公司2025年沈抚管道巡护服务项目招标公告

招标编号：第(略)FS1867号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：沈抚输油管道为辽宁省发改委备案的长输管道，长度99.5公里，负责沈阳采油厂所产原油输送至抚顺石油二厂。管道途经一个副省 (略) (略) ， (略) (略) (略) (略) 。由于管道周边第三方施工频繁，且管道 (略) 城区、人 (略) 及环 (略) ，泄漏后果严重。为进一步提高管道管理工作效率和工作质量，确保 (略) 、高风险管道全面受控，拟对以上管道的巡护工作进行招标。该项目成本计划已下达：油气概批字【2024】第011号，计划金额107.(略)元（不含税），已按要求履行了相关报批手续，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2.2招标范围：按招标人要求对沈抚输油管道进行巡护。沈抚输油管道直径为219mm，管壁厚度为6mm-7mm，管道材质为L320，设计压力6.3MPa，设计输量60-(略)吨每年，设计运行温度50℃-80℃。按《中华人民共和国石油天然气保护法》要求，巡检内容主要包括管道及管道标志桩、阴极保护测试桩等附属设施的完整性、管道运行情况、安全保护范围内的违章施工及占压、周边社会活动情况、管道沿线地貌变化以及其他影响管道安全的行为等内容。

标段（标包）划分:无。

2.3服务期限：自合同签订之日起至2025年12月31日。

2.4实施地点：中国石 (略) (略) （ (略) ） (略) 域。

2.5主要技术要求或技术方案：

（一）执行的工作标准及技术规范

本项目适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程，包括但不限于：

1、中华人民共和国主席令 (第三十号 )《石油天然气管道保护法》。

2、《(略) 油气输送管道完整性管理规范》。

（二）工作要求

1、按《中华人民共和国石油天然气保护法》要求，巡检内容主要包括管道及管道标志桩、阴极保护测试桩等附属设施的完整性、管道运行情况、安全保护范围内的违章施工及占压、周边社会活动情况、管道沿线地貌变化以及其他影响管道安全的行为等内容。

2、管道巡查中劳保穿戴整齐，严格按照管道巡检频次、 (略) 径以及巡检要求，进行徒步巡查，并做好自我防护。

3、对巡查中发现的各类违章施工、占压等进行制止，并及时向(略)方汇报，同时做好记录。

4、负责向管线周边范围住户宣传管道法，并告知管道占压产生的危害性等工作。

5、管线巡线服务应遵守劳动纪律，杜绝酒后上岗、岗上喝酒、造假等行为，及时准确进行巡线和监控隐患点工作。

6、管线巡线服务人员应遵守管道保护相关法律、法规及各项规定；熟悉油、气、水管道运行常识；熟悉管道走向、道路河流交叉点和重点看护部位及控制方案；管线巡线服务人员必须身体健康，胜任巡线服务工作，能熟练使用GPS定位仪和可燃气体检测仪。

7、按(略)方要求配备管道巡护定位、轨迹设备。

8、执行辽宁省发展和改革委员会文件辽发改能源[2019]665号，《省发展改革委关于印发〈辽宁省油气输送管道巡护管理办法》的通知》，其中徒步巡线：每天2次， (略) 段每天4次，每5公里配备一名巡线员，该项目需巡线人员18人。

（三）其他要求

1、不允许向(略)方以外的任何人或单位提供(略)方各类数据，做好保密工作。

2、管线巡线服务中不允许承诺任何人或单位有损于(略)方利益的事情，无权出具任何证明或证据。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或非法人组织，具有有效的营业执照。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3投标 (略) 于被责令停业，招标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大服务质量问题。如存在以上情形，可取消中标资格；（提供承诺，格式自拟，须有法人代表或授权委托人签字，加盖公章）

3.4具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图，

http://**。

3.5投标人在“中国执行 (略) ”未被列为“失信被执行人”；（投标人须提供法定代表人（或负责人）及企业两张“失信被执行人”查询截图）

3.6提供会计师事务所出具标准的2023年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、 (略) 存在经营管理方面问题的，审核不予通过， (略) 可不予提供财务审计报告。）

3.7投标人2021年1月1日至投标截止日前30日具有油气长输管道巡护项目业绩，合同签订日期和发票开具日期必 (略) 间内。以2021年1月1日-至投标截止日前30日（日期以合同签订日期为准）,长输管道类巡护项目签订的合同为准填写《业绩汇总表》。长输管道指辽宁省发改委备案（附表2）或其他省长输管道管理部门备案的长输管道。业绩证明包括：自项目合同关键页（首页、服务内容页、价格页、签署页）等结算资料扫描件（发票日期至少为招标前30日 有效发票）。

3.8如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石 (略) (略) 承包商HSE培训合格证。如无有效的HSE培训合格证，应承诺中标后及时参加中国石 (略) (略) 组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书，详见附件3。

3.9投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附件）。

3.10投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油 (略) （http://**）发布的失信行为信息为准，由评标委员会在评 (略) 络查询，如发现投标人有以上失信行为的应截图保存。被中国石 (略) (略) 纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2024年12月16日至2024年12月21日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油 (略) （ (略) 址http://**）， (略) ，登(略)后在 (略) 报名(详见中国 (略) -投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后， (略) 缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题， (略) 运营单位联系。咨询电话: (略) 语 (略) 。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油 (略) 线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投 (略) 购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投 (略) 预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石 (略) 上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。 (略) 预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2024年12月27日08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国 (略) （ (略) 址：http://**）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交(略)元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油 (略) 进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多， (略) (略) 站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72 (略) 上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油 (略) 线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1?本次招标公告在中国石油 (略) http://**)上发布。

?本次招标公告在中国 (略) （http://**）、中国石油 (略) http://**)上发布。（适用于依法必须招标项目）。

因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标 (略) 发送给中标人。

七、招标代理服务费

(略) 下发的《 (略) 采购活动收取费用管理细则》（中油辽字【2024】89号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：(略)元人民币（含税）。投标报价中包含招标代理费，完成招标代理服务后，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。

※提示：1.招标代理费缴纳账号变更为《辽 (略) 物资分公司》，请中标人按照以下基本户信息及附件3要求进行缴纳。另外，月末最后两天不要缴纳代理费。

账号基本户信息：

账户名称:辽 (略) 物资分公司

银行账号:0714 0017 0922 1000 567

银行行号：(略)

开户行:中国 (略) 盘锦渤海支行

2.中标单位银行转账时在摘要、用途、附言都备注上“招标文件编号”。

八、开标

8.1开标时间：2024年12月27日08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.3线上开标大厅：中国石油 (略) （网址：http://**） (略) ；

九、联系方式

招标机构：中国石油辽河油田招标中心

地址： (略) (略) 渤海街供应委 (略) 辽河油田招标中心

邮编：(略)

联系人：刘先生

联系电话：(略)

电子邮箱：*@*ttp://**

(略) 运营运维单位：中油 (略)

联系电话：(略) 语 (略)

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：(略)

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石 (略) 右上角-工具中心

十、附件

招标公告附件

中国石油辽河油田招标中心

2024年12月16日

公司2025年沈抚管道巡护服务项目招标公告

招标编号：第(略)FS1867号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：沈抚输油管道为辽宁省发改委备案的长输管道，长度99.5公里，负责沈阳采油厂所产原油输送至抚顺石油二厂。管道途经一个副省 (略) (略) ， (略) (略) (略) (略) 。由于管道周边第三方施工频繁，且管道 (略) 城区、人 (略) 及环 (略) ，泄漏后果严重。为进一步提高管道管理工作效率和工作质量，确保 (略) 、高风险管道全面受控，拟对以上管道的巡护工作进行招标。该项目成本计划已下达：油气概批字【2024】第011号，计划金额107.(略)元（不含税），已按要求履行了相关报批手续，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2.2招标范围：按招标人要求对沈抚输油管道进行巡护。沈抚输油管道直径为219mm，管壁厚度为6mm-7mm，管道材质为L320，设计压力6.3MPa，设计输量60-(略)吨每年，设计运行温度50℃-80℃。按《中华人民共和国石油天然气保护法》要求，巡检内容主要包括管道及管道标志桩、阴极保护测试桩等附属设施的完整性、管道运行情况、安全保护范围内的违章施工及占压、周边社会活动情况、管道沿线地貌变化以及其他影响管道安全的行为等内容。

标段（标包）划分:无。

2.3服务期限：自合同签订之日起至2025年12月31日。

2.4实施地点：中国石 (略) (略) （ (略) ） (略) 域。

2.5主要技术要求或技术方案：

（一）执行的工作标准及技术规范

本项目适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程，包括但不限于：

1、中华人民共和国主席令 (第三十号 )《石油天然气管道保护法》。

2、《(略) 油气输送管道完整性管理规范》。

（二）工作要求

1、按《中华人民共和国石油天然气保护法》要求，巡检内容主要包括管道及管道标志桩、阴极保护测试桩等附属设施的完整性、管道运行情况、安全保护范围内的违章施工及占压、周边社会活动情况、管道沿线地貌变化以及其他影响管道安全的行为等内容。

2、管道巡查中劳保穿戴整齐，严格按照管道巡检频次、 (略) 径以及巡检要求，进行徒步巡查，并做好自我防护。

3、对巡查中发现的各类违章施工、占压等进行制止，并及时向(略)方汇报，同时做好记录。

4、负责向管线周边范围住户宣传管道法，并告知管道占压产生的危害性等工作。

5、管线巡线服务应遵守劳动纪律，杜绝酒后上岗、岗上喝酒、造假等行为，及时准确进行巡线和监控隐患点工作。

6、管线巡线服务人员应遵守管道保护相关法律、法规及各项规定；熟悉油、气、水管道运行常识；熟悉管道走向、道路河流交叉点和重点看护部位及控制方案；管线巡线服务人员必须身体健康，胜任巡线服务工作，能熟练使用GPS定位仪和可燃气体检测仪。

7、按(略)方要求配备管道巡护定位、轨迹设备。

8、执行辽宁省发展和改革委员会文件辽发改能源[2019]665号，《省发展改革委关于印发〈辽宁省油气输送管道巡护管理办法》的通知》，其中徒步巡线：每天2次， (略) 段每天4次，每5公里配备一名巡线员，该项目需巡线人员18人。

（三）其他要求

1、不允许向(略)方以外的任何人或单位提供(略)方各类数据，做好保密工作。

2、管线巡线服务中不允许承诺任何人或单位有损于(略)方利益的事情，无权出具任何证明或证据。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或非法人组织，具有有效的营业执照。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3投标 (略) 于被责令停业，招标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大服务质量问题。如存在以上情形，可取消中标资格；（提供承诺，格式自拟，须有法人代表或授权委托人签字，加盖公章）

3.4具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图，

http://**。

3.5投标人在“中国执行 (略) ”未被列为“失信被执行人”；（投标人须提供法定代表人（或负责人）及企业两张“失信被执行人”查询截图）

3.6提供会计师事务所出具标准的2023年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、 (略) 存在经营管理方面问题的，审核不予通过， (略) 可不予提供财务审计报告。）

3.7投标人2021年1月1日至投标截止日前30日具有油气长输管道巡护项目业绩，合同签订日期和发票开具日期必 (略) 间内。以2021年1月1日-至投标截止日前30日（日期以合同签订日期为准）,长输管道类巡护项目签订的合同为准填写《业绩汇总表》。长输管道指辽宁省发改委备案（附表2）或其他省长输管道管理部门备案的长输管道。业绩证明包括：自项目合同关键页（首页、服务内容页、价格页、签署页）等结算资料扫描件（发票日期至少为招标前30日 有效发票）。

3.8如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石 (略) (略) 承包商HSE培训合格证。如无有效的HSE培训合格证，应承诺中标后及时参加中国石 (略) (略) 组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书，详见附件3。

3.9投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附件）。

3.10投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油 (略) （http://**）发布的失信行为信息为准，由评标委员会在评 (略) 络查询，如发现投标人有以上失信行为的应截图保存。被中国石 (略) (略) 纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2024年12月16日至2024年12月21日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油 (略) （ (略) 址http://**）， (略) ，登(略)后在 (略) 报名(详见中国 (略) -投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后， (略) 缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题， (略) 运营单位联系。咨询电话: (略) 语 (略) 。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油 (略) 线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投 (略) 购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投 (略) 预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石 (略) 上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。 (略) 预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2024年12月27日08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国 (略) （ (略) 址：http://**）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交(略)元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油 (略) 进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多， (略) (略) 站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72 (略) 上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油 (略) 线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1?本次招标公告在中国石油 (略) http://**)上发布。

?本次招标公告在中国 (略) （http://**）、中国石油 (略) http://**)上发布。（适用于依法必须招标项目）。

因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标 (略) 发送给中标人。

七、招标代理服务费

(略) 下发的《 (略) 采购活动收取费用管理细则》（中油辽字【2024】89号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：(略)元人民币（含税）。投标报价中包含招标代理费，完成招标代理服务后，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。

※提示：1.招标代理费缴纳账号变更为《辽 (略) 物资分公司》，请中标人按照以下基本户信息及附件3要求进行缴纳。另外，月末最后两天不要缴纳代理费。

账号基本户信息：

账户名称:辽 (略) 物资分公司

银行账号:0714 0017 0922 1000 567

银行行号：(略)

开户行:中国 (略) 盘锦渤海支行

2.中标单位银行转账时在摘要、用途、附言都备注上“招标文件编号”。

八、开标

8.1开标时间：2024年12月27日08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.3线上开标大厅：中国石油 (略) （网址：http://**） (略) ；

九、联系方式

招标机构：中国石油辽河油田招标中心

地址： (略) (略) 渤海街供应委 (略) 辽河油田招标中心

邮编：(略)

联系人：刘先生

联系电话：(略)

电子邮箱：*@*ttp://**

(略) 运营运维单位：中油 (略)

联系电话：(略) 语 (略)

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：(略)

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石 (略) 右上角-工具中心

十、附件

招标公告附件

中国石油辽河油田招标中心

2024年12月16日