一、 招标条件

2024-2028年度财务会计报告审计项目已由有关部门批准，项目资金为自筹，招标人为城银 (略) 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、 项目概况和招标范围

规模：/

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

（001） 2024-2028年度财务会计报告审计项目

三、 合格投标人的资格要求

(001 2024-2028年度财务会计报告审计项目)的投标人资格能力要求：

（1）信用核查。投标人必须为未被列入信用中国网站(http://**.cn)、中国政府采购网(http://**.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。

（2）投标人必须在投标文件中提供下述资格证明文件：

a、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

b、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金；(投标人应提供书面承诺)

c、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；(投标人应提供书面承诺)

d、参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(投标人应提供书面承诺)

（3）本项目不允许转包、不允许分包，不接受联合体投标。

（4）符合《国有金融企业选聘会计师事务所管理办法》（财金〔2020〕6号）》和《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》（财会〔2023〕4号）的有关规定(投标人应提供书面承诺)：

a、在中国境内依法注册成立3年及以上，由有限责任制转为特殊的普通合伙制或普通合伙制的会计师事务所，延续转制前的经营年限；

b、具有固定的工作场所，组织机构健全，内部管理和控制制度较为完善并且执行有效；

c、具有良好的执业质量记录，按时保质完成审计工作任务，在审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录，具备承担相应审计风险的能力；

d、具有良好的职业记录和社会声誉，认真执行有关财务审计的法律、法规和政策规定：

e、能够保守被审计金融企业的商业秘密，维护国家金融信息安全；

f、会计师事务所（包括该会计师事务所的相关成员单位）需符合连续聘用原则上不超过5年的规定。

g、财政部规定的其他条件。

（5）不存在下列3年内不得新增和扩展金融企业审计业务情形(投标人应提供书面承诺)：

a、近3年内因违法违规行为被财政部、省级财政部门给予没收违法所得、罚款、暂停执行部分业务等行政处罚；

b、近3年内被财政部、省级财政部门给予警告两次以上；

c、近3年内负责审计的金融企业存在重大资产损失、重大财务造假行为、金融企业或其负责人存在重大违法违规行为，会计师事务所已发现但未按照《中国注册会计师审计准则》和《中国注册会计师职业道德守则》相关规定履行关注、识别、评价等审计程序，或未按上述规定履行向金融企业审计委员会、董事会、监事会，或股东、同级财政部门、金融监管部门报告的；

d、财政部、省级财政部门根据会计师事务所执业质量，明确其不适合承担金融企业审计工作。

（6）近三年内没有在经营活动中有数据和网络安全等重大违法记录，不存在重大信息安全风险缺陷和安全违规记录。(投标人应提供书面承诺)。

注：1、投标人应提供满足上述资格要求的充分证明。所提供的各类证件、证书、 证明、说明，具有有效期的，投标时均应在有效期内，否则不予认可。

2、本招标文件中的近N年，若无特殊说明的，则是指本项目招标文件获取截止日前N年内。

四、 招标文件的获取

获取时间：**日至**日的每日的上午9：00～16：00时

获取方式：有意参加本次招标的潜在投标人，请于上述获取时间内在 (略) 网站(https：http://**)注册并在线领购招标文件。招标文件每套售价500元（人民币*佰元整），售后不退。首次使用该网站的投标人须完成一次性注册，注册时须提供《供应商授权和承诺书》（供应商被授权人手机号快速注册后，可从待办中的供应商补全信息流程页面下载）、供应商注册证明、基本存款账户开户证明或基本存款账户信息等原件扫描件，供应商应当提前准备。

已注册的潜在投标人可从网站采购公告栏的相应公告中进入在线领购招标文件流程，在线领购招标文件须向招标代理提供已签署的《保密承诺》（内容附后），及下列材料：法定代表人授权书（原件）、被授权人身份证（加盖公章的复印件）、营业执照（加盖公章的复印件），否则招标代理有权拒绝向其提供相关信息和出售招标文件。购买招标文件时提供的资料应与投标文件中的资格证明文件一致，如有不同，以投标文件为准。投标人的合格与否，将由评标委员会决定。

五、 投标文件的递交

递交截止时间：**日 09:30:00时

递交方式： (略) 延安西路358号美丽园大厦19楼1902-1会议室递交纸质文件

六、 开标时间及地点

开标时间：**日 09:30:00时

开标地点： (略) 延安西路358号美丽园大厦19楼1902-1会议室

七、 其他

本项目为非政府采购项目，非依法必招项目，遵照执行《国有金融企业集中采购管理暂行规定》（财金〔2018〕9号）。

符合资质要求的会计师事务所应根据对招标人业务及经营情况的了解，对招标人的审计风险进行分析判断，并提出有针对性的审计方案，满足有关规定对财务报表年度审计管理要求，在服务年限内，为城银清算、杭州城银、服务中心提供年度财务报表和城银清算合并财务报表审计服务，并如期出具审计报告。会计师事务所应按照招标人需求提供符合要求的各阶段服务明细内容、项目组成员清单及服务周期等计划，应严格执行保密规定并签订保密协议，保守被审计单位的商业秘密，维护国家金融信息安全。出具审计报告后，将所有审计档案资料、审计底稿等过程性文件提交招标人，配合招标人根据有关制度进行验收，并指派专人进行相应解答。如招标人出现主体增减等变动，签署的合同及金额将于当年发生变动后协商确定。

相关格式：

保密承诺

我公司作为参加城银 (略) 2024-2028年度财务会计报告审计项目招标（项目编号：）的投标人，在此郑重承诺：不论中标与否，均始终对通过任何途径获知的本项目相关信息和资料负有保密义务，不向新闻媒体或任何机构、个人泄露本项目的任何信息或材料，并承担由于违反保密义务而产生的法律责任，包括但不限于赔偿招标人城银 (略) 由此造成的直接和间接损失，并应就相关问题向城银 (略) 出具书面说明。

特此声明。

单位名称（加盖公章）：

法定代表人或委托代理人签字：

日期：

法定代表人授权书

本授权书声明：注册于 的 （单位）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本单位授权 （单位）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务、身份证号码）为本单位的合法代理人，就城银 (略) 2024-2028年度财务会计报告审计项目购买招标文件并以本单位名义处理与购买招标文件有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，有效期为 天。

特此声明。

授权人签字盖章：

代理人（被授权人）签字盖章：

单位名称（盖公章）：

八、 监督部门

本招标项目的监督部门为：城银 (略) 集采中心。

九、 联系方式

招标人：城银 (略)

地址： (略) 黄浦区中山南路100号金外滩广场21楼

招标代机构： (略)

详细地址：中国上海延安西路358号美丽园大厦14楼

邮 编：*

联 系 人：鲍琦、王晋

电 话：86-21-*×132、161

传 真：86-21-*×132、161

电子信箱：*@*ttp://**、*@*ttp://**

一、 招标条件

2024-2028年度财务会计报告审计项目已由有关部门批准，项目资金为自筹，招标人为城银 (略) 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、 项目概况和招标范围

规模：/

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

（001） 2024-2028年度财务会计报告审计项目

三、 合格投标人的资格要求

(001 2024-2028年度财务会计报告审计项目)的投标人资格能力要求：

（1）信用核查。投标人必须为未被列入信用中国网站(http://**.cn)、中国政府采购网(http://**.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。

（2）投标人必须在投标文件中提供下述资格证明文件：

a、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

b、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金；(投标人应提供书面承诺)

c、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；(投标人应提供书面承诺)

d、参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(投标人应提供书面承诺)

（3）本项目不允许转包、不允许分包，不接受联合体投标。

（4）符合《国有金融企业选聘会计师事务所管理办法》（财金〔2020〕6号）》和《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》（财会〔2023〕4号）的有关规定(投标人应提供书面承诺)：

a、在中国境内依法注册成立3年及以上，由有限责任制转为特殊的普通合伙制或普通合伙制的会计师事务所，延续转制前的经营年限；

b、具有固定的工作场所，组织机构健全，内部管理和控制制度较为完善并且执行有效；

c、具有良好的执业质量记录，按时保质完成审计工作任务，在审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录，具备承担相应审计风险的能力；

d、具有良好的职业记录和社会声誉，认真执行有关财务审计的法律、法规和政策规定：

e、能够保守被审计金融企业的商业秘密，维护国家金融信息安全；

f、会计师事务所（包括该会计师事务所的相关成员单位）需符合连续聘用原则上不超过5年的规定。

g、财政部规定的其他条件。

（5）不存在下列3年内不得新增和扩展金融企业审计业务情形(投标人应提供书面承诺)：

a、近3年内因违法违规行为被财政部、省级财政部门给予没收违法所得、罚款、暂停执行部分业务等行政处罚；

b、近3年内被财政部、省级财政部门给予警告两次以上；

c、近3年内负责审计的金融企业存在重大资产损失、重大财务造假行为、金融企业或其负责人存在重大违法违规行为，会计师事务所已发现但未按照《中国注册会计师审计准则》和《中国注册会计师职业道德守则》相关规定履行关注、识别、评价等审计程序，或未按上述规定履行向金融企业审计委员会、董事会、监事会，或股东、同级财政部门、金融监管部门报告的；

d、财政部、省级财政部门根据会计师事务所执业质量，明确其不适合承担金融企业审计工作。

（6）近三年内没有在经营活动中有数据和网络安全等重大违法记录，不存在重大信息安全风险缺陷和安全违规记录。(投标人应提供书面承诺)。

注：1、投标人应提供满足上述资格要求的充分证明。所提供的各类证件、证书、 证明、说明，具有有效期的，投标时均应在有效期内，否则不予认可。

2、本招标文件中的近N年，若无特殊说明的，则是指本项目招标文件获取截止日前N年内。

四、 招标文件的获取

获取时间：**日至**日的每日的上午9：00～16：00时

获取方式：有意参加本次招标的潜在投标人，请于上述获取时间内在 (略) 网站(https：http://**)注册并在线领购招标文件。招标文件每套售价500元（人民币*佰元整），售后不退。首次使用该网站的投标人须完成一次性注册，注册时须提供《供应商授权和承诺书》（供应商被授权人手机号快速注册后，可从待办中的供应商补全信息流程页面下载）、供应商注册证明、基本存款账户开户证明或基本存款账户信息等原件扫描件，供应商应当提前准备。

已注册的潜在投标人可从网站采购公告栏的相应公告中进入在线领购招标文件流程，在线领购招标文件须向招标代理提供已签署的《保密承诺》（内容附后），及下列材料：法定代表人授权书（原件）、被授权人身份证（加盖公章的复印件）、营业执照（加盖公章的复印件），否则招标代理有权拒绝向其提供相关信息和出售招标文件。购买招标文件时提供的资料应与投标文件中的资格证明文件一致，如有不同，以投标文件为准。投标人的合格与否，将由评标委员会决定。

五、 投标文件的递交

递交截止时间：**日 09:30:00时

递交方式： (略) 延安西路358号美丽园大厦19楼1902-1会议室递交纸质文件

六、 开标时间及地点

开标时间：**日 09:30:00时

开标地点： (略) 延安西路358号美丽园大厦19楼1902-1会议室

七、 其他

本项目为非政府采购项目，非依法必招项目，遵照执行《国有金融企业集中采购管理暂行规定》（财金〔2018〕9号）。

符合资质要求的会计师事务所应根据对招标人业务及经营情况的了解，对招标人的审计风险进行分析判断，并提出有针对性的审计方案，满足有关规定对财务报表年度审计管理要求，在服务年限内，为城银清算、杭州城银、服务中心提供年度财务报表和城银清算合并财务报表审计服务，并如期出具审计报告。会计师事务所应按照招标人需求提供符合要求的各阶段服务明细内容、项目组成员清单及服务周期等计划，应严格执行保密规定并签订保密协议，保守被审计单位的商业秘密，维护国家金融信息安全。出具审计报告后，将所有审计档案资料、审计底稿等过程性文件提交招标人，配合招标人根据有关制度进行验收，并指派专人进行相应解答。如招标人出现主体增减等变动，签署的合同及金额将于当年发生变动后协商确定。

相关格式：

保密承诺

我公司作为参加城银 (略) 2024-2028年度财务会计报告审计项目招标（项目编号：）的投标人，在此郑重承诺：不论中标与否，均始终对通过任何途径获知的本项目相关信息和资料负有保密义务，不向新闻媒体或任何机构、个人泄露本项目的任何信息或材料，并承担由于违反保密义务而产生的法律责任，包括但不限于赔偿招标人城银 (略) 由此造成的直接和间接损失，并应就相关问题向城银 (略) 出具书面说明。

特此声明。

单位名称（加盖公章）：

法定代表人或委托代理人签字：

日期：

法定代表人授权书

本授权书声明：注册于 的 （单位）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本单位授权 （单位）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务、身份证号码）为本单位的合法代理人，就城银 (略) 2024-2028年度财务会计报告审计项目购买招标文件并以本单位名义处理与购买招标文件有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，有效期为 天。

特此声明。

授权人签字盖章：

代理人（被授权人）签字盖章：

单位名称（盖公章）：

八、 监督部门

本招标项目的监督部门为：城银 (略) 集采中心。

九、 联系方式

招标人：城银 (略)

地址： (略) 黄浦区中山南路100号金外滩广场21楼

招标代机构： (略)

详细地址：中国上海延安西路358号美丽园大厦14楼

邮 编：*

联 系 人：鲍琦、王晋

电 话：86-21-*×132、161

传 真：86-21-*×132、161

电子信箱：*@*ttp://**、*@*ttp://**