),我县制定了《蒙城县2022年中央财政农业生产发展等项目总体实施方案》(蒙农秘〔2022〕132号),对照安徽省农业农村厅、安徽省财政厅下发的绩效目标表,项目整体绩效目标均已完成。其中:中央财政资金全年执行数*.*万元,预算执行率为98.64%。
(三)区域绩效目标情况
项目绩效目标中的一级指标产出指标、效益指标、满意度指标,二级指标数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济效益指标、生态效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标,以及所有三级指标,均已完成建设目标。
二、综合评价结论
按照《安徽省农业农村厅转发财政部关于开展2022年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(皖农计财函〔2023〕261号),我县及时召开蒙城县2022年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作部署会,要求局属各二级机构、有关股室认真开展项目绩效自评,并形成绩效自评报告。通过自评,我县中央财政农业生产发展项目转移支付2022年度绩效自评得分100分。
三、绩效情况分析
(一)资金情况分析
蒙城县2022年全年预算数*.*元,其中:中央财政资金*万元,地方资金69.*元,其他资金(企业自筹)*元。
(二)资金管理情况分析
省级方案和中央财政资金下达后,县农业农村局会同县财政局认真研究制定了我县制定了《蒙城县2022年中央财政农业生产发展等项目总体实施方案》(蒙农秘〔2022〕132号),方案中明确政策目标、实施范围、实施内容、申报条件、补助对象、补助标准、实施要求和监管措施等内容。实施方案内容合规,一是落实分解安徽省农财两部门批复任务清单中的约束性任务;二是落实分解安徽省农财两部门批复任务清单中指导性任务;三是未安排安徽省农财两部门批复任务清单以外的任务。我县按照中央财政资金省级实施方案资金分配数字,根据各部门承担任务量科学分配。资金分配方法符合规定。下发《关于加快实施2022年度中央财政转移支付资金项目的通知》,日常监管工作规范、有效。
(三)总体目标完成情况分析。
2022年度中央财政转移支付用于农业生产发展项目绩效目标中,绩效目标中的3个一级指标、9个二级指标、25个三级指标,均已完成建设目标。
详见附件1:蒙城县2022年度中央对地方转移支付区域(农业生产发展项目)绩效目标自评表
(四)绩效指标完成情况分析。
1、产出指标
(1)数量指标
指标1:补贴机具台套数,指标值:2772台,实际完成值:*台。
指标2:建设中药饮品加工生产线(条),指标值:2条,实际完成值:2条。
指标3:中药消毒剂生产线(条),指标值:1条,实际完成值:1条。
指标4:净化车间(个),指标值:1个,实际完成值:1个。
指标5:玉米绿色高质高效行动县数量(个),指标值:1个,实际完成值:1个。
指标6:建设农业科技示范展示基地数量(个),指标值:2-5个,实际完成值:5个。
指标7:牛羊肉产量同比增长(%),指标值:≥2,实际完成值:8.5。
指标8:建设农产品产地冷藏保鲜设施(个),指标值:17个,实际完成值:22个。
指标9:完成年度培育任务(人),指标值:700个,实际完成值:717个。
指标10:农业社会化服务面积(万亩),指标值:22.*亩,实际完成值:29.*亩。
指标11:支持县级以上示范家庭农场示范社(%),指标值:≥10,实际完成值:13.76。
(2)质量指标
指标1:农业主推技术到位率(%),指标值:≥95,实际完成值:100。
指标2:肉牛肉羊规模养殖比重增长(百分点),指标值:≥2,实际完成值:5。
指标3:培训合格率(%),指标值:≥90,实际完成值:100。
(3)时效指标
指标1:补贴资金发放时限,指标值:6月30日前发放完毕,补贴晚稻、秋玉米种 植的县(市、区)可于7月31日前将资金发放完毕,实际完成值:已于2022年7月31前全部发放。
指标2:资金执行率(%),指标值:≥90,实际完成值:98.64。
(4)成本指标
指标1:绿色高质高效创建项目区节本增效水平(%),指标值:≥5,实际完成值:5。
2、效益指标
(1)经济效益指标
指标1:蒙城县中药材种植全产业链产值达(亿元),指标值:≥6,实际完成值:6。
指标2:中药材一产产值(亿元),指标值:3,实际完成值:3。
指标3:中药材二产产值(亿元),指标值:2,实际完成值:2。
指标4:中药材三产产值(亿元),指标值:1,实际完成值:1。
(2)社会效益指标
指标1:资金使用违规违纪问题,指标值:无,实际完成值:无。
(3)生态效益指标
指标1:推广应用农业绿色高质高效技术模式(个),指标值:1,实际完成值:1。
(4)可持续影响指标
指标1:是否实现可持续发展,指标值:是,实际完成值:是。
3、满意度指标
(1)服务对象满意度指标
指标1:服务对象满意度(%),指标值:≥90,实际完成值:98。
四、发现的主要问题和改进措施
一是项目实施过程县级农业主管部门督查频次少;二是中央财政资金还未全部执行。下一步,继续加大督查指导力度,督促指导项目承担单位加快中央财政资金执行,确保完成100%,对已完成建设任务并有结余资金的,在下一年度统筹整合使用,确保中央财政资金发挥效益。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果出来后,及时印发文件通报全系统,同时作为下年度资金分配依据。评价结果将在蒙城县政务 (略) 上进行公开。
六、绩效自评工作开展情况
一是成立绩效评价工作领导小组,明确专人负责,成立工作专班,确保及时科学开展绩效评价工作;二是及时制定绩效评价县级方案,召开农业农村局各项目实施单位主要负责人和具办人会议,统一安排部署绩效评价工作;三是及时汇总整理整体绩效评价材料。
七、其他需说明的问题
蒙城县2022年度中央财政农业生产发展项目无巡视、审计和财政监督中发现的问题。
八、附件
蒙城县2022年度中央对地方转移支付区域(农业生产发展项目)绩效目标自评表
蒙城县农业农村局 蒙城县财政局
2023年4月10日
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