福贡县审计局2024年政府投资项目审计服务采购项目公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政府采购有关规定，云南 (略) 受福贡县审计局委托，以公开招标采购方式对福贡县审计局2024年政府投资项目审计服务采购项目进行采购，欢迎具有相应完成项目能力的投标人参加投标。

一、项目基本情况

1. 项目编号：HXZB-*(公）；

2.项目名称：福贡县审计局2024年政府投资项目审计服务采购项目；

3.预算金额:37万元；

4.采购需求：

4.1项目基本建设程序履行情况：是否按照规定办理土地、规划、环评审批；前期是否进行可研论证、立项审批、初步设计；是否存在先建后批、批小建大现象；项目是否办理施工报建、施工许可手续；项目法人、合同管理、招投标管理、工程监理等建设项目基本建设程序履行和管理制度执行情况。

4.2工程结算审计主要内容：审查工程合同有关结算条款的合法性及有效性；审查结算编制的真实性；审查结算定额执行及套用是否与合同规定一致，计价核算是否正确、合规；工程量计算是否真实、正确，工程类别套用及取费标准、取费基数的确定是否合规正确；现场签证及设计变更内容是否真实、有效，手续是否完备；材料价差调整是否合规、真实、正确等。

4.3工程发生变更、现场签证情况：工程发生重大变更事项是否履行审批手续，现场签证内容是否真实有效，隐蔽工程是否附有原始计量底稿、影像资料，签证资料鉴证单位签字、盖章手续是否齐全。

4.4工程质量控制情况：审查各建设主体是否具备相应资质，施工企业内业资料是否完备，各项工序验收手续是否齐备，构成工程实体主要材料是否履行检测、检查手续，工程交付使用前是否进行验收，各建设主体是否签订质量责任保证书。

4.5竣工财务决算审计主要内容：工程项目资金来源、到位、使用、管理和结余等情况；工程项目概（预）算执行情况；建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资等构成情况；编制竣工工程概况表、竣工财务决算表、交付使用资产总表和明细表的情况；项目债权债务状况；项目各种税费计提和缴纳情况；项目所需设备、材料采购和使用情况；经济、社会、环保等投资效益情况；工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况；建设资金拨付是否履行审批手续，是否存在挪用、挤占及不按规定用途使用建设资金问题；是否按照建设合同约定、工程形象进度及时拨付工程款，有无拖欠工程款现象；交付使用资产情况等。

4.6项目征地拆迁审计主要内容：主要审查项目征地拆迁管理及拆迁实施过程，评价是否符合国家相关法律法规的规定。审查征地拆迁手续是否齐备，征地拆迁程序是否规范，拆迁补偿和安置是否合规，征用集体土地是否符合要求等。一是审查征地拆迁补偿是否合规，关注以虚假手段骗取、冒领拆迁补偿款的问题，关注截留、挤占挪用、贪污私分征地拆迁补偿款的问题，关注强拆占地、损害群众利益的问题；二是审查建设用地征用是否经过有关部门批准，有无越权审批、违规占地、超范围征地，是否存在未批先占、先建，所征土地使用是否合规，有无擅自改变土地用途，是否借项目建设之机，囤积土地搞房地产开发，或者违规建设楼堂馆所问题；三是项目建设有无过度占用土地，造成大量土地闲置弃荒，或者未妥善安置失地群众发生社会群体事件的问题。

4.7项目建设管理审计主要内容：主要审查项目建设是否符合项目法人责任制、招投标制、合同制、监理制和资本金制等基本建设管理制度的要求；是否按规定对勘察设计、施工、监理、设备采购等进行了招标，中标单位资质是否与工程类别以及工程要求的资质等级相适应，有无违法分包、转包问题；项目的内部控制制度是否健全、是否得到有效执行；项目建设重大政策贯彻落实情况、环境保护和水土保持情况等是否得到有效执行；项目施工组织方案是否符合项目建设工期要求等。

4.8法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。具体服务内容详见采购文件“第五章 服务要求”。

5.项目实施地点：福贡县境内；

6.服务期限：自合同签订之日起采购人规定的时间内完成本项目审计，阶段完成时限满足采购人要求；

7.服务质量要求：符合国家、省、市及行业现行相关规范、标准，遵守职业道德，保证服务质量；

8.本项目（接受）联合体。

二、投标申请人的资格要求：

1.投标申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及现行相关法律法规规定的其它条件：

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律、法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。投标申请人若为中小微企业，须按要求提供《中小企业声明函》，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业，提供残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件；

3.本项目的特定资格要求：（1）投标申请人具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书，提供相关营业执照及证书。（2）拟派项目负责人须具备国家注册会计师证书，须为本单位人员，并提供社保证明。（3）工程造价咨询专业人员不得少于5人，其中具有一级造价工程师执业资格证书1人（均需提供造价工程师执业资格证书、劳动合同或社保缴纳证明材料）；

4.信誉要求：无不良记录近三年内没有因骗取中标或者严重违约等问题，没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录声明；

5.其他要求：属于下列情况之一的单位不能作为本项目的投标申请人：

（1）已被聘用为本合同的监理人。

（2）被政府有关部门 (略) 境内进行投标活动的单位。

（3）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和 (略) ， (略) ，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人（组织）不得同时对同一项目提出报价（资格预审）申请。

6.本项目接受联合体，由最多两家联合体以一个投标人的身份共同投标。本项目联合体牵头人须符合招标文件对投标人资质条件、能力和信誉的要求外，还应符合下列要求：

①联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人。

②投标人的投标文件及成交后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。

③联合体成交后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，为履行合同向采购人承担连带责任。

④联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中磋商。联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交磋商保证金。以联合体中牵头人名义提交的磋商保证金，对联合体各成员具有约束力。

三、获取招标文件

1.获取采购文件时间：**日至**日（每日上午08:30-12:00，下午14:30-18:00）（节假日双休日除外），逾期恕不受理；确认报名地点：云南 (略) （福贡县上帕镇娃底小区122号）报名。

2.获取采购文件所需资料 ：

（1）营业执照副本及资质证件（原件复印件）。

（2）法定代表人资格证明书和授权委托书（若法定代表人直接办理获取采购文件，则仅需提供法定代表人资格证明书）。

3.采购文件每套售价为：500元（人民币），售后不退。

4.投标人获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有问题应在获得采购文件5日内以书面形式向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。

四、递交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间：**日上午09时00分之前（北京时间）。

2.开标时间：**日上午09时00分（北京时间）。

3.开标地点： (略) 六库镇怒江明珠五期五栋5-B03开标室。

4.逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

五、投标保证金（不要求交纳）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。本次公告发布网站（https:///）及其它网站。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：福贡县审计局

地址：福贡县上帕镇江西小区（2）72号

联系人：杨延金

联系方式：*

2.采购代理机构信息

名称：云南 (略)

地址：福贡县上帕镇娃底小区122号

联系人：和德娇

联系方式：*

**日

福贡县审计局2024年政府投资项目审计服务采购项目公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政府采购有关规定，云南 (略) 受福贡县审计局委托，以公开招标采购方式对福贡县审计局2024年政府投资项目审计服务采购项目进行采购，欢迎具有相应完成项目能力的投标人参加投标。

一、项目基本情况

1. 项目编号：HXZB-*(公）；

2.项目名称：福贡县审计局2024年政府投资项目审计服务采购项目；

3.预算金额:37万元；

4.采购需求：

4.1项目基本建设程序履行情况：是否按照规定办理土地、规划、环评审批；前期是否进行可研论证、立项审批、初步设计；是否存在先建后批、批小建大现象；项目是否办理施工报建、施工许可手续；项目法人、合同管理、招投标管理、工程监理等建设项目基本建设程序履行和管理制度执行情况。

4.2工程结算审计主要内容：审查工程合同有关结算条款的合法性及有效性；审查结算编制的真实性；审查结算定额执行及套用是否与合同规定一致，计价核算是否正确、合规；工程量计算是否真实、正确，工程类别套用及取费标准、取费基数的确定是否合规正确；现场签证及设计变更内容是否真实、有效，手续是否完备；材料价差调整是否合规、真实、正确等。

4.3工程发生变更、现场签证情况：工程发生重大变更事项是否履行审批手续，现场签证内容是否真实有效，隐蔽工程是否附有原始计量底稿、影像资料，签证资料鉴证单位签字、盖章手续是否齐全。

4.4工程质量控制情况：审查各建设主体是否具备相应资质，施工企业内业资料是否完备，各项工序验收手续是否齐备，构成工程实体主要材料是否履行检测、检查手续，工程交付使用前是否进行验收，各建设主体是否签订质量责任保证书。

4.5竣工财务决算审计主要内容：工程项目资金来源、到位、使用、管理和结余等情况；工程项目概（预）算执行情况；建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资等构成情况；编制竣工工程概况表、竣工财务决算表、交付使用资产总表和明细表的情况；项目债权债务状况；项目各种税费计提和缴纳情况；项目所需设备、材料采购和使用情况；经济、社会、环保等投资效益情况；工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况；建设资金拨付是否履行审批手续，是否存在挪用、挤占及不按规定用途使用建设资金问题；是否按照建设合同约定、工程形象进度及时拨付工程款，有无拖欠工程款现象；交付使用资产情况等。

4.6项目征地拆迁审计主要内容：主要审查项目征地拆迁管理及拆迁实施过程，评价是否符合国家相关法律法规的规定。审查征地拆迁手续是否齐备，征地拆迁程序是否规范，拆迁补偿和安置是否合规，征用集体土地是否符合要求等。一是审查征地拆迁补偿是否合规，关注以虚假手段骗取、冒领拆迁补偿款的问题，关注截留、挤占挪用、贪污私分征地拆迁补偿款的问题，关注强拆占地、损害群众利益的问题；二是审查建设用地征用是否经过有关部门批准，有无越权审批、违规占地、超范围征地，是否存在未批先占、先建，所征土地使用是否合规，有无擅自改变土地用途，是否借项目建设之机，囤积土地搞房地产开发，或者违规建设楼堂馆所问题；三是项目建设有无过度占用土地，造成大量土地闲置弃荒，或者未妥善安置失地群众发生社会群体事件的问题。

4.7项目建设管理审计主要内容：主要审查项目建设是否符合项目法人责任制、招投标制、合同制、监理制和资本金制等基本建设管理制度的要求；是否按规定对勘察设计、施工、监理、设备采购等进行了招标，中标单位资质是否与工程类别以及工程要求的资质等级相适应，有无违法分包、转包问题；项目的内部控制制度是否健全、是否得到有效执行；项目建设重大政策贯彻落实情况、环境保护和水土保持情况等是否得到有效执行；项目施工组织方案是否符合项目建设工期要求等。

4.8法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。具体服务内容详见采购文件“第五章 服务要求”。

5.项目实施地点：福贡县境内；

6.服务期限：自合同签订之日起采购人规定的时间内完成本项目审计，阶段完成时限满足采购人要求；

7.服务质量要求：符合国家、省、市及行业现行相关规范、标准，遵守职业道德，保证服务质量；

8.本项目（接受）联合体。

二、投标申请人的资格要求：

1.投标申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及现行相关法律法规规定的其它条件：

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律、法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。投标申请人若为中小微企业，须按要求提供《中小企业声明函》，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业，提供残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件；

3.本项目的特定资格要求：（1）投标申请人具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书，提供相关营业执照及证书。（2）拟派项目负责人须具备国家注册会计师证书，须为本单位人员，并提供社保证明。（3）工程造价咨询专业人员不得少于5人，其中具有一级造价工程师执业资格证书1人（均需提供造价工程师执业资格证书、劳动合同或社保缴纳证明材料）；

4.信誉要求：无不良记录近三年内没有因骗取中标或者严重违约等问题，没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录声明；

5.其他要求：属于下列情况之一的单位不能作为本项目的投标申请人：

（1）已被聘用为本合同的监理人。

（2）被政府有关部门 (略) 境内进行投标活动的单位。

（3）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和 (略) ， (略) ，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人（组织）不得同时对同一项目提出报价（资格预审）申请。

6.本项目接受联合体，由最多两家联合体以一个投标人的身份共同投标。本项目联合体牵头人须符合招标文件对投标人资质条件、能力和信誉的要求外，还应符合下列要求：

①联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人。

②投标人的投标文件及成交后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。

③联合体成交后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，为履行合同向采购人承担连带责任。

④联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中磋商。联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交磋商保证金。以联合体中牵头人名义提交的磋商保证金，对联合体各成员具有约束力。

三、获取招标文件

1.获取采购文件时间：**日至**日（每日上午08:30-12:00，下午14:30-18:00）（节假日双休日除外），逾期恕不受理；确认报名地点：云南 (略) （福贡县上帕镇娃底小区122号）报名。

2.获取采购文件所需资料 ：

（1）营业执照副本及资质证件（原件复印件）。

（2）法定代表人资格证明书和授权委托书（若法定代表人直接办理获取采购文件，则仅需提供法定代表人资格证明书）。

3.采购文件每套售价为：500元（人民币），售后不退。

4.投标人获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有问题应在获得采购文件5日内以书面形式向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。

四、递交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间：**日上午09时00分之前（北京时间）。

2.开标时间：**日上午09时00分（北京时间）。

3.开标地点： (略) 六库镇怒江明珠五期五栋5-B03开标室。

4.逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

五、投标保证金（不要求交纳）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。本次公告发布网站（https:///）及其它网站。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：福贡县审计局

地址：福贡县上帕镇江西小区（2）72号

联系人：杨延金

联系方式：*

2.采购代理机构信息

名称：云南 (略)

地址：福贡县上帕镇娃底小区122号

联系人：和德娇

联系方式：*

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