广东电网有限责任公司基层单位工会经费审计监督检查项目采购公告

（采购编号：CG*4）

1.采购条件

本采购项目 (略) 基层单位工会经费审计监督检查项目，采购人为 (略) 工会委员会，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行竞价采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述： (略) 基层单位工会经费审计监督检查项目，共1个标的。为进一步加强对基层单位工会经费使用和管理的监督检查，指导帮助其发现问题、分析问题、解决问题，以审促改，确保工会经费规范、安全使用，结合公司工会年度重点工作计划，拟开展基层单位工会经费审计监督检查项目。

2.2采购范围： (略) 基层单位工会经费审计监督检查项目，负责对公司所属28个三级单位工会和18个四级单位工会（ (略) 内单位8个， (略) (略) （不含广州深圳）共38个， (略) 一级单位工作）2023年度工会经费使用和管理情况进行检查，包括但不限于对工会经费收入、支出、预决算、会计核算管理以及近三年巡视巡察、审计监督整改落实情况等方面内容，并出具每个被审计单位2023年度工会经费审计报告等成果交付资料。

2.3项目实施地点： (略) 。

2.4采购分类：专项。

2.5项目类别：服务。

2.6标的清单：

（一）采购清单

备注：

1.成交单位不得将所承担的责任和义务进行分包或转包。

2.本项目设置最高限价，最终报价不得高于最高限价。

（二）人员要求：项目要求供应商同时安排两个及以上审计组到两个及以上被审计单位开展工会经费审计监督业务，项目成员中至少包含1名注册会计师和1名审计助理。

（三）报价方式：按固定总价报价，最终报价不得高于最高限价，否则视为无效报价。

（四）结算方式：总价包干（该总价包含人工费、材料费、差旅费、会议费、交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、伙食费、税费、其他成本性费用），即成交供应商的成交价格即为合同总价。

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时 (略) 供应链统一服务平台（www.http://**）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：*转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：**日20时00分00秒

获取结束时间：**日20时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的时间：**日17时00分00秒

5.响应文件的递交和竞价

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.http://**）递交响应文件。

5.2响应文件递交截止时间：**日09时00分00秒

5.3竞价时间及形式

竞价时间：竞价开始时间预计为**日09时00分00秒，与每一供应商进行竞价的具体时间另行通知。

竞价形式：电子化竞价方式

5.4 竞价采购工作程序

1.本次竞价采用电子化竞价方式，竞价代表（被授权代表）无需到达竞价现场，但必须在规定的竞价期内保持 (略) 供应链统一服务平台（www.http://**）及接听电话的状态，以便采购工作小组随时进行竞价。电子化竞价方式与原现场竞价方式一样均具有法律效力。竞价供应商按竞价文件规定提交响应文件但不参与竞价的（如因填报联系方式错漏、或未能及时接听电话与回复《竞价函》等原因导致采购工作小组无法进行正常的竞价、沟通），视为自动放弃竞争报价，默认竞价供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。一切后果由竞价供应商自行承担。

2.采购工作小组应对供应商提交的响应文件的有效性、完整性、对竞价文件的响应程度进行审查。响应文件格式不完整、有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，采购工作小组可要求供应商在规定时间内进行补充完善，并确保出现同类问题的供应商得到公平的修正机会。供应商补充完善的内容应由法定代表人或其授权代表签字盖章确认，并作为响应文件的组成部分。供应商未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料，或补充完善后仍不能满足相关要求的，不得进入下一步竞价过程。

3.采购工作小组应通过随机方式确定参加竞价供应商的竞争报价顺序，并按照顺序分别进行竞争报价。

4.竞争报价中竞价内容发生改变的，采购工作小组应确保以书面形式通知所有参加竞价的供应商。

5.采购工作小组与供应商进行竞争报价，应按照竞价文件确定的内容、程序和评定标准等进行。

6．采购工作小组认为竞价供应商有报价明显不合理、降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的，可要求参加竞价的供应商解释或者澄清其响应文件，并让其限期作出书面说明及提供相关证明材料，竞价供应商未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料的，视为自动放弃。

7.采购工作小组根据供应商的竞价情况，如有必要可要求供应商进行多轮竞价，但必须保证每家供应商得到均等的机会。采购工作小组应当要求所有参加竞价的供应商在规定的时间内提供最后报价及有关承诺，并以书面形式确认。供应商按竞价文件规定提交响应文件但不参与竞争报价的，视为自动放弃竞争报价，该供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。

8.采购工作小组应当根据竞价文件确定的评定签约标准对供应商提出的最后报价及承诺进行评审，并按照竞价文件中确定的推荐原则，编制竞价报告及推荐成交供应商，竞价报告应经采购工作小组签字确认。如因客观原因导致采购项目确实无法联系三家及以上供应商，采购工作小组可与已报价供应商议价。采购工作小组成员对采购结果持有异议的，可以书面方式阐述不同的意见和理由，拒绝在《采购工作小组采购结果确认表》上签字或不陈述不同意见和理由的，视为同意采购结果。

6.发布公告的媒介

本次采购公告和成交公告在“ (略) 供应链统一服务平台（www.http://**）”上发布。

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护 (略) 场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的， (略) 相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作小组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作小组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《 (略) 供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.异议及投诉

8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点： (略) 天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：*@*ttp://**）

异议递交电话：020-*、*、*

8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：工会管理部门

监督投诉机构电话：020-*

监督投诉机构邮箱：*@*ttp://**

8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国 (略) 供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

9.联系方式

采 购 人： (略) 工会委员会

地 址： (略) 越秀区东风东路757号

采购代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地 址： (略) 天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：安工

电 话：*转2转1

10.公告的其他内容

无。

11.采购公告附件

（1）异议书模板

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

**日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

广东电网有限责任公司基层单位工会经费审计监督检查项目采购公告

（采购编号：CG*4）

1.采购条件

本采购项目 (略) 基层单位工会经费审计监督检查项目，采购人为 (略) 工会委员会，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行竞价采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述： (略) 基层单位工会经费审计监督检查项目，共1个标的。为进一步加强对基层单位工会经费使用和管理的监督检查，指导帮助其发现问题、分析问题、解决问题，以审促改，确保工会经费规范、安全使用，结合公司工会年度重点工作计划，拟开展基层单位工会经费审计监督检查项目。

2.2采购范围： (略) 基层单位工会经费审计监督检查项目，负责对公司所属28个三级单位工会和18个四级单位工会（ (略) 内单位8个， (略) (略) （不含广州深圳）共38个， (略) 一级单位工作）2023年度工会经费使用和管理情况进行检查，包括但不限于对工会经费收入、支出、预决算、会计核算管理以及近三年巡视巡察、审计监督整改落实情况等方面内容，并出具每个被审计单位2023年度工会经费审计报告等成果交付资料。

2.3项目实施地点： (略) 。

2.4采购分类：专项。

2.5项目类别：服务。

2.6标的清单：

（一）采购清单

备注：

1.成交单位不得将所承担的责任和义务进行分包或转包。

2.本项目设置最高限价，最终报价不得高于最高限价。

（二）人员要求：项目要求供应商同时安排两个及以上审计组到两个及以上被审计单位开展工会经费审计监督业务，项目成员中至少包含1名注册会计师和1名审计助理。

（三）报价方式：按固定总价报价，最终报价不得高于最高限价，否则视为无效报价。

（四）结算方式：总价包干（该总价包含人工费、材料费、差旅费、会议费、交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、伙食费、税费、其他成本性费用），即成交供应商的成交价格即为合同总价。

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时 (略) 供应链统一服务平台（www.http://**）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：*转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：**日20时00分00秒

获取结束时间：**日20时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的时间：**日17时00分00秒

5.响应文件的递交和竞价

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.http://**）递交响应文件。

5.2响应文件递交截止时间：**日09时00分00秒

5.3竞价时间及形式

竞价时间：竞价开始时间预计为**日09时00分00秒，与每一供应商进行竞价的具体时间另行通知。

竞价形式：电子化竞价方式

5.4 竞价采购工作程序

1.本次竞价采用电子化竞价方式，竞价代表（被授权代表）无需到达竞价现场，但必须在规定的竞价期内保持 (略) 供应链统一服务平台（www.http://**）及接听电话的状态，以便采购工作小组随时进行竞价。电子化竞价方式与原现场竞价方式一样均具有法律效力。竞价供应商按竞价文件规定提交响应文件但不参与竞价的（如因填报联系方式错漏、或未能及时接听电话与回复《竞价函》等原因导致采购工作小组无法进行正常的竞价、沟通），视为自动放弃竞争报价，默认竞价供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。一切后果由竞价供应商自行承担。

2.采购工作小组应对供应商提交的响应文件的有效性、完整性、对竞价文件的响应程度进行审查。响应文件格式不完整、有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，采购工作小组可要求供应商在规定时间内进行补充完善，并确保出现同类问题的供应商得到公平的修正机会。供应商补充完善的内容应由法定代表人或其授权代表签字盖章确认，并作为响应文件的组成部分。供应商未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料，或补充完善后仍不能满足相关要求的，不得进入下一步竞价过程。

3.采购工作小组应通过随机方式确定参加竞价供应商的竞争报价顺序，并按照顺序分别进行竞争报价。

4.竞争报价中竞价内容发生改变的，采购工作小组应确保以书面形式通知所有参加竞价的供应商。

5.采购工作小组与供应商进行竞争报价，应按照竞价文件确定的内容、程序和评定标准等进行。

6．采购工作小组认为竞价供应商有报价明显不合理、降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的，可要求参加竞价的供应商解释或者澄清其响应文件，并让其限期作出书面说明及提供相关证明材料，竞价供应商未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料的，视为自动放弃。

7.采购工作小组根据供应商的竞价情况，如有必要可要求供应商进行多轮竞价，但必须保证每家供应商得到均等的机会。采购工作小组应当要求所有参加竞价的供应商在规定的时间内提供最后报价及有关承诺，并以书面形式确认。供应商按竞价文件规定提交响应文件但不参与竞争报价的，视为自动放弃竞争报价，该供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。

8.采购工作小组应当根据竞价文件确定的评定签约标准对供应商提出的最后报价及承诺进行评审，并按照竞价文件中确定的推荐原则，编制竞价报告及推荐成交供应商，竞价报告应经采购工作小组签字确认。如因客观原因导致采购项目确实无法联系三家及以上供应商，采购工作小组可与已报价供应商议价。采购工作小组成员对采购结果持有异议的，可以书面方式阐述不同的意见和理由，拒绝在《采购工作小组采购结果确认表》上签字或不陈述不同意见和理由的，视为同意采购结果。

6.发布公告的媒介

本次采购公告和成交公告在“ (略) 供应链统一服务平台（www.http://**）”上发布。

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护 (略) 场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的， (略) 相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作小组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作小组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《 (略) 供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.异议及投诉

8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点： (略) 天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：*@*ttp://**）

异议递交电话：020-*、*、*

8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：工会管理部门

监督投诉机构电话：020-*

监督投诉机构邮箱：*@*ttp://**

8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国 (略) 供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

9.联系方式

采 购 人： (略) 工会委员会

地 址： (略) 越秀区东风东路757号

采购代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地 址： (略) 天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：安工

电 话：*转2转1

10.公告的其他内容

无。

11.采购公告附件

（1）异议书模板

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

**日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日