中共杭州上城区文商旅投资控股集团有限公司委员会关于区委巡察整改情况的通报
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中共杭州上城区文商旅投资控股集团有限公司委员会关于区委巡察整改情况的通报
根据区委统一部署，**日至**日，区委第一巡察组对上城国投党委（现更名为区文商旅集团党委）进行了巡察。**日，区委第一巡察组向区文商旅集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
区文商旅集团党委高度重视巡察反馈问题整改工作，严格按照区委巡察工作要求，坚持问题导向，认真对照检查，狠抓整改落实，持续巩固深化巡察成果。截至目前，巡察反馈的12个方面问题，完成整改40个。集团党委将持续深入抓好巡察整改落实工作，确保高标准完成整改任务。
1.组织开展专题学习，对习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述， (略) 区关于国资国企助力高质量发展的重要会议精神进行专题学习。
2.制定集团下属企业党的建设考核方案，将“第一议题”制度落实情况纳入考核，并召开专题培训会；在集团OA系统建立“中心组学习”“党员学习”等学习专栏，落实专人常态化汇总更新习近平新时代中国特色社会主义思想、党的重要会议精神、国企改革重要会议精神等重要学习内容，即时开展学习。
3. (略) 修订章程，明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位；充分发挥党建引领作用， (略) 重大经营决策事项的前置把关。
1.梳理集团文旅资产，制定德寿宫、清河坊、五柳巷整体提升计划，制定上城文商旅业务发展方案，通过短期、中期、长期规 (略) 文商旅业务发展。
2.优化薪酬与考核管理体系，制定《薪酬管理办法》《绩效考核管理办法》，根据“八大行动”“年度重点工作”等内容，合理制定与优化部门及个人的绩效考核规则；通过每周工作例会，层层落实绩效目标，责任到人。
3.成立“房产办证工作专班”，召开专题研究会，集团领导带队与建 (略) 相关职能部门，及时与相关职能部门沟通研讨解决路径；成立应收账款催收工作小组，按类别进行分类梳理，有序持续推进欠款催收工作。
1.完善考核指标体系， (略) 的考核力度和深度，对屡次考核不达标、整改不达标等项目加大扣分力度，充分发挥考核指挥棒作用。
2.制定《杭州上城区文商旅 (略) 招聘管理办法》， (略) 人员招聘纳入其中，统一由集团人力资源部负责制定招聘方案，组织公开招聘，经集团集体研究决策通过后统筹实施。
3.开展廉政风险点排查工作，结合实际制定合理且有效的防控措施；形成常态化谈心谈话机制，与岗位变动员工、中层干部等开展廉政谈心谈话；在业务开展方面，与每家供货 商签订《党风廉政建设承诺书》。
1.严格落实党委意识形态工作主体责任，成立宣传思想和意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入责任清单，每半年定期分析研判，形成党委统一领导、党政齐抓共管、分管领导具体负责的工作格局。
2.组建集团网评队*和“瞭望哨”队*，挑选有思想、懂网络、善表达的青年参与其中，常态化开展工作；开展舆情研判和处置引导专题培训，提升集团各部门、各单位工作人员舆情处置综合素养。
3.制定集团党委理论中心组年度学习计划及列席旁听工作制度，严格按照上级下发的重点学习内容统筹安排学习。
1.修订《杭州上城区文商旅 (略) 经营性房产租赁管理办法》，并组织集团房产管理部门学习，要求子公司将停车场库录入房产管理系统；对借入房产进行排查梳理，纳入房产管理清单； (略) 定人定岗定期对房产管理系统进行维护管理。
2. (略) 选定工作，通过“招必得”平台公开招标确定 (略) ，及时规避廉政风险。
3.进一步贯彻学习落实公开招租相关文件，严格遵守国有企业房产出租管理相关规定，以“公开、公平、公正”的原则依法依规确定承租人。
4.强化房产租后管理，开展房产租后管理人员专题培训，提高租后管理团队的业务能力；高效落实管理职责，针对存在的问题加强与承租人的对接和沟通，推动问题妥善解决。
5.强化房产日常巡查，成立安全生产互查小组，定期 (略) 房产进行安全巡查，对发现的安全隐患落实闭环整改。
1.根据区政府文件要求，进行股权优化调整，退出不符合文商旅主业企业，退出产业基金类企业，并收回分红；积极对接有分红能 (略) ，实现投资分红。
2.根据区财政局相关文件要求，将产业基金管理权限全部划转上城资本。集团作为上城区高质量发展产业基金的出资人之一，将配合做好后续“返投”相关工作，监督、提醒基金管理人严格落实“返投”要求。
3.通过提醒谈话、修订制度、组织学习等多种方式，强化财务人员对相关流程规范的认知，切实提升财务管理规范化水平。
1.针对工程招标项目，集团工程管理部发挥部门职责，采取背靠背方式，对招标清单、招标控制价、招标范围等要素加强审核；设立工程概预算审核专岗，严格审查项目概算、明确最高限价；根据评定分离要求，安排相关人员参加培训。
2.加强前期调研，设置合同工期时综合考虑施工现场各种因素；加强施工过程监管，严格要求施工单位按合同要求履行；严把审核关，严格执行审批程序，把握合同签订、联系单签审、验收审批等关键环节，确保署名、日期等要素齐全。
3.修订《杭州上城区文商旅 (略) 建设工程管理办法（试行）》，完善招投标、合同、变更、价款审核与支付等方面的规范管理。
4.修订《杭州上 (略) 招投标管理制度》，严格采购流程，落实规范操作和流程管理；加强对招标管理岗位人员、采购岗位人员的业务培训。
5.修订《杭州上城区文商旅 (略) 合同管理制度》，明确合同基本要素及盖章要求，并明确合同文本和相关附件的保管要求。
1.完成国企改革员工关系调整工作后，加快优化薪酬管理、绩效考核体系，将考核结果与薪酬联动。
2.组织工会委员专题学习《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》，确保工会经费支出合规。
3.制定《车辆管理制度》，严格落实“一车一卡”要求，规范车辆日常使用、维修、加油等工作。
1.组织学习《“三重一大”事项集体决策制度》《下属企业重大事项监督管理报告制度》等相关制度，强调流程规范，要求严格执行。
2.修订《资金信用监督管理暂行办法》，明确理财产品购买程序等内容，并组织集团及下属企业财务人员学习，严格资金使用规范。
3.全方位加强对集体决策流程的学习，增强各部门员工的程序意识，确保程序到位、流程规范。
1.组织开展“党风廉政教育整顿月”活动，引导广大党员干部知敬畏、守底线；召开“以案促改”专题民主生活会，对相关案件进行深入剖析；加强对干部职工“八小时之外”监督， (略) 管理层规范化开展政治家访活动及视频直连监督。
2.召开集团 “一岗双责”汇报会，推动班子成员主动作为、自觉担当，强化主体责任落实；制定集团廉政谈话工作方案，针对巡察整改、节前“四风”问题等层层落实谈心谈话；动态更新廉政风险点，重新修订更新相关制度，进一步织密廉政风险防控网。
3.强化集团纪检队*力量，配齐专职纪检干部；建立集团纪检工作定期报告、清单管理、工作例会、协同联动等工作机制；对下属公司“三重一大”制度执行情况、党风廉政建设等开展联合检查。
1.注重年轻干部招引，定向招录“双一流”年轻人才，从源头上选用高素质人员；通过轮岗交流工作，盘活内部人才资源；调研整合现有培训资源，有计划围绕“以学促干”开展培训交流活动。
2.按照集团组织架构及岗位设定对集团员工定岗，并完成人员进控制数及中层职数备案工作；完善《员工手册》中关于试用期考核程序的规定，将试用期考核事宜纳入集团集体研究决策事项范畴。
3.集团干部选拔任用工作参照《 (略) 上城区机关事业单位中层干部选拔任用工作实施办法》制定方案，并按新要求完成流程备案。
当前，巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，集团党委将坚定不移持续抓好巡察整改落实工作，坚持党的领导、坚持精准对标、坚持效果导向，不断深入抓好巡察整改任务的落实，确保整改效果，确保整改成果，推动全面从严治党要求落到实处。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0571-*；邮政信箱： (略) 上城区中河南路11号1幢301室。
中共杭州上城区文商旅 (略) 委员会
**日
根据区委统一部署，**日至**日，区委第一巡察组对上城国投党委（现更名为区文商旅集团党委）进行了巡察。**日，区委第一巡察组向区文商旅集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
区文商旅集团党委高度重视巡察反馈问题整改工作，严格按照区委巡察工作要求，坚持问题导向，认真对照检查，狠抓整改落实，持续巩固深化巡察成果。截至目前，巡察反馈的12个方面问题，完成整改40个。集团党委将持续深入抓好巡察整改落实工作，确保高标准完成整改任务。
1.组织开展专题学习，对习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述， (略) 区关于国资国企助力高质量发展的重要会议精神进行专题学习。
2.制定集团下属企业党的建设考核方案，将“第一议题”制度落实情况纳入考核，并召开专题培训会；在集团OA系统建立“中心组学习”“党员学习”等学习专栏，落实专人常态化汇总更新习近平新时代中国特色社会主义思想、党的重要会议精神、国企改革重要会议精神等重要学习内容，即时开展学习。
3. (略) 修订章程，明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位；充分发挥党建引领作用， (略) 重大经营决策事项的前置把关。
1.梳理集团文旅资产，制定德寿宫、清河坊、五柳巷整体提升计划，制定上城文商旅业务发展方案，通过短期、中期、长期规 (略) 文商旅业务发展。
2.优化薪酬与考核管理体系，制定《薪酬管理办法》《绩效考核管理办法》，根据“八大行动”“年度重点工作”等内容，合理制定与优化部门及个人的绩效考核规则；通过每周工作例会，层层落实绩效目标，责任到人。
3.成立“房产办证工作专班”，召开专题研究会，集团领导带队与建 (略) 相关职能部门，及时与相关职能部门沟通研讨解决路径；成立应收账款催收工作小组，按类别进行分类梳理，有序持续推进欠款催收工作。
1.完善考核指标体系， (略) 的考核力度和深度，对屡次考核不达标、整改不达标等项目加大扣分力度，充分发挥考核指挥棒作用。
2.制定《杭州上城区文商旅 (略) 招聘管理办法》， (略) 人员招聘纳入其中，统一由集团人力资源部负责制定招聘方案，组织公开招聘，经集团集体研究决策通过后统筹实施。
3.开展廉政风险点排查工作，结合实际制定合理且有效的防控措施；形成常态化谈心谈话机制，与岗位变动员工、中层干部等开展廉政谈心谈话；在业务开展方面，与每家供货 商签订《党风廉政建设承诺书》。
1.严格落实党委意识形态工作主体责任，成立宣传思想和意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入责任清单，每半年定期分析研判，形成党委统一领导、党政齐抓共管、分管领导具体负责的工作格局。
2.组建集团网评队*和“瞭望哨”队*，挑选有思想、懂网络、善表达的青年参与其中，常态化开展工作；开展舆情研判和处置引导专题培训，提升集团各部门、各单位工作人员舆情处置综合素养。
3.制定集团党委理论中心组年度学习计划及列席旁听工作制度，严格按照上级下发的重点学习内容统筹安排学习。
1.修订《杭州上城区文商旅 (略) 经营性房产租赁管理办法》，并组织集团房产管理部门学习，要求子公司将停车场库录入房产管理系统；对借入房产进行排查梳理，纳入房产管理清单； (略) 定人定岗定期对房产管理系统进行维护管理。
2. (略) 选定工作，通过“招必得”平台公开招标确定 (略) ，及时规避廉政风险。
3.进一步贯彻学习落实公开招租相关文件，严格遵守国有企业房产出租管理相关规定，以“公开、公平、公正”的原则依法依规确定承租人。
4.强化房产租后管理，开展房产租后管理人员专题培训，提高租后管理团队的业务能力；高效落实管理职责，针对存在的问题加强与承租人的对接和沟通，推动问题妥善解决。
5.强化房产日常巡查，成立安全生产互查小组，定期 (略) 房产进行安全巡查，对发现的安全隐患落实闭环整改。
1.根据区政府文件要求，进行股权优化调整，退出不符合文商旅主业企业，退出产业基金类企业，并收回分红；积极对接有分红能 (略) ，实现投资分红。
2.根据区财政局相关文件要求，将产业基金管理权限全部划转上城资本。集团作为上城区高质量发展产业基金的出资人之一，将配合做好后续“返投”相关工作，监督、提醒基金管理人严格落实“返投”要求。
3.通过提醒谈话、修订制度、组织学习等多种方式，强化财务人员对相关流程规范的认知，切实提升财务管理规范化水平。
1.针对工程招标项目，集团工程管理部发挥部门职责，采取背靠背方式，对招标清单、招标控制价、招标范围等要素加强审核；设立工程概预算审核专岗，严格审查项目概算、明确最高限价；根据评定分离要求，安排相关人员参加培训。
2.加强前期调研，设置合同工期时综合考虑施工现场各种因素；加强施工过程监管，严格要求施工单位按合同要求履行；严把审核关，严格执行审批程序，把握合同签订、联系单签审、验收审批等关键环节，确保署名、日期等要素齐全。
3.修订《杭州上城区文商旅 (略) 建设工程管理办法（试行）》，完善招投标、合同、变更、价款审核与支付等方面的规范管理。
4.修订《杭州上 (略) 招投标管理制度》，严格采购流程，落实规范操作和流程管理；加强对招标管理岗位人员、采购岗位人员的业务培训。
5.修订《杭州上城区文商旅 (略) 合同管理制度》，明确合同基本要素及盖章要求，并明确合同文本和相关附件的保管要求。
1.完成国企改革员工关系调整工作后，加快优化薪酬管理、绩效考核体系，将考核结果与薪酬联动。
2.组织工会委员专题学习《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》，确保工会经费支出合规。
3.制定《车辆管理制度》，严格落实“一车一卡”要求，规范车辆日常使用、维修、加油等工作。
1.组织学习《“三重一大”事项集体决策制度》《下属企业重大事项监督管理报告制度》等相关制度，强调流程规范，要求严格执行。
2.修订《资金信用监督管理暂行办法》，明确理财产品购买程序等内容，并组织集团及下属企业财务人员学习，严格资金使用规范。
3.全方位加强对集体决策流程的学习，增强各部门员工的程序意识，确保程序到位、流程规范。
1.组织开展“党风廉政教育整顿月”活动，引导广大党员干部知敬畏、守底线；召开“以案促改”专题民主生活会，对相关案件进行深入剖析；加强对干部职工“八小时之外”监督， (略) 管理层规范化开展政治家访活动及视频直连监督。
2.召开集团 “一岗双责”汇报会，推动班子成员主动作为、自觉担当，强化主体责任落实；制定集团廉政谈话工作方案，针对巡察整改、节前“四风”问题等层层落实谈心谈话；动态更新廉政风险点，重新修订更新相关制度，进一步织密廉政风险防控网。
3.强化集团纪检队*力量，配齐专职纪检干部；建立集团纪检工作定期报告、清单管理、工作例会、协同联动等工作机制；对下属公司“三重一大”制度执行情况、党风廉政建设等开展联合检查。
1.注重年轻干部招引，定向招录“双一流”年轻人才，从源头上选用高素质人员；通过轮岗交流工作，盘活内部人才资源；调研整合现有培训资源，有计划围绕“以学促干”开展培训交流活动。
2.按照集团组织架构及岗位设定对集团员工定岗，并完成人员进控制数及中层职数备案工作；完善《员工手册》中关于试用期考核程序的规定，将试用期考核事宜纳入集团集体研究决策事项范畴。
3.集团干部选拔任用工作参照《 (略) 上城区机关事业单位中层干部选拔任用工作实施办法》制定方案，并按新要求完成流程备案。
当前，巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，集团党委将坚定不移持续抓好巡察整改落实工作，坚持党的领导、坚持精准对标、坚持效果导向，不断深入抓好巡察整改任务的落实，确保整改效果，确保整改成果，推动全面从严治党要求落到实处。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0571-*；邮政信箱： (略) 上城区中河南路11号1幢301室。
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