第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：准能集团黑岱沟露天煤矿及哈尔乌素露天煤矿2024年生产接续用地项目文物勘探服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能 (略) ，项目单位为：黑岱沟露天煤矿及哈尔乌素露天煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：1）神华准 (略) 黑岱沟露天煤矿核定生产能力3400万吨/年，生产的商品煤主要销往内蒙古自治区区内和内蒙古自治区区外两个方向，承担着稳 (略) 场价格和保障重点电厂电煤供应的保供任务。为保证露天煤矿的正常生产接续，黑岱沟露天煤矿新征收准格尔旗薛家湾镇阳窑子村和城坡村共计754.8177公顷生产接续用地。按照《准格尔旗文物局关于神华准 (略) 黑岱沟露天煤矿生产接续用地申请文物勘探的复函》（准文物函〔2024〕52号）、《准格尔旗文物局关于神华准 (略) 黑岱沟露天煤矿生产接续用地征收城坡村石圪咀社项目的复函》（准文物函〔2022〕18号）、《准格尔旗文物局关于神华准 (略) 黑岱沟露天煤矿生产接续用地征收阳窑子村马三圪咀社城坡村阳场社油房社项目的复函》（准文物函〔2022〕19号）要求，现需对该区域进行文物勘探，以及处理该范围内2处旗级重点文物保护单位，分别为西夏、元代马山圪嘴墓群和新石器时代油房遗址，取得文物行政主管部门同意项目建设的批复文件，确保生产用地依法合规。2）中国 (略) 哈尔乌素露天煤矿新征收薛家湾镇黑岱沟村南梁社和不连沟村暖水沟社、大石节社土地为哈尔乌素露天煤矿生产接续用地，面积共计约465.0787 公顷，全部为集体土地。其中南梁社3.5415公顷、暖水沟社310.3821公顷、大石节社151.1551公顷。按照《准格尔旗文物局关于中国 (略) 哈尔乌素露天煤矿生产接续用地申请文物勘探的复函》（准文物函〔2024〕53号）要求，需开展项目用地区域的文物勘探工作，以获得政府文物主管部门的审批，确保生产用地依法合规。

2.1.2招标范围:本项目共划分一个标包，包括：1）黑岱沟露天煤矿 754.8177 公顷生产接续用地项目文物勘探服务，其中二里半社 18.5739 公顷、南梁社 70.9662 公顷、焦家圪卜社1.9817 公顷、贾卜壕社 50.8590 公顷、马三圪咀社 160.7377 公顷、阳场社 168.8324 公顷、油房社 163.8901 公顷、石圪咀社 118.9767 公顷；配合从事考古发掘的单位处理该范围内 2 处旗级重点文物保护单位，分别为西夏、元代马山圪嘴墓群和新石器时代油房遗址，取得文物行政主管部门同意项目建设的批复文件，确保生产用地依法合规；2）哈尔乌素矿露天煤 465.0787 公顷生产接续用地项目文物勘探服务，面积共计约 465.0787 公顷，其中南梁社 3.5415 公顷、暖水沟社 310.3821 公顷、大石节社151.1551 公顷，取得文物行政主管部门同意项目建设的批复文件，确保生产用地依法合规。

2.1.3服务期：自合同签订之日开始6个月。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的考古发掘资质证书；或考古勘探许可证书；或文物保护工程勘察设计*级及以上资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年06月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的文物勘探合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：本项目配备项目负责人1名，须至少具有1项担任文物或考古勘探项目负责人工作经历。投标人须提供能证明该人员业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现项目名称、人员及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 11:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能 (略)

地 址：内蒙 (略) 准格尔旗薛家湾

邮 编：*

联 系 人：王相人

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：内蒙 (略) 准 (略) 办公楼B座521室

邮 编：*

联 系 人：杨立科、王晓敏

电 话：0471-*

电子邮箱：*@*henhua.cc

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：准能集团黑岱沟露天煤矿及哈尔乌素露天煤矿2024年生产接续用地项目文物勘探服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*，招标人为国能 (略) ，项目单位为：黑岱沟露天煤矿及哈尔乌素露天煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：1）神华准 (略) 黑岱沟露天煤矿核定生产能力3400万吨/年，生产的商品煤主要销往内蒙古自治区区内和内蒙古自治区区外两个方向，承担着稳 (略) 场价格和保障重点电厂电煤供应的保供任务。为保证露天煤矿的正常生产接续，黑岱沟露天煤矿新征收准格尔旗薛家湾镇阳窑子村和城坡村共计754.8177公顷生产接续用地。按照《准格尔旗文物局关于神华准 (略) 黑岱沟露天煤矿生产接续用地申请文物勘探的复函》（准文物函〔2024〕52号）、《准格尔旗文物局关于神华准 (略) 黑岱沟露天煤矿生产接续用地征收城坡村石圪咀社项目的复函》（准文物函〔2022〕18号）、《准格尔旗文物局关于神华准 (略) 黑岱沟露天煤矿生产接续用地征收阳窑子村马三圪咀社城坡村阳场社油房社项目的复函》（准文物函〔2022〕19号）要求，现需对该区域进行文物勘探，以及处理该范围内2处旗级重点文物保护单位，分别为西夏、元代马山圪嘴墓群和新石器时代油房遗址，取得文物行政主管部门同意项目建设的批复文件，确保生产用地依法合规。2）中国 (略) 哈尔乌素露天煤矿新征收薛家湾镇黑岱沟村南梁社和不连沟村暖水沟社、大石节社土地为哈尔乌素露天煤矿生产接续用地，面积共计约465.0787 公顷，全部为集体土地。其中南梁社3.5415公顷、暖水沟社310.3821公顷、大石节社151.1551公顷。按照《准格尔旗文物局关于中国 (略) 哈尔乌素露天煤矿生产接续用地申请文物勘探的复函》（准文物函〔2024〕53号）要求，需开展项目用地区域的文物勘探工作，以获得政府文物主管部门的审批，确保生产用地依法合规。

2.1.2招标范围:本项目共划分一个标包，包括：1）黑岱沟露天煤矿 754.8177 公顷生产接续用地项目文物勘探服务，其中二里半社 18.5739 公顷、南梁社 70.9662 公顷、焦家圪卜社1.9817 公顷、贾卜壕社 50.8590 公顷、马三圪咀社 160.7377 公顷、阳场社 168.8324 公顷、油房社 163.8901 公顷、石圪咀社 118.9767 公顷；配合从事考古发掘的单位处理该范围内 2 处旗级重点文物保护单位，分别为西夏、元代马山圪嘴墓群和新石器时代油房遗址，取得文物行政主管部门同意项目建设的批复文件，确保生产用地依法合规；2）哈尔乌素矿露天煤 465.0787 公顷生产接续用地项目文物勘探服务，面积共计约 465.0787 公顷，其中南梁社 3.5415 公顷、暖水沟社 310.3821 公顷、大石节社151.1551 公顷，取得文物行政主管部门同意项目建设的批复文件，确保生产用地依法合规。

2.1.3服务期：自合同签订之日开始6个月。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的考古发掘资质证书；或考古勘探许可证书；或文物保护工程勘察设计*级及以上资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年06月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的文物勘探合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同*方不是最终用户，合同*方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：本项目配备项目负责人1名，须至少具有1项担任文物或考古勘探项目负责人工作经历。投标人须提供能证明该人员业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现项目名称、人员及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://**）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间** 11:00:00，招标文件购买截止时间** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://**。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为** 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能 (略)

地 址：内蒙 (略) 准格尔旗薛家湾

邮 编：*

联 系 人：王相人

电 话：*

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国家能源集团 (略)

地 址：内蒙 (略) 准 (略) 办公楼B座521室

邮 编：*

联 系 人：杨立科、王晓敏

电 话：0471-*

电子邮箱：*@*henhua.cc

国家能源招标网客服电话：010-*

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://**