承德市规划设计研究院关于巡察整改进展情况的通报

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承德市规划设计研究院关于巡察整改进展情况的通报


(略) 委部署,2023年4月18日至6月20日,市委第九巡 (略) 规 (略) 进行了常规巡察。8月25日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 (略) 及主要负责人组织整改落实情况

(略) 将巡察整 (略) 各项工作的“整体检阅”,也是查找不足、提升效能、促进发展的重要机会。院长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,直接抓部署、抓协调,全力保障巡察整改工作高效进行;对巡察组指出的问题诚恳接受,全面抓整改、抓落实, (略) 上下“一盘棋”、齐抓共促整改的局面。

(一)提高站位,着眼全局,深刻认识巡察整改的重要意义

一是提高政治站位,强化领导责任。 (略) 围绕巡察反馈意见,切实提高政治站位和思想觉悟,强化整改工作部署。院领导班子坚决扛起巡察整改的主体责任, (略) 委巡察反馈意见整改落实工作领导小组,由院长担任组长, (略) 长担任副组长,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,牵头负责具体整改工作。二是注重问题导向,全面彻底整改。对照巡察整改要求,制定整改方案,梳理分解任务,制定责任清单。坚持分类处理、综合施策,确保巡察反馈意见得到全面整改落实。三是坚持标本兼治,巩固整改成效。坚持标本兼治和抓常抓长相统一,在抓好巡察反馈问题整改的同时,深刻剖析问题根源,对存在的共性、普遍性问题开展集中整治,放大整改效应,做到综合施策,标本兼治。

(二)科学制定整改方案,稳步推进整改工作

集中整改工作从2023年8月25日开始至11月24日基本结束,分为三个阶段:一是制定方案、动员部署阶段(2023年8月25日至9月14日)。 (略) 班子会、支委会,研究巡察反馈意见,研究整改方案,明确责任领导、责任部门和整改时限。二是全面开展、集中整改阶段(2023年9月15日至11月3日)。各责任部门对照整改任务和措施全面进行整改,逐项推动落实。三是全面总结、巩固提升阶段(2023年11月4日至24日)。对巡察反馈意见整改情况进行梳理,并召开专题民主生活会,在批评与自我批评的同时,对此次巡察整改工作进行了全面提升总结,形成整改报告,经局党组审议通过后上报有关部门。

二、整改落实的主要成效

(略) 规 (略) 坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。 (略) 委巡察组反馈意见梳理出41个具体问题。截至目前,已完成40个,正在整改1个。

(一)关于“学新时代中国特色社会主义思想有差距, (略) 更新高质量发展上,规划设计统筹引领作用发挥不足”方面

1.关于“深化理论武装不扎实,落实规划设计新理念不够到位”问题

(1)针对“规 (略) 属于行政领导负责制的事业单位,行政领导班子和党支部在推进学新时代中国特色社会主义思想主题教育,按照学总书记视察承德时提出的‘构建居家社区机构相协调、医疗康养相结合的养老服务体系’学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、总书 (略) 的重要讲话和指示精神,在各项规划中都充分考虑落实养老服务体系要求。二是编制 (略) 中心城区养老服务设施专题研究,结合承德实际,制定了养老服务设施配置标准和养老设施布局指引。三是 (略) 国土空间总体规划、山庄外八庙周边和大石庙地段控制性详细规划阶段性成果中,落实了养老服务设施专题研究内容。

(4)针对“对《中共中央、 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》研究不透彻,在有些规划编制中功能定位彰显不足,没有落实‘延续历史文脉,加强风貌管控,突出地域特色’的要求,在景观风貌上缺少历史文化和历史文脉的展现”问题。一是组织各专业技术所室深入研究《中共中央、 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,详细规划内容中传导上位规划,重点考虑展现承德地域特色。二是在相关规划中落实“中央文化区”的总体定位,从功能布局上, (略) 级文化馆、科技馆、美术馆等大型文化设施,塑造文化核心区, (略) 级重要的对外文化展示窗口。三是从空间序列上, (略) 空间形态与山水格局的互动,通过对滨水区域与近山区域的建筑高度控制,整体形成山体、城区、滦河阶梯式过渡的天际线。四是从风貌特色上,提取承德传统元素符号,合理确定地段内分区色彩,并在风貌指引上强调传统文化的植入,在立面、屋顶等方面设计上注重历史文脉的延续。

(5)针对“2020年度领导班子成员在述责报告中未把意识形态工作作为重点内容体现”问题。一是充分认识意识形态工作的重大意义,在今后的工作中要把意识形态工作作为一项重点工作来抓。二是要求领导班子成员在年底述责报告中要将意识形态工作作为重点内容体现。

(6)针对“2022年度没有将意识形态工作纳入工作要点”问题。将意识形态工作纳入年度工作谋划中,并在年终总结中重点体现。

2.关于“履行职能职责不全面,推进规划设计研究工作高质量发展不够有力”问题

(7)针对“在‘三定方案’中有‘ (略) 国土空间规划政策和规范的研究,承担国土空间规划体系、编制、信息化和预计监测等方面的研究推广’的职责,但在实际工作中偏重项目设计,近三年来对上述职责未在班子会上研究部署,没有主动开展相关工作”问题。一是近期编制完成了中心城区养老服务设施专题研究、双桥区用地情况调查报告、高新区用地情况调查报告。二是参与完成了《河北省片区村庄规划编制指南》报审稿编制工作,并通过了专家论证会,目前正在按意见修改完善负责的相应部分。三 (略) (略) 和可利用土地库中的部分数据,并增加了河北承德双滦经济开发区可利用土地(批而未供)库。

(8)针对“2020年以来有多个综合性较强的项目,全部依赖与外埠技术能 (略) 所合作完成。针对个别项目在相关专业领域自身无法独立完成设计, (略) 合作,因设计成果使用问题引起纠纷”问题。一是深化专业理论学提升讲座、第二届京津冀协同发展创新实 (略) 上直播进行学县、平泉县、兴隆县、承德县、营子区都送交了设计费请款函。

(二)关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不够严格,项目和资金管理存在廉洁风险”方面

4.关于“工作作风不严谨,机构编制规定执行有偏差,整治‘四风’不到位”问题

(17)针对“自设科室、合并所办、变通招聘人员,院长办公会超职数任命班子成员”问题。一是严格按照“三定方案”中规定的科室进行设置,将自设科室合并到相应科室。二是将合并所办进行拆分,各司其职。三是严格按照相关要求重新任命班子成员,并对其进行职责分工。四是规范人员招聘,严格 (略) 内相关制度执行。

(18)针对“ (略) 作为所室管理, (略) 聘任人员混岗, (略) 38名聘用人员在各所室工作,其 (略) (略) 政所副所长”问题。 (略) (略) 完全分离, (略) 法人,更改公司章程。 (略) 班子成员和分工,确定公司架构和科室人员。

(19)针对“院3名在 (略) 任职取酬,养 (略) 缴纳”问题。 (略) (略) 在编职工职务, (略) 工作。

(20)针对“规 (略) 工程设计所2004年改制为佳艺 (略) ,原工程设计所改制职工作为自然持股人,没有解除事业单位身份,第一次股东会议决定, (略) 收取4.*元作为改制职工保留事业身份保证金,2017年10月《河北省支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业实施办法》出台后,改制职工履行了离岗创业政策手续,仍继续收取保证金”问题。 (略) 长办公会,商议免收2019年至离岗创业结束期间的事业身份保证金。 (略) 股东大会,确定免除2019年至离岗创业结束期间的事业身份保证金,并形成股东决议。三是将已收取的2019、2020、2021三年事业身份保证金14. (略) ,并在离岗创业结束前不再收取事业身份保证金。

5.关于“以人民为中心的思想树得不牢,民生项目设计存在缺陷”方面

(21)针对“在相关体育公园改造项目设计中,局限于体育场地现状改造,在绿地游园区域内,对市民休闲需求尤其是景观亭、座椅数量考虑不足,县人大代表提出意见后,在施工中调整了方案,影响了施工进程”问题。一是各专业技术所室日常督促技术人员在规划中落实以人民为中心思想,规划工作中,严格坚持以人民为中心,注重以人为本。二是在新开展的规划项目前期工作中,加强了公众意愿调查。三是举一反三,总结经营教训,在今后详细规划中避免出现类似问题。四是制定《 (略) 规 (略) 设计项目调研指南》,明确设计项目前期调研的内容、方法、程序等内容,并且在今后的工作中要严格遵循指南要求进行调研。

(22)针对“在相关村庄规划中,前期实地调研不足, (略) 建设没有考虑沟谷内地下岩石结构,施工难度较大,进自然村的支管道未能实施”问题。一是贯彻落实理论联系实际的设计宗旨,加强规划设计可实施性。二是做实项目调研工作,每个项目都到现场进行实地踏查,不得出现闭门造车的情况。三是制定《 (略) 规 (略) 设计项目调研指南》,明确设计项目前期调研的内容、方法、程序等内容,并且在今后的工作中要举一反三, (略) 内相关制度执行,落实成果各阶段校核工作。

(三)关于“基层党组织建设薄弱,党建主体责任有缺失”方面

6.关于“内控制度执行不严格,单位内部管理不规范”问题

(23)针对“没有按制度建立合同专用章管理台账、未中标记录台账、投标保证金退回台账”问题。规范经营管理,严格按照制度执行。按照《项目前期管理办法》中要求设立合同章管理台账、未中标记录台账和投标保证金退回台账。

(24)针对“经营办作为项目综合管理部门和各所室衔接不足,不能及时掌握合同履约情况”问题。通过制度的约束和加强与业务科室的沟通,及时对合同签订、发票开具、回款等情况进行登记,掌握第一手资料。

(25)针对“ (略) 伊逊河产业新城发展规划项目等5个合同签订不规范,无签订日期”问题。 (略) 伊逊河产业新城发展规划项目等5个合同的签订日期进行补签,并举一反三,严格规范项目合同的签订,杜绝类似情况的发生。

(26)针对“财务记账手续不规范,部分发票无签字,部分租车费用没有租车审批单”问题。一是加强人员的业务学总书记关于党建和业务工作的重要指示精神,充分认识到党建与业务工作相互促进、密不可分的关系,做到党建工作与业务工作双融合。二是每年研究党建工作至少2次,年初有年度工作要点,年终有年度工作总结。三是建立健全党建与业务工作责任制,明确班子成员党建工作职责,确保党建与业务工作同谋划、同部署、同推进。四是加强对党员干部的党建和业务知识培训,提高党员干部的政治素质和业务能力,促进党建与业务工作的有效衔接。

(31)针对“三年来未专题研究全面从严治党工作”问题。一是坚持把落实全面从严治党主体责任情 (略) 重点工作。二是每年至少研究两次全面从严治党工作,每半年对全面从严治党主体责任落实情况进行总结。

(32)针对“2020、2021年没有制定落实主体责任的年度任务,2022年有安排未落实”问题。年初制定全面从严治党主体责任年度工作计划,并严格按照任务落实。

(33)针对“三年来仅召开过1次警示教育大会”问题。一是坚持把落实全面从严治党主体责任情 (略) 重点工作,认真部署落实党风廉政警示教育工作,在廉政工作风险节点召开警示教育专题会议,持之以恒纠正“四风”问题,狠抓作风建设,持续正风肃纪。二是每半年召开警示教育大会不少于1次。

8.关于“奖惩评价机制不严谨”问题

(34)针对“市政府办公室对规 (略) 绩效工资总量控制线的通知中,要求‘制定完善的绩效工资发放管理办法’、‘绩效工资提高部分发放总量与当年经营情况挂钩’,实际制定的绩效工资管理办法没有对通知要求落实到位,只包含了实际收入、工作量和合同签订额 ”问题。一是根据《绩效工资总量控制线的通知》要求,进一步完善绩效考核管理办法。二是绩效工资考核要本着按劳分配、多劳多得的总原则。三是考核内容增加指令性任务和招投标情况等内容。

9.关于“基层党组织建设有短板”问题

(35)针对“以院班子会代替支委会研究安排党支部换届工作,并确定候选人”问题。组织支部委员认真学新时代中国特色社会主义思想,将意识形态工作贯穿始终,加强对党忠诚教育,把听党指挥、对党负责作为第一位的政治任务。不断强化基层党建工作,推动党的创新理论入脑入心,以党支部日常工作开展为抓手,推动党的思想理论与日常工作生活相结合,与规划编制和研究相结合,推进全面从严治党和基层党建工作常态化、长效化,抓严抓细巡察整改落实的同时,进一步巩固巡察整改工作成果,以更好地推动规划事业发展。

(二)坚持问题导向,持续抓好整改落实。把落实好巡察整改工作作为一项重要任务,持之以恒抓好落实。全院上下要对照巡察反馈问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正把巡察整改成果体现在履职尽责推动本职工作、推动事业发展上。以整改为契机,着力推 (略) 属各单位履职尽责,更加科学、高效地谋划推进各项工作。将巡察整改成果融入全面从严治党中,融入班子建设中,融入日常工作中。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实。

(三)坚持做好巡视“后半篇文章”,确保巡视成果经得起实践检验。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把巡察整改后续工作抓紧、抓实、抓好。对巡察反馈的各类问题举一反三,特别是针对基层党组织建设、党风廉政建设等方面存在的问题和不足,坚持以点带面,以整改促规范。对整改过程中已经建立的各项制度,加强执行力度。对尚未建立的制度,继续建章立制,注重建立长效机制。运用好巡察整改成果,以整改促提升, (略) 各项工作的提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:*;邮政信箱: (略) (略) 43号。

(联系人:姜军、办公室主任 电话:*、*)

(略) 规 (略)

2024年4月23日



(略) 委部署,2023年4月18日至6月20日,市委第九巡 (略) 规 (略) 进行了常规巡察。8月25日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 (略) 及主要负责人组织整改落实情况

(略) 将巡察整 (略) 各项工作的“整体检阅”,也是查找不足、提升效能、促进发展的重要机会。院长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,直接抓部署、抓协调,全力保障巡察整改工作高效进行;对巡察组指出的问题诚恳接受,全面抓整改、抓落实, (略) 上下“一盘棋”、齐抓共促整改的局面。

(一)提高站位,着眼全局,深刻认识巡察整改的重要意义

一是提高政治站位,强化领导责任。 (略) 围绕巡察反馈意见,切实提高政治站位和思想觉悟,强化整改工作部署。院领导班子坚决扛起巡察整改的主体责任, (略) 委巡察反馈意见整改落实工作领导小组,由院长担任组长, (略) 长担任副组长,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,牵头负责具体整改工作。二是注重问题导向,全面彻底整改。对照巡察整改要求,制定整改方案,梳理分解任务,制定责任清单。坚持分类处理、综合施策,确保巡察反馈意见得到全面整改落实。三是坚持标本兼治,巩固整改成效。坚持标本兼治和抓常抓长相统一,在抓好巡察反馈问题整改的同时,深刻剖析问题根源,对存在的共性、普遍性问题开展集中整治,放大整改效应,做到综合施策,标本兼治。

(二)科学制定整改方案,稳步推进整改工作

集中整改工作从2023年8月25日开始至11月24日基本结束,分为三个阶段:一是制定方案、动员部署阶段(2023年8月25日至9月14日)。 (略) 班子会、支委会,研究巡察反馈意见,研究整改方案,明确责任领导、责任部门和整改时限。二是全面开展、集中整改阶段(2023年9月15日至11月3日)。各责任部门对照整改任务和措施全面进行整改,逐项推动落实。三是全面总结、巩固提升阶段(2023年11月4日至24日)。对巡察反馈意见整改情况进行梳理,并召开专题民主生活会,在批评与自我批评的同时,对此次巡察整改工作进行了全面提升总结,形成整改报告,经局党组审议通过后上报有关部门。

二、整改落实的主要成效

(略) 规 (略) 坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。 (略) 委巡察组反馈意见梳理出41个具体问题。截至目前,已完成40个,正在整改1个。

(一)关于“学新时代中国特色社会主义思想有差距, (略) 更新高质量发展上,规划设计统筹引领作用发挥不足”方面

1.关于“深化理论武装不扎实,落实规划设计新理念不够到位”问题

(1)针对“规 (略) 属于行政领导负责制的事业单位,行政领导班子和党支部在推进学新时代中国特色社会主义思想主题教育,按照学总书记视察承德时提出的‘构建居家社区机构相协调、医疗康养相结合的养老服务体系’学新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、总书 (略) 的重要讲话和指示精神,在各项规划中都充分考虑落实养老服务体系要求。二是编制 (略) 中心城区养老服务设施专题研究,结合承德实际,制定了养老服务设施配置标准和养老设施布局指引。三是 (略) 国土空间总体规划、山庄外八庙周边和大石庙地段控制性详细规划阶段性成果中,落实了养老服务设施专题研究内容。

(4)针对“对《中共中央、 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》研究不透彻,在有些规划编制中功能定位彰显不足,没有落实‘延续历史文脉,加强风貌管控,突出地域特色’的要求,在景观风貌上缺少历史文化和历史文脉的展现”问题。一是组织各专业技术所室深入研究《中共中央、 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,详细规划内容中传导上位规划,重点考虑展现承德地域特色。二是在相关规划中落实“中央文化区”的总体定位,从功能布局上, (略) 级文化馆、科技馆、美术馆等大型文化设施,塑造文化核心区, (略) 级重要的对外文化展示窗口。三是从空间序列上, (略) 空间形态与山水格局的互动,通过对滨水区域与近山区域的建筑高度控制,整体形成山体、城区、滦河阶梯式过渡的天际线。四是从风貌特色上,提取承德传统元素符号,合理确定地段内分区色彩,并在风貌指引上强调传统文化的植入,在立面、屋顶等方面设计上注重历史文脉的延续。

(5)针对“2020年度领导班子成员在述责报告中未把意识形态工作作为重点内容体现”问题。一是充分认识意识形态工作的重大意义,在今后的工作中要把意识形态工作作为一项重点工作来抓。二是要求领导班子成员在年底述责报告中要将意识形态工作作为重点内容体现。

(6)针对“2022年度没有将意识形态工作纳入工作要点”问题。将意识形态工作纳入年度工作谋划中,并在年终总结中重点体现。

2.关于“履行职能职责不全面,推进规划设计研究工作高质量发展不够有力”问题

(7)针对“在‘三定方案’中有‘ (略) 国土空间规划政策和规范的研究,承担国土空间规划体系、编制、信息化和预计监测等方面的研究推广’的职责,但在实际工作中偏重项目设计,近三年来对上述职责未在班子会上研究部署,没有主动开展相关工作”问题。一是近期编制完成了中心城区养老服务设施专题研究、双桥区用地情况调查报告、高新区用地情况调查报告。二是参与完成了《河北省片区村庄规划编制指南》报审稿编制工作,并通过了专家论证会,目前正在按意见修改完善负责的相应部分。三 (略) (略) 和可利用土地库中的部分数据,并增加了河北承德双滦经济开发区可利用土地(批而未供)库。

(8)针对“2020年以来有多个综合性较强的项目,全部依赖与外埠技术能 (略) 所合作完成。针对个别项目在相关专业领域自身无法独立完成设计, (略) 合作,因设计成果使用问题引起纠纷”问题。一是深化专业理论学提升讲座、第二届京津冀协同发展创新实 (略) 上直播进行学县、平泉县、兴隆县、承德县、营子区都送交了设计费请款函。

(二)关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不够严格,项目和资金管理存在廉洁风险”方面

4.关于“工作作风不严谨,机构编制规定执行有偏差,整治‘四风’不到位”问题

(17)针对“自设科室、合并所办、变通招聘人员,院长办公会超职数任命班子成员”问题。一是严格按照“三定方案”中规定的科室进行设置,将自设科室合并到相应科室。二是将合并所办进行拆分,各司其职。三是严格按照相关要求重新任命班子成员,并对其进行职责分工。四是规范人员招聘,严格 (略) 内相关制度执行。

(18)针对“ (略) 作为所室管理, (略) 聘任人员混岗, (略) 38名聘用人员在各所室工作,其 (略) (略) 政所副所长”问题。 (略) (略) 完全分离, (略) 法人,更改公司章程。 (略) 班子成员和分工,确定公司架构和科室人员。

(19)针对“院3名在 (略) 任职取酬,养 (略) 缴纳”问题。 (略) (略) 在编职工职务, (略) 工作。

(20)针对“规 (略) 工程设计所2004年改制为佳艺 (略) ,原工程设计所改制职工作为自然持股人,没有解除事业单位身份,第一次股东会议决定, (略) 收取4.*元作为改制职工保留事业身份保证金,2017年10月《河北省支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业实施办法》出台后,改制职工履行了离岗创业政策手续,仍继续收取保证金”问题。 (略) 长办公会,商议免收2019年至离岗创业结束期间的事业身份保证金。 (略) 股东大会,确定免除2019年至离岗创业结束期间的事业身份保证金,并形成股东决议。三是将已收取的2019、2020、2021三年事业身份保证金14. (略) ,并在离岗创业结束前不再收取事业身份保证金。

5.关于“以人民为中心的思想树得不牢,民生项目设计存在缺陷”方面

(21)针对“在相关体育公园改造项目设计中,局限于体育场地现状改造,在绿地游园区域内,对市民休闲需求尤其是景观亭、座椅数量考虑不足,县人大代表提出意见后,在施工中调整了方案,影响了施工进程”问题。一是各专业技术所室日常督促技术人员在规划中落实以人民为中心思想,规划工作中,严格坚持以人民为中心,注重以人为本。二是在新开展的规划项目前期工作中,加强了公众意愿调查。三是举一反三,总结经营教训,在今后详细规划中避免出现类似问题。四是制定《 (略) 规 (略) 设计项目调研指南》,明确设计项目前期调研的内容、方法、程序等内容,并且在今后的工作中要严格遵循指南要求进行调研。

(22)针对“在相关村庄规划中,前期实地调研不足, (略) 建设没有考虑沟谷内地下岩石结构,施工难度较大,进自然村的支管道未能实施”问题。一是贯彻落实理论联系实际的设计宗旨,加强规划设计可实施性。二是做实项目调研工作,每个项目都到现场进行实地踏查,不得出现闭门造车的情况。三是制定《 (略) 规 (略) 设计项目调研指南》,明确设计项目前期调研的内容、方法、程序等内容,并且在今后的工作中要举一反三, (略) 内相关制度执行,落实成果各阶段校核工作。

(三)关于“基层党组织建设薄弱,党建主体责任有缺失”方面

6.关于“内控制度执行不严格,单位内部管理不规范”问题

(23)针对“没有按制度建立合同专用章管理台账、未中标记录台账、投标保证金退回台账”问题。规范经营管理,严格按照制度执行。按照《项目前期管理办法》中要求设立合同章管理台账、未中标记录台账和投标保证金退回台账。

(24)针对“经营办作为项目综合管理部门和各所室衔接不足,不能及时掌握合同履约情况”问题。通过制度的约束和加强与业务科室的沟通,及时对合同签订、发票开具、回款等情况进行登记,掌握第一手资料。

(25)针对“ (略) 伊逊河产业新城发展规划项目等5个合同签订不规范,无签订日期”问题。 (略) 伊逊河产业新城发展规划项目等5个合同的签订日期进行补签,并举一反三,严格规范项目合同的签订,杜绝类似情况的发生。

(26)针对“财务记账手续不规范,部分发票无签字,部分租车费用没有租车审批单”问题。一是加强人员的业务学总书记关于党建和业务工作的重要指示精神,充分认识到党建与业务工作相互促进、密不可分的关系,做到党建工作与业务工作双融合。二是每年研究党建工作至少2次,年初有年度工作要点,年终有年度工作总结。三是建立健全党建与业务工作责任制,明确班子成员党建工作职责,确保党建与业务工作同谋划、同部署、同推进。四是加强对党员干部的党建和业务知识培训,提高党员干部的政治素质和业务能力,促进党建与业务工作的有效衔接。

(31)针对“三年来未专题研究全面从严治党工作”问题。一是坚持把落实全面从严治党主体责任情 (略) 重点工作。二是每年至少研究两次全面从严治党工作,每半年对全面从严治党主体责任落实情况进行总结。

(32)针对“2020、2021年没有制定落实主体责任的年度任务,2022年有安排未落实”问题。年初制定全面从严治党主体责任年度工作计划,并严格按照任务落实。

(33)针对“三年来仅召开过1次警示教育大会”问题。一是坚持把落实全面从严治党主体责任情 (略) 重点工作,认真部署落实党风廉政警示教育工作,在廉政工作风险节点召开警示教育专题会议,持之以恒纠正“四风”问题,狠抓作风建设,持续正风肃纪。二是每半年召开警示教育大会不少于1次。

8.关于“奖惩评价机制不严谨”问题

(34)针对“市政府办公室对规 (略) 绩效工资总量控制线的通知中,要求‘制定完善的绩效工资发放管理办法’、‘绩效工资提高部分发放总量与当年经营情况挂钩’,实际制定的绩效工资管理办法没有对通知要求落实到位,只包含了实际收入、工作量和合同签订额 ”问题。一是根据《绩效工资总量控制线的通知》要求,进一步完善绩效考核管理办法。二是绩效工资考核要本着按劳分配、多劳多得的总原则。三是考核内容增加指令性任务和招投标情况等内容。

9.关于“基层党组织建设有短板”问题

(35)针对“以院班子会代替支委会研究安排党支部换届工作,并确定候选人”问题。组织支部委员认真学新时代中国特色社会主义思想,将意识形态工作贯穿始终,加强对党忠诚教育,把听党指挥、对党负责作为第一位的政治任务。不断强化基层党建工作,推动党的创新理论入脑入心,以党支部日常工作开展为抓手,推动党的思想理论与日常工作生活相结合,与规划编制和研究相结合,推进全面从严治党和基层党建工作常态化、长效化,抓严抓细巡察整改落实的同时,进一步巩固巡察整改工作成果,以更好地推动规划事业发展。

(二)坚持问题导向,持续抓好整改落实。把落实好巡察整改工作作为一项重要任务,持之以恒抓好落实。全院上下要对照巡察反馈问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正把巡察整改成果体现在履职尽责推动本职工作、推动事业发展上。以整改为契机,着力推 (略) 属各单位履职尽责,更加科学、高效地谋划推进各项工作。将巡察整改成果融入全面从严治党中,融入班子建设中,融入日常工作中。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实。

(三)坚持做好巡视“后半篇文章”,确保巡视成果经得起实践检验。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把巡察整改后续工作抓紧、抓实、抓好。对巡察反馈的各类问题举一反三,特别是针对基层党组织建设、党风廉政建设等方面存在的问题和不足,坚持以点带面,以整改促规范。对整改过程中已经建立的各项制度,加强执行力度。对尚未建立的制度,继续建章立制,注重建立长效机制。运用好巡察整改成果,以整改促提升, (略) 各项工作的提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:*;邮政信箱: (略) (略) 43号。

(联系人:姜军、办公室主任 电话:*、*)

(略) 规 (略)

2024年4月23日


    
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