2024年度审计机构选聘项目投标邀请书
一、招标条件
本招标项目 (略) (以下简称“公司”)2024年度财务报告审计和内部控制审计机构选聘,招标人为 (略) ,项目资金已落实,已具备招标条件,现根据《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》(财会﹝2023﹞4号)规定进行邀请招标。
二、项目基本情况
1.招标范围:招标人所属境内企业2024年度财务决算审计机构,具体审计工作内容包括年度财务报告审计、年度专项审计(包括但不限于非经营性资金占用及其他关联资金往来情况专项审计说明、募集资金存放与使用情况鉴证报告等)、上市公司年报审计、中期报审阅、公司内部控制有效 (略) 内控审计报告,并按照监管机构和招标人要求出具各类报告和提供相应的全部资料,协助完成国资委年度决算会审相关工作和久其软件填报、申报工作等,其他专项审计事项;
(略) (略) 每户单独出具审计报告、财务决算专项说明审核报告、管理建议书、审计情况说明等;
(略) 要求做好决算审计工作,配合控股股东中条山 (略) 主审所的审计工作;
(略) 提供财务管理事项、 (略) 理事项咨询服务;在财 (略) 对中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所的问询进行回复。
2.服务期限:合同签订之日起一年。
3.服务地点:招标人所属企业所在地, (略) 、 (略) 垣曲县、 (略) (略) 、 (略) 。
4.质量标准:审计质量满足国家相关规范及招标人要求,满足股东会、董事会以及债权人、投资者等使用要求。
5.审计报告出具期限:2025年3月20日前出具。
6.现场审计工作结束之前,在审计工作底稿及相关资料的基础上,形成审计工作小结。
三、招标方式
邀请招标。被邀请审计机构参与投标。
四、投标人资格
1.资质要求
投标人应为在中华人民共和国境内依法注册成立的,有能力为本项目提供相关服务的会计师事务所;
投标人应具备由国家省级财政部门核准的会计师事务所执业资格;
投标人应具备由中国证券监督管理委员会核准的会计师事务所从事证券、期货相关业务资格;
投标人应在中国注册会 (略) 站(http://**)公布的最近一期全国《会计师事务所综合评价百家排名信息》(正式发布稿)排名前30位(含)。
2.财务要求
投标人须提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表,且无亏损。
3.业绩要求
自2021年1月1日起至投标截止时间止(以合同签订时间为准),至少承担过一项单个合同金额不少于人民币#元的类似项目审计业绩并提供业绩证明文件(即:与用户单位签订的合同关键页复印件并加盖投标人公章)。
4.信誉要求
具有良好的商业信誉,未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统(http://**)中列入严重违法失信企业名单。(信誉要求文件:提供投标人存续期间“信用中国”网站下载的信用报告;全国企业信用信息公示系统报告或截图,信誉承诺书)
5.人员要求
承办该项目的注册会计师应当严格遵守中国注册会计师职业道德守则的规定,职业记录良好。担任本审计项目的主要成员(包括项目合伙人、签字注册会计师、质量复核合伙人等),不存在下列情形:一是因违法违规行为受到吊销执业证书或暂停执 (略) 罚,完成整改、恢复执业资格未满3年;二是近3年内因审计质量等问题受到警告、罚款 (略) 罚三次(含)以上;
项目负责人应具备副主任会计师(或合伙人)及以上资格;
在该项目中,事务所应配备不少于4名具有注册会计师执业资格及不少于8名具备相应审计经验的专业人员组成的现场工作团队;
在审计过程中项目 (略) 同意。
6.其它要求
不接受联合体投标;
审计工作结束后将所 (略) ;
注意工作进度、质量和效率控制,确保审计方案和进程按时完成,加强沟通,及时交流,现场工作期间每周五下午下班前报送本周周报。
7.保密义务
(略) 未披露信息,请在公司披露前履行信息保密义务。
五、投标文件获取
凡邀请的潜在投标人,自2024年11月22日至2024年11月26日17:00止,在规定时间内采用银行汇款的方式缴纳投标保证金#元,并将付款凭证以[盖章扫描件]*@*q.com,邮件主题:“报名-2024年审计-投标人简称”,公司确认后,将投标邀请书发送至各潜在投标人指定的邮箱并确认。
汇款方式:
开户名称: (略)
开户银行:工行运城河东支行
银行账号:#1464
行 号:#
六、投标文件的递交
1.投标文件递交截止时间及开标时间
投标人递交投标文件(纸质标书一式五份密封后 (略) 加盖单位公章)截止时间及开标时间为2024年12月2日8:30 止。
2.投标文件递交地点及开标地点
(略) 垣曲县公司办公楼会议室。
3.投标文件应当包括如下内容
本机构基本情况,包含不限于成立日期、首席合伙人、注册会计师人数等;
本机构营业执照副本及相关资质证明复印件(加盖单位公章);
近 (略) 审计业绩介绍;
本机构在该项目上的竞争优势,对该项目的组织和实施方案(包括拟签字项目合伙人、拟签字注册会计师、拟担任独立复核合伙人、现场负责人、专业力量的配备、组织资源等);
本机构投资者保护能力、诚信记录;
本机构对该项目的报价,报价应包含审计费用、必要的交通费和食宿费等。投标人一次性报出不可调整的价格。
七、发布公告媒介
本 (略) 官网(http://**)。
八、本项目评标办法采用综合评估法
本次选聘评标采用综合评估法,总分100分:审计费用报价、会计师事务所的资质条件、执业记录、质量管理水平、工作方案、人力及其他资源配备、信息安全管理、风险承担能力水平加总计算得出总评分。
序号 | 指标项 | 评分标准 | |
一 | 报价 (15分) | 选聘基准价为所有有效投标会计师事务所审计费用报价的平均值 | 报价得分=(1-∣选聘基准价-审计费用报价∣/选聘基准价)*15 |
二 | 企业资质(3分) | 在中华人民共和国境内依法注册成立;由国家省级财政部门核准的会计师事务所执业资格;由中国证券监督管理委员会核准的会计师事务所从事证券、期货相关业务资格 | 提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章。提供计3分、未提供计0分 |
三 | 执业记录(3分) | 自2021年1月1日起至投标截止时间止(以合同签订时间为准),至少承担过一项单个合同金额不少于人民币#元的类似项目审计业绩并提供业绩证明文件 | 提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章。3个及以上计3分、2个计2分、1个计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 |
四 | 质量管理水平(40分) | 1.近三年接受监管部门检查结果情况:提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章,未提供不得分 | 5分、有监 (略) 罚的,每处罚一次扣0.5分,直至此项得0分 |
2.具有有效质量管理体系认证证书 | 提供相关证书复印件加盖投标人公章,5分,未提供0分 | ||
3.具备完整的质量控制制度及合理的技术标准 | 优计4-5分、良好计2-3分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
4.现场工作质量管理措施是否有效 | 优计4-5分、良好计2-3分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
5.是否建立重大分歧 (略) 理程序并执行 | 优计4-5分、良好计2-3分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
6.是否具有三级以上复核制度并执行 | 优计4-5分、良好计2-3分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
7.报告质量标准是否明确、规范 | 优计4-5分、良好计2-3分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
8.建立质量管理缺陷识别与整改程序并执行 | 优计4-5分、良好计2-3分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
五 | 工作方案(15分) | 1.审计方案:工作方案是否正确;服务目标是否清晰、准确、完整;审计方案与项目要求的匹配程度 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 |
2.审计工作措施、技术方法:是否有规范的审计工作程序,完整的审计工作部署,审计策略是否得当,重点审计领域是否有可靠的审核方法、审计程序是否充分、必要,工作底稿编制方法和现场协调管理措施是否完备 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
3.审计进度控制措施:审计进度安排是否合理可行;相关进度目标 (略) 对审计进度的要求。 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
六 | 人力资源配置(20分) | 1.项目人员配备方案的合理性:根据项目实际需要,是否配备了与被审计单位规模、业务特点、复杂程度相匹配的审计人员,从执业资格、专业能力和从业经历等方面考虑人员安排的合理性 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 |
2.项目主要成员中注册会计师人数及所占比例。主要成员指项目团队中主管及以上人员,可从注册会计师人数以及占比两个方面评价打分 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
3.驻场项目经理:有从业5年及以上的工作经历,可从学历情况、工作业绩等方面进行综合比较。 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
4.述标情况:现场主述标人必须为拟派驻场项目经理。可从述标人在述标环节中表达能力、沟通能力,组织协调能力和回答问题的反应能力等方面进行考察和比较。 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
七 | 信息安全管理(2分) | 建立完善信息安全管理制度、具备与审计机构规模相适宜的信息技术人员。 | 提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章。优计2分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 |
八 | 风险承担能力水平(2分) | 建立完善的风险控制制度、以及应对风险的各项措施 | 优计2分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 |
九、联系方式
招 标 人: (略)
地 址: (略) 垣曲县东峰山
联 系 人:王海燕
电 话:0359-#/#
(略)
2024年11月22日
一、招标条件
本招标项目 (略) (以下简称“公司”)2024年度财务报告审计和内部控制审计机构选聘,招标人为 (略) ,项目资金已落实,已具备招标条件,现根据《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》(财会﹝2023﹞4号)规定进行邀请招标。
二、项目基本情况
1.招标范围:招标人所属境内企业2024年度财务决算审计机构,具体审计工作内容包括年度财务报告审计、年度专项审计(包括但不限于非经营性资金占用及其他关联资金往来情况专项审计说明、募集资金存放与使用情况鉴证报告等)、上市公司年报审计、中期报审阅、公司内部控制有效 (略) 内控审计报告,并按照监管机构和招标人要求出具各类报告和提供相应的全部资料,协助完成国资委年度决算会审相关工作和久其软件填报、申报工作等,其他专项审计事项;
(略) (略) 每户单独出具审计报告、财务决算专项说明审核报告、管理建议书、审计情况说明等;
(略) 要求做好决算审计工作,配合控股股东中条山 (略) 主审所的审计工作;
(略) 提供财务管理事项、 (略) 理事项咨询服务;在财 (略) 对中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所的问询进行回复。
2.服务期限:合同签订之日起一年。
3.服务地点:招标人所属企业所在地, (略) 、 (略) 垣曲县、 (略) (略) 、 (略) 。
4.质量标准:审计质量满足国家相关规范及招标人要求,满足股东会、董事会以及债权人、投资者等使用要求。
5.审计报告出具期限:2025年3月20日前出具。
6.现场审计工作结束之前,在审计工作底稿及相关资料的基础上,形成审计工作小结。
三、招标方式
邀请招标。被邀请审计机构参与投标。
四、投标人资格
1.资质要求
投标人应为在中华人民共和国境内依法注册成立的,有能力为本项目提供相关服务的会计师事务所;
投标人应具备由国家省级财政部门核准的会计师事务所执业资格;
投标人应具备由中国证券监督管理委员会核准的会计师事务所从事证券、期货相关业务资格;
投标人应在中国注册会 (略) 站(http://**)公布的最近一期全国《会计师事务所综合评价百家排名信息》(正式发布稿)排名前30位(含)。
2.财务要求
投标人须提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告及报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表,且无亏损。
3.业绩要求
自2021年1月1日起至投标截止时间止(以合同签订时间为准),至少承担过一项单个合同金额不少于人民币#元的类似项目审计业绩并提供业绩证明文件(即:与用户单位签订的合同关键页复印件并加盖投标人公章)。
4.信誉要求
具有良好的商业信誉,未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统(http://**)中列入严重违法失信企业名单。(信誉要求文件:提供投标人存续期间“信用中国”网站下载的信用报告;全国企业信用信息公示系统报告或截图,信誉承诺书)
5.人员要求
承办该项目的注册会计师应当严格遵守中国注册会计师职业道德守则的规定,职业记录良好。担任本审计项目的主要成员(包括项目合伙人、签字注册会计师、质量复核合伙人等),不存在下列情形:一是因违法违规行为受到吊销执业证书或暂停执 (略) 罚,完成整改、恢复执业资格未满3年;二是近3年内因审计质量等问题受到警告、罚款 (略) 罚三次(含)以上;
项目负责人应具备副主任会计师(或合伙人)及以上资格;
在该项目中,事务所应配备不少于4名具有注册会计师执业资格及不少于8名具备相应审计经验的专业人员组成的现场工作团队;
在审计过程中项目 (略) 同意。
6.其它要求
不接受联合体投标;
审计工作结束后将所 (略) ;
注意工作进度、质量和效率控制,确保审计方案和进程按时完成,加强沟通,及时交流,现场工作期间每周五下午下班前报送本周周报。
7.保密义务
(略) 未披露信息,请在公司披露前履行信息保密义务。
五、投标文件获取
凡邀请的潜在投标人,自2024年11月22日至2024年11月26日17:00止,在规定时间内采用银行汇款的方式缴纳投标保证金#元,并将付款凭证以[盖章扫描件]*@*q.com,邮件主题:“报名-2024年审计-投标人简称”,公司确认后,将投标邀请书发送至各潜在投标人指定的邮箱并确认。
汇款方式:
开户名称: (略)
开户银行:工行运城河东支行
银行账号:#1464
行 号:#
六、投标文件的递交
1.投标文件递交截止时间及开标时间
投标人递交投标文件(纸质标书一式五份密封后 (略) 加盖单位公章)截止时间及开标时间为2024年12月2日8:30 止。
2.投标文件递交地点及开标地点
(略) 垣曲县公司办公楼会议室。
3.投标文件应当包括如下内容
本机构基本情况,包含不限于成立日期、首席合伙人、注册会计师人数等;
本机构营业执照副本及相关资质证明复印件(加盖单位公章);
近 (略) 审计业绩介绍;
本机构在该项目上的竞争优势,对该项目的组织和实施方案(包括拟签字项目合伙人、拟签字注册会计师、拟担任独立复核合伙人、现场负责人、专业力量的配备、组织资源等);
本机构投资者保护能力、诚信记录;
本机构对该项目的报价,报价应包含审计费用、必要的交通费和食宿费等。投标人一次性报出不可调整的价格。
七、发布公告媒介
本 (略) 官网(http://**)。
八、本项目评标办法采用综合评估法
本次选聘评标采用综合评估法,总分100分:审计费用报价、会计师事务所的资质条件、执业记录、质量管理水平、工作方案、人力及其他资源配备、信息安全管理、风险承担能力水平加总计算得出总评分。
序号 | 指标项 | 评分标准 | |
一 | 报价 (15分) | 选聘基准价为所有有效投标会计师事务所审计费用报价的平均值 | 报价得分=(1-∣选聘基准价-审计费用报价∣/选聘基准价)*15 |
二 | 企业资质(3分) | 在中华人民共和国境内依法注册成立;由国家省级财政部门核准的会计师事务所执业资格;由中国证券监督管理委员会核准的会计师事务所从事证券、期货相关业务资格 | 提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章。提供计3分、未提供计0分 |
三 | 执业记录(3分) | 自2021年1月1日起至投标截止时间止(以合同签订时间为准),至少承担过一项单个合同金额不少于人民币#元的类似项目审计业绩并提供业绩证明文件 | 提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章。3个及以上计3分、2个计2分、1个计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 |
四 | 质量管理水平(40分) | 1.近三年接受监管部门检查结果情况:提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章,未提供不得分 | 5分、有监 (略) 罚的,每处罚一次扣0.5分,直至此项得0分 |
2.具有有效质量管理体系认证证书 | 提供相关证书复印件加盖投标人公章,5分,未提供0分 | ||
3.具备完整的质量控制制度及合理的技术标准 | 优计4-5分、良好计2-3分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
4.现场工作质量管理措施是否有效 | 优计4-5分、良好计2-3分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
5.是否建立重大分歧 (略) 理程序并执行 | 优计4-5分、良好计2-3分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
6.是否具有三级以上复核制度并执行 | 优计4-5分、良好计2-3分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
7.报告质量标准是否明确、规范 | 优计4-5分、良好计2-3分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
8.建立质量管理缺陷识别与整改程序并执行 | 优计4-5分、良好计2-3分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
五 | 工作方案(15分) | 1.审计方案:工作方案是否正确;服务目标是否清晰、准确、完整;审计方案与项目要求的匹配程度 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 |
2.审计工作措施、技术方法:是否有规范的审计工作程序,完整的审计工作部署,审计策略是否得当,重点审计领域是否有可靠的审核方法、审计程序是否充分、必要,工作底稿编制方法和现场协调管理措施是否完备 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
3.审计进度控制措施:审计进度安排是否合理可行;相关进度目标 (略) 对审计进度的要求。 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
六 | 人力资源配置(20分) | 1.项目人员配备方案的合理性:根据项目实际需要,是否配备了与被审计单位规模、业务特点、复杂程度相匹配的审计人员,从执业资格、专业能力和从业经历等方面考虑人员安排的合理性 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 |
2.项目主要成员中注册会计师人数及所占比例。主要成员指项目团队中主管及以上人员,可从注册会计师人数以及占比两个方面评价打分 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
3.驻场项目经理:有从业5年及以上的工作经历,可从学历情况、工作业绩等方面进行综合比较。 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
4.述标情况:现场主述标人必须为拟派驻场项目经理。可从述标人在述标环节中表达能力、沟通能力,组织协调能力和回答问题的反应能力等方面进行考察和比较。 | 优秀计4-5分;良好计2-3分;一般计1分;未提供或不符合招标文件要求计0分 | ||
七 | 信息安全管理(2分) | 建立完善信息安全管理制度、具备与审计机构规模相适宜的信息技术人员。 | 提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章。优计2分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 |
八 | 风险承担能力水平(2分) | 建立完善的风险控制制度、以及应对风险的各项措施 | 优计2分、一般计1分、未提供或不符合招标文件要求计0分 |
九、联系方式
招 标 人: (略)
地 址: (略) 垣曲县东峰山
联 系 人:王海燕
电 话:0359-#/#
(略)
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