招标公告

本招标项目为2024年西藏电信本部广告宣传服务项目标包二，（招标编号：GZJLZB-XZDX-*），招标人为 (略) 西藏分公司、 (略) 西藏分公司，招标代理机构为四川公众 (略) 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况

原2023年广告执行框架即将结束，为秉承降低采购成本原则，推进公开、公平、公正的采购价值管理，将广告费用投放做到有的放矢、结构合理、内容有效覆盖。特启动2024年西藏电信本部广告宣传服务项目。

框架协议执行期限为自框架协议签订之日起执行期一年或框架协议执行完毕为止，以孰先原则为准。

1.2 招标内容

标包二采购内容为定向投放类，覆盖四大媒体资源：

①是户外广告。如贡嘎机场等出入拉萨主要通道，定位投放企业品牌形象宣传和营销活动为主；以及其他地标性建筑稀缺资源，作为重大活动及事件主干道，提升企业品牌地位（如龙门架、百城千屏）；

②是电视、广播。此资源为传统地面资源，以告知、说服性广告为主。以新产品、营销活动推荐为目的，通过热门频道、栏目的滚动播放；

③是报刊。以提醒、告知性广告为主，重点宣传企业形象及履行社会责任，建立中国电信品牌与政治及社会责任的深度联系；

④是新媒体。以告知、说服性广告为主，聚焦符合当下宣传模式和用户观看习惯的新媒体渠道，利用受众面大，触达精准性，主打短期营销活动，以新产品、营销活动推荐为目的，强化用户互动性。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录（http://**）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3 本项目划分份额，为保证项目竞争性设定份额为70%与30%。

1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标金额限价为2,400,000.00元人民币（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。（实际中标金额：投标价格除以预算金额得出具体比例再与对应份额相乘得出。）

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。【投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。】【法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。】

2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3投标人为增值税一般纳税人的需提供当地税务机关发出的增值税一般纳税人认定通知书或提供当地税务系统查询截图并承诺开具增值税专用发票；投标人为小规模纳税人的须承诺代开增值税专用发票。

2.1.4财务要求：财产没有被处于接管、冻结、破产状态，提供企业2021-2023年经第三方审计的财务报告（以最新的为准）（包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量表）。**日后成立的、无法提供年度财务报告的，须承诺项目执行期间财务状况良好，承诺书须由法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章或被授权的印章。

2.1.5 本次招标不接受联合体投标。

2.1.6 本项目不允许违法分包、转包。

2.1.7 ★投标人自**日至本项目招标公告发布之日（不含当日）（以单项合同签订时间/框架协议下订单（或结算证明）签订时间为准）具备广告宣传类实施经验累计含税金额标包二应大于等于200万元人民币（金额以单项合同/框架协议下订单（或结算证明）对应的发票累计含税金额为准）。

证明文件：①合同关键页复印件：至少包含合同首页、内容页、金额页、签章页，如为框架协议须提供双方盖章的框架协议及双方盖章的订单（或结算证明）复印件（订单或结算证明应与框架协议对应，同时提供订单和结算证明的，以订单为准）；②结算发票复印件。以上证明材料内容应至少包含投标人名称、合同标的、金额、日期、签章等情况，发票应为纸质发票复印件或电子发票，开票系统截图等其他证明材料无效。合同无签订时间的以合同中明确的起始时间为准，否则视为无效。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本招标项目的代建人；

（12） 为本招标项目的招标代理机构；

（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；】

（17） 法律法规、招标文件限定的其他情形。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间:**日09时30分至**日09时30分（北京时间，下同，包括法定节假日）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“【（http://**）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。】

本项目不收取电子标书费用，购买登记时请自行填写信息（请填写有效联系人电话及邮箱，方便后续发票开具工作），进行招标文件下载。如有登记申领多标包的，请务必按标包分别申领和下载招标文件，否则后续将无法继续参与未申领或未下载招标文件的标包的投标。招标文件以“中国电信电子采购系统”登记申领下载的带.ZGDXNZF文件后缀名的为准。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【**日09时30分】。

5.2投标文件形式及递交要求：本项目采用电子采购方式，需递交的投标文件包括：加密电子投标文件、非加密电子投标文件（非加密电子投标文件可不递交，详情见第二章投标人须知前附表中4.1.7电子招标投标文件递交异常的处理方式）、纸质资料（如投标保证金保函（如有）、联合体协议（如有）、制造商授权函（如有）等）。递交的具体要求如下：

电子投标文件的递交：【登录（http://**）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件】。

5.3纸质文件递交（如有）：由投标人在投标截止前，按照密封要 (略) 城关区民族南路1号电信大厦6楼四川公众 (略) 办公室。（如有变更将提前另行通知）。投标人可以以邮寄、快递方式递交纸质文件，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间。招标代理人员接收投标文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录（招标人以邮寄方式送达的，以邮寄签收时间为准）。投标人也可自行将招标文件要求采用纸质原件的材料送达指定地点楼下后通知代理人员前往自取，确保无接触递交招标文件要求采用纸质原件的材料。

5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 投标人注册

6.1 【】注册

未注册过的潜在投标人，须通过【（http://**）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见首页“操作指引-CA办理”。】

6.3技术支撑联系方式

服务热线：010-* /010-*

服务邮箱：*@*hinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

*@*hinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://**）、（http://**-portal/ctscPortal）

8. 联系及异议接收方式

8.1联系方式

招 标 人： (略) 西藏分公司、 (略) 西藏分公司

地 址： (略) 民族南路1号

邮 编：*

联 系 人：周老师

电 话：0891-*

网 址：http://**.cn

招标代理机构：四川公众 (略)

地 址：仙足岛生态小区1区5排30号

联 系 人：熊迪/王鹏

电 话：*

电子邮件：w.*.*@*q.com

邮 编：*

开户银行：中国 (略) 成都桐梓林支行

账 号：*01413

8.2异议接收方式

登录（http://**）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

招标代理机构：四川公众 (略)

**日

招标公告

本招标项目为2024年西藏电信本部广告宣传服务项目标包二，（招标编号：GZJLZB-XZDX-*），招标人为 (略) 西藏分公司、 (略) 西藏分公司，招标代理机构为四川公众 (略) 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况

原2023年广告执行框架即将结束，为秉承降低采购成本原则，推进公开、公平、公正的采购价值管理，将广告费用投放做到有的放矢、结构合理、内容有效覆盖。特启动2024年西藏电信本部广告宣传服务项目。

框架协议执行期限为自框架协议签订之日起执行期一年或框架协议执行完毕为止，以孰先原则为准。

1.2 招标内容

标包二采购内容为定向投放类，覆盖四大媒体资源：

①是户外广告。如贡嘎机场等出入拉萨主要通道，定位投放企业品牌形象宣传和营销活动为主；以及其他地标性建筑稀缺资源，作为重大活动及事件主干道，提升企业品牌地位（如龙门架、百城千屏）；

②是电视、广播。此资源为传统地面资源，以告知、说服性广告为主。以新产品、营销活动推荐为目的，通过热门频道、栏目的滚动播放；

③是报刊。以提醒、告知性广告为主，重点宣传企业形象及履行社会责任，建立中国电信品牌与政治及社会责任的深度联系；

④是新媒体。以告知、说服性广告为主，聚焦符合当下宣传模式和用户观看习惯的新媒体渠道，利用受众面大，触达精准性，主打短期营销活动，以新产品、营销活动推荐为目的，强化用户互动性。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录（http://**）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3 本项目划分份额，为保证项目竞争性设定份额为70%与30%。

1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标金额限价为2,400,000.00元人民币（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。（实际中标金额：投标价格除以预算金额得出具体比例再与对应份额相乘得出。）

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。【投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。】【法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。】

2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3投标人为增值税一般纳税人的需提供当地税务机关发出的增值税一般纳税人认定通知书或提供当地税务系统查询截图并承诺开具增值税专用发票；投标人为小规模纳税人的须承诺代开增值税专用发票。

2.1.4财务要求：财产没有被处于接管、冻结、破产状态，提供企业2021-2023年经第三方审计的财务报告（以最新的为准）（包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量表）。**日后成立的、无法提供年度财务报告的，须承诺项目执行期间财务状况良好，承诺书须由法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章或被授权的印章。

2.1.5 本次招标不接受联合体投标。

2.1.6 本项目不允许违法分包、转包。

2.1.7 ★投标人自**日至本项目招标公告发布之日（不含当日）（以单项合同签订时间/框架协议下订单（或结算证明）签订时间为准）具备广告宣传类实施经验累计含税金额标包二应大于等于200万元人民币（金额以单项合同/框架协议下订单（或结算证明）对应的发票累计含税金额为准）。

证明文件：①合同关键页复印件：至少包含合同首页、内容页、金额页、签章页，如为框架协议须提供双方盖章的框架协议及双方盖章的订单（或结算证明）复印件（订单或结算证明应与框架协议对应，同时提供订单和结算证明的，以订单为准）；②结算发票复印件。以上证明材料内容应至少包含投标人名称、合同标的、金额、日期、签章等情况，发票应为纸质发票复印件或电子发票，开票系统截图等其他证明材料无效。合同无签订时间的以合同中明确的起始时间为准，否则视为无效。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本招标项目的代建人；

（12） 为本招标项目的招标代理机构；

（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；】

（17） 法律法规、招标文件限定的其他情形。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间:**日09时30分至**日09时30分（北京时间，下同，包括法定节假日）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“【（http://**）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。】

本项目不收取电子标书费用，购买登记时请自行填写信息（请填写有效联系人电话及邮箱，方便后续发票开具工作），进行招标文件下载。如有登记申领多标包的，请务必按标包分别申领和下载招标文件，否则后续将无法继续参与未申领或未下载招标文件的标包的投标。招标文件以“中国电信电子采购系统”登记申领下载的带.ZGDXNZF文件后缀名的为准。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【**日09时30分】。

5.2投标文件形式及递交要求：本项目采用电子采购方式，需递交的投标文件包括：加密电子投标文件、非加密电子投标文件（非加密电子投标文件可不递交，详情见第二章投标人须知前附表中4.1.7电子招标投标文件递交异常的处理方式）、纸质资料（如投标保证金保函（如有）、联合体协议（如有）、制造商授权函（如有）等）。递交的具体要求如下：

电子投标文件的递交：【登录（http://**）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件】。

5.3纸质文件递交（如有）：由投标人在投标截止前，按照密封要 (略) 城关区民族南路1号电信大厦6楼四川公众 (略) 办公室。（如有变更将提前另行通知）。投标人可以以邮寄、快递方式递交纸质文件，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间。招标代理人员接收投标文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录（招标人以邮寄方式送达的，以邮寄签收时间为准）。投标人也可自行将招标文件要求采用纸质原件的材料送达指定地点楼下后通知代理人员前往自取，确保无接触递交招标文件要求采用纸质原件的材料。

5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 投标人注册

6.1 【】注册

未注册过的潜在投标人，须通过【（http://**）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见首页“操作指引-CA办理”。】

6.3技术支撑联系方式

服务热线：010-* /010-*

服务邮箱：*@*hinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

*@*hinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://**）、（http://**-portal/ctscPortal）

8. 联系及异议接收方式

8.1联系方式

招 标 人： (略) 西藏分公司、 (略) 西藏分公司

地 址： (略) 民族南路1号

邮 编：*

联 系 人：周老师

电 话：0891-*

网 址：http://**.cn

招标代理机构：四川公众 (略)

地 址：仙足岛生态小区1区5排30号

联 系 人：熊迪/王鹏

电 话：*

电子邮件：w.*.*@*q.com

邮 编：*

开户银行：中国 (略) 成都桐梓林支行

账 号：*01413

8.2异议接收方式

登录（http://**）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

招标代理机构：四川公众 (略)

**日