序号

产品或服务

说明

数量

备注

1

数字证书服务

供所有的医护人员使用一年期数字证书

1年

服务费

2

技术支撑服务

服务期内不限系统开发商，云密钥安全管理系统、知情文书电子签名系统运维服务远程技术对接工作

序号

指标项

需求说明

1

基本功能

1、标识 (略) 络身份。

2、签发数字证书的电子认证系统和密钥管理系统应 (略) 要求的规范算法。

3、符合卫生部《卫生系统数字证书格式规范（试行）》。

4、符合卫生部《卫生系统电子认证服务规范（试行）》。

5、证书格式标准遵循x．509v3标准。

6、支持存放介质：智能USBKey、SDKEY、云密钥安全管理服务器等。

7、支持自定义证书扩展域管理。

2

兼容性

▲1、 (略) 已有云密钥安全管理服务数字证书体系（医院已有数字证书体系由NETCA提供，主要为医护人员云密钥数字证书自动申请、后台续期、手机扫码签名等）兼容，无需改动云密钥手机扫码认证体系，需提供兼容承诺函及相关证明材料。

▲2、 (略) 信息系统已有数字证书应用相关接口（医院已有数字证书应用相关接口由NETCA提供，包括服务端java,c,c++,c#接口、移动端js,java,c,c++,c#,delphi接口等）兼容， (略) 已有数字证书应用相关接口，需提供兼容承诺函及相关证明材料。

3

安全客

户端

配套安全客户端软件并具备以下功能。

▲1、证书管理功能，包括查看证书、导出证书、加载证书、卸载证书、更新证书、安装证书；

提供CNAS级别第三方测评机构出具的测试报告证明产品具备该功能。

▲2、介质管理功能：包括查看介质、修改密码；

提供CNAS级别第三方测试报告证明产品具备该功能。

▲3、电子凭证功能：对选定文件，用选定证书创建电子凭证，确保某个文件在某个时间后未被篡改；包括创建凭证、验证凭证。提供CNAS级别第三方测评机构出具的测试报告证明产品具备该功能。

▲4、文件加密功能：选定文件或文件夹，并选定一个或多个证书对其进行加密，加密后生成一个以密文形式存在的文件，并可设定压缩加密或非压缩加密。包括文件加密、文件解密、安全删除。提供CNAS级别第三方测评机构出具的测试报告证明产品具备该功能。

▲5、保密柜：使用指定的证书创建保密柜，导入已有的保密柜或打开已存在的保密柜，并提供对保密柜的管理操作。提供CNAS级别第三方测评机构出具的测试报告证明产品具备该功能。

4

电子病案归档

▲1、结合电子签名、时间戳 (略) 电子病案等电子文档归档与长期保存解决方案，解决电子档案电子签名独立验证、时间链条可追溯，实现可靠的电子档案保护策略等。

2、提供电子档案长久保存技术和解决方案，且相关技术和应用获得 (略) 立项和验收的证明材料。

5

厂商资质

▲1、产品厂商是通过卫生部复审、测试的数字认证服务机构，提供证明文件复印件加盖投标人公章；

▲2、产品厂商是广东省卫计委（原广东省卫生厅）选择认定的广东省卫生系统电子认证数字证书服务机构，需提供证明文件复印件加盖投标人公章；

▲3、产品厂商同时具有ISO9001质量管理体系认证证书和ISO*信息安全管理体系认证证书两个资质。

6

1、 (略) 有需要对接医疗信息开发商时，提供云密钥安全管理系统、知情文书电子签名系统运维服务远程技术对接工作；

2、在日常使用过程中，提供故障排查、修复等技术支持服务；

3、提供系统巡检、维护等技术服务。

评审项目

评分标准

分值

技术

部分

（60分）

重要技术参数的响应情况

本项评审采取扣分制，扣完本项总分值即止：

根据采购需求中针对带“▲”号重要技术参数的响应程度作为评审依据。有任何一项带“▲”号重要技术参数不满足（负偏离）招标文件要求的，每项扣5分。

35

一般技术参数的响应情况

本项评审采取扣分制，扣完本项总分值即止：

根据采购需求中除带“▲”号之外的一般技术参数的响应程度作为评审依据。有任何一项一般技术参数不满足（负偏离）招标文件要求的，每项扣3分。

15

实施方案

根据投标人提供的实施方案进行评分，包 (略) 已有的云密钥移动签名体系、时间戳、电子签章应用兼容方案，提供电子档案长久保存技术和解决方案，以及提供项目实施方案（包括证书服务内容、实施项目团队、项目时间表等）。

1.投标人的实施方案优于采购文件要求，详细描述兼容方案，方案内容详细清晰，科学全面，可行性高的，得10分；

2.投标人的实施方案满足采购文件要求，方案内容较详细清晰，较科学全面，可行性较高的，得7分；

3.投标人的实施方案基本满足采购文件要求，方案内容基本完整，方案基本可行的，得4分；

4.投标人的实施方案部分满足采购文件要求，方案内容部分完整，方案基本可行的，得1分；

5.不提供不得分。

10

商务

部分

（30分）

项目业绩

根据响应供应商自2021年1月1日至今承接过的同类项目业绩进行评审：

每提供一个得2分，最高得8分。

注：以合同签订日期为准，须提供合同的关键页面，无或未提供不得分。

8

综合实力

供应商具有有效期内的：

1.隐私信息管理体系认证证书；

2.公有云个人信息安全管理体系认证证书；

3.信息安全管理体系认证证书

每提供一项得2分，本项最高得6分。

注：以上须提供国家认监委批准的认证机构出具的认证证书原件扫描件和全国认证 (略) http://**对体系证书的信息查询截图，加盖投标人公章，证书必须在有效期内。上述证书中，投标人至投标截止时间如因企业成立时间不足3个月（以营业执照注册时间为准），导致未能取得相关认证的，提供书面说明的可对应得分，不提供说明不得分。以上材料均需加盖供应商公章。

6

拟派人员

1.项目负责人具有信息系统项目管理师资格证书的，得2分；

2.项目团队成员中（不含项目负责人）具有注册信息安全工程师证书、系统分析师证书、软件设计师证书、信息安全保障人员认证证书(CISAW)、ISMS信息安全管理体系注册审核员证书的，每提供一份证书得2分，最高得8分，不提供得0分。

注：须提供该人员有效的证书证明及投标截止时间前6个月内任意一个月的社保证明材料并加盖投标人公章作为评审依据，社保缴纳单位名称需与供应商名称一致，否则不得分。

10

售后服务

方案

根据响应供应商提供的售后服务方案（包括:响应时间、服务内容、 (略) 理办法、其它服务承诺等）进行评审：

1.售后服务方案详细完善，响应时间快，处理办法合理、可行，完全满足本项目采购要求得6分；

2.售后服务方案较详细，响应时间较快，处理办法较合理、可行，能满足本项目采购要求得4分；

3.售后服务方案一般，响应时间一般，处理办法一般，基本满足本项目采购要求得2分；

4.未提供不得分。

6

价格部分

（10分）

价格分是以满足招标文件要求且响应价格最低的投价为评标基准价，其他投标的价格分则按比例算出。

得分=（基准价／响应报价）×10

10

序号

产品或服务

说明

数量

备注

1

数字证书服务

供所有的医护人员使用一年期数字证书

1年

服务费

2

技术支撑服务

服务期内不限系统开发商，云密钥安全管理系统、知情文书电子签名系统运维服务远程技术对接工作

序号

指标项

需求说明

1

基本功能

1、标识 (略) 络身份。

2、签发数字证书的电子认证系统和密钥管理系统应 (略) 要求的规范算法。

3、符合卫生部《卫生系统数字证书格式规范（试行）》。

4、符合卫生部《卫生系统电子认证服务规范（试行）》。

5、证书格式标准遵循x．509v3标准。

6、支持存放介质：智能USBKey、SDKEY、云密钥安全管理服务器等。

7、支持自定义证书扩展域管理。

2

兼容性

▲1、 (略) 已有云密钥安全管理服务数字证书体系（医院已有数字证书体系由NETCA提供，主要为医护人员云密钥数字证书自动申请、后台续期、手机扫码签名等）兼容，无需改动云密钥手机扫码认证体系，需提供兼容承诺函及相关证明材料。

▲2、 (略) 信息系统已有数字证书应用相关接口（医院已有数字证书应用相关接口由NETCA提供，包括服务端java,c,c++,c#接口、移动端js,java,c,c++,c#,delphi接口等）兼容， (略) 已有数字证书应用相关接口，需提供兼容承诺函及相关证明材料。

3

安全客

户端

配套安全客户端软件并具备以下功能。

▲1、证书管理功能，包括查看证书、导出证书、加载证书、卸载证书、更新证书、安装证书；

提供CNAS级别第三方测评机构出具的测试报告证明产品具备该功能。

▲2、介质管理功能：包括查看介质、修改密码；

提供CNAS级别第三方测试报告证明产品具备该功能。

▲3、电子凭证功能：对选定文件，用选定证书创建电子凭证，确保某个文件在某个时间后未被篡改；包括创建凭证、验证凭证。提供CNAS级别第三方测评机构出具的测试报告证明产品具备该功能。

▲4、文件加密功能：选定文件或文件夹，并选定一个或多个证书对其进行加密，加密后生成一个以密文形式存在的文件，并可设定压缩加密或非压缩加密。包括文件加密、文件解密、安全删除。提供CNAS级别第三方测评机构出具的测试报告证明产品具备该功能。

▲5、保密柜：使用指定的证书创建保密柜，导入已有的保密柜或打开已存在的保密柜，并提供对保密柜的管理操作。提供CNAS级别第三方测评机构出具的测试报告证明产品具备该功能。

4

电子病案归档

▲1、结合电子签名、时间戳 (略) 电子病案等电子文档归档与长期保存解决方案，解决电子档案电子签名独立验证、时间链条可追溯，实现可靠的电子档案保护策略等。

2、提供电子档案长久保存技术和解决方案，且相关技术和应用获得 (略) 立项和验收的证明材料。

5

厂商资质

▲1、产品厂商是通过卫生部复审、测试的数字认证服务机构，提供证明文件复印件加盖投标人公章；

▲2、产品厂商是广东省卫计委（原广东省卫生厅）选择认定的广东省卫生系统电子认证数字证书服务机构，需提供证明文件复印件加盖投标人公章；

▲3、产品厂商同时具有ISO9001质量管理体系认证证书和ISO*信息安全管理体系认证证书两个资质。

6

1、 (略) 有需要对接医疗信息开发商时，提供云密钥安全管理系统、知情文书电子签名系统运维服务远程技术对接工作；

2、在日常使用过程中，提供故障排查、修复等技术支持服务；

3、提供系统巡检、维护等技术服务。

评审项目

评分标准

分值

技术

部分

（60分）

重要技术参数的响应情况

本项评审采取扣分制，扣完本项总分值即止：

根据采购需求中针对带“▲”号重要技术参数的响应程度作为评审依据。有任何一项带“▲”号重要技术参数不满足（负偏离）招标文件要求的，每项扣5分。

35

一般技术参数的响应情况

本项评审采取扣分制，扣完本项总分值即止：

根据采购需求中除带“▲”号之外的一般技术参数的响应程度作为评审依据。有任何一项一般技术参数不满足（负偏离）招标文件要求的，每项扣3分。

15

实施方案

根据投标人提供的实施方案进行评分，包 (略) 已有的云密钥移动签名体系、时间戳、电子签章应用兼容方案，提供电子档案长久保存技术和解决方案，以及提供项目实施方案（包括证书服务内容、实施项目团队、项目时间表等）。

1.投标人的实施方案优于采购文件要求，详细描述兼容方案，方案内容详细清晰，科学全面，可行性高的，得10分；

2.投标人的实施方案满足采购文件要求，方案内容较详细清晰，较科学全面，可行性较高的，得7分；

3.投标人的实施方案基本满足采购文件要求，方案内容基本完整，方案基本可行的，得4分；

4.投标人的实施方案部分满足采购文件要求，方案内容部分完整，方案基本可行的，得1分；

5.不提供不得分。

10

商务

部分

（30分）

项目业绩

根据响应供应商自2021年1月1日至今承接过的同类项目业绩进行评审：

每提供一个得2分，最高得8分。

注：以合同签订日期为准，须提供合同的关键页面，无或未提供不得分。

8

综合实力

供应商具有有效期内的：

1.隐私信息管理体系认证证书；

2.公有云个人信息安全管理体系认证证书；

3.信息安全管理体系认证证书

每提供一项得2分，本项最高得6分。

注：以上须提供国家认监委批准的认证机构出具的认证证书原件扫描件和全国认证 (略) http://**对体系证书的信息查询截图，加盖投标人公章，证书必须在有效期内。上述证书中，投标人至投标截止时间如因企业成立时间不足3个月（以营业执照注册时间为准），导致未能取得相关认证的，提供书面说明的可对应得分，不提供说明不得分。以上材料均需加盖供应商公章。

6

拟派人员

1.项目负责人具有信息系统项目管理师资格证书的，得2分；

2.项目团队成员中（不含项目负责人）具有注册信息安全工程师证书、系统分析师证书、软件设计师证书、信息安全保障人员认证证书(CISAW)、ISMS信息安全管理体系注册审核员证书的，每提供一份证书得2分，最高得8分，不提供得0分。

注：须提供该人员有效的证书证明及投标截止时间前6个月内任意一个月的社保证明材料并加盖投标人公章作为评审依据，社保缴纳单位名称需与供应商名称一致，否则不得分。

10

售后服务

方案

根据响应供应商提供的售后服务方案（包括:响应时间、服务内容、 (略) 理办法、其它服务承诺等）进行评审：

1.售后服务方案详细完善，响应时间快，处理办法合理、可行，完全满足本项目采购要求得6分；

2.售后服务方案较详细，响应时间较快，处理办法较合理、可行，能满足本项目采购要求得4分；

3.售后服务方案一般，响应时间一般，处理办法一般，基本满足本项目采购要求得2分；

4.未提供不得分。

6

价格部分

（10分）

价格分是以满足招标文件要求且响应价格最低的投价为评标基准价，其他投标的价格分则按比例算出。

得分=（基准价／响应报价）×10

10