2022年12月2日14时50分许，雷锋街 (略) 旁中联重科智慧产业城项目发生一起工人坠落事故，事故造成1人死亡，直接经济损失约人民币*元。

事故发生后，湖南 (略) 管理委员会（ (略) (略) 人民政府）批准成立了事故调查组。事故调查组向湖南 (略) 管理委员会（ (略) (略) 人民政府）提交了事故调查报告，湖南 (略) 管理委员会（ (略) (略) 人民政府）于2023年5月9日对事故调查报告予以批复。

为深刻吸取事故教训，督 (略) 理建议和事故防范整改措施建议的落实，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《湖南省生产安全事 (略) 理办法》《 (略) 生产安全事故防范和整改措施落实情况评估制度》等有关规定， (略) 应安办成立了雷锋街 (略) 薄板件项目“12·2”坠亡事故防范和整改措施落实情况评估组（以下简称评估组），对相关事故责任追究意见和事故防范整改措施落实情况进行了评估。现将评估情况报告如下：

一、评估工作开展情况

2024年10月14日，成立了 (略) 生产安全事故评估工作领导小组，由 (略) (略) 党委书记、局长王海潮任组长， (略) (略) 党委委员、调查评 (略) 处长郑浩任副组长，参与了事故调查相关单位的人员为组员。10月21日，评估工作领导小组组织召开了评估工作会议。

评估组在被评估对象自查的基础上，采取座谈问询、查阅文件、资料审查、现场核查等方式，对照事故调查报告逐项逐 (略) 理意见和整改措施落实情况。为加强评估工作技术力量，评估组聘请了第三方技术服务机构参与本次评估工作。

二、事故责任追究意见落实情况

（一）事故责任 (略) 理

侯宪安， (略) (略) (略) 项目经理，未按规定履行职责，对安全监管不到位， (略) (略) 依照《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规 (略) 罚。

落实情况：2023年8月24日， (略) (略) 住房和 (略) 依据《中华人民共和 (略) 罚法》第五十七条第一款第(一)项规定，以及《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定，对 (略) 人民币*万元整(*元)罚款。

（二）事故责任 (略) 理

(略) (略) (略) 落实安全管理制度规定不严格，对公司负责管理的设备（登高车）管理不规范， (略) (略) 依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项规 (略) 罚。

落实情况：2023年7月31日，新区 (略) 依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项的规定， (略) (略) (略) 罚款人民币*元（**万元整）， (略) (略) (略) 已于2023年8月30日缴纳罚款。

三、事故防范和整改措施落实情况

（一） (略) (略) (略) 。该公司已建立健全全员安全生产责任制， (略) 安全生产规章制度，安全管理人员严格落实现场作业安全管理规定，定期组织对作业现场开展隐患排查工作，安全隐患形成闭环管理，建立了安全生产教育和培训制度，为杜绝员工习惯性违章行为，公司定期组织员工开展安全教育培训和事故警示教育，进一步加强员工管理，提升员工的安全意识。

（二）北京东方 (略) 。该公司加强了分包作业安全管理，与分包单位签订专门的安全生产管理协议，对分包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题及时督促整改；加强了对人员、设施设备的安全管控，现场安全管理人员对高空作业施工项目开展了安全教育培训和安全技术交底工作；建立完善了安全风险分级和隐患排查双重预防机制；项目经理每月定期对施工项目开展领导带队检查工作，发现的安全隐患已形成闭环管理。

（三）中国建 (略) 。该公司加强了施工现场安全管理特别是停工期间的场所、设施设备、人员管理，制定细致完善的停工、开工、复工复产等具体管理措施。对停工、开工、复工复产等重点时段，制定安全工作方案，对作业人员开展安全教育培训和安全技术交底工作，根据项目实际情况制定了复工复产专项检查记录表，组织开展安全检查，对安全隐患督促整改和落实。

四、总体评估意见及工作建议

经评估组评估，具体评估意见如下：本起事故中事故责任追究意见已全部到位。雷锋街 (略) 薄板件项目“12·2”坠亡事故相关单位能够吸取事故教训，进一步履行企业安全生产主体责任，严格落实现场作业安全管理规定，健全了生产安全教育培训机制，加强了隐患排查治理力度，事故防范和整改取得了一定成效。

但评估组在现场检查中也发现一些不容忽视的问题，对评估中发现的问题，评估组现场进行了反馈，并将问题清单交办给 (略) (略) ， (略) (略) 对交办的问题进行了督办，将按照整改时限要求将评估组发现的问题整改落实情 (略) 应安办备案。同时，建议建设行业主管部门进一步督促建设施工企业压实安全生产主体责任，加强风险防范和隐患治理，严防事故发生。

(略) 雷锋街 (略) 薄板件项目“12·2”坠亡

事故防范和整改措施落实情况评估组

2024年11月22日

2022年12月2日14时50分许，雷锋街 (略) 旁中联重科智慧产业城项目发生一起工人坠落事故，事故造成1人死亡，直接经济损失约人民币*元。

事故发生后，湖南 (略) 管理委员会（ (略) (略) 人民政府）批准成立了事故调查组。事故调查组向湖南 (略) 管理委员会（ (略) (略) 人民政府）提交了事故调查报告，湖南 (略) 管理委员会（ (略) (略) 人民政府）于2023年5月9日对事故调查报告予以批复。

为深刻吸取事故教训，督 (略) 理建议和事故防范整改措施建议的落实，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《湖南省生产安全事 (略) 理办法》《 (略) 生产安全事故防范和整改措施落实情况评估制度》等有关规定， (略) 应安办成立了雷锋街 (略) 薄板件项目“12·2”坠亡事故防范和整改措施落实情况评估组（以下简称评估组），对相关事故责任追究意见和事故防范整改措施落实情况进行了评估。现将评估情况报告如下：

一、评估工作开展情况

2024年10月14日，成立了 (略) 生产安全事故评估工作领导小组，由 (略) (略) 党委书记、局长王海潮任组长， (略) (略) 党委委员、调查评 (略) 处长郑浩任副组长，参与了事故调查相关单位的人员为组员。10月21日，评估工作领导小组组织召开了评估工作会议。

评估组在被评估对象自查的基础上，采取座谈问询、查阅文件、资料审查、现场核查等方式，对照事故调查报告逐项逐 (略) 理意见和整改措施落实情况。为加强评估工作技术力量，评估组聘请了第三方技术服务机构参与本次评估工作。

二、事故责任追究意见落实情况

（一）事故责任 (略) 理

侯宪安， (略) (略) (略) 项目经理，未按规定履行职责，对安全监管不到位， (略) (略) 依照《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规 (略) 罚。

落实情况：2023年8月24日， (略) (略) 住房和 (略) 依据《中华人民共和 (略) 罚法》第五十七条第一款第(一)项规定，以及《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定，对 (略) 人民币*万元整(*元)罚款。

（二）事故责任 (略) 理

(略) (略) (略) 落实安全管理制度规定不严格，对公司负责管理的设备（登高车）管理不规范， (略) (略) 依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项规 (略) 罚。

落实情况：2023年7月31日，新区 (略) 依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项的规定， (略) (略) (略) 罚款人民币*元（**万元整）， (略) (略) (略) 已于2023年8月30日缴纳罚款。

三、事故防范和整改措施落实情况

（一） (略) (略) (略) 。该公司已建立健全全员安全生产责任制， (略) 安全生产规章制度，安全管理人员严格落实现场作业安全管理规定，定期组织对作业现场开展隐患排查工作，安全隐患形成闭环管理，建立了安全生产教育和培训制度，为杜绝员工习惯性违章行为，公司定期组织员工开展安全教育培训和事故警示教育，进一步加强员工管理，提升员工的安全意识。

（二）北京东方 (略) 。该公司加强了分包作业安全管理，与分包单位签订专门的安全生产管理协议，对分包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题及时督促整改；加强了对人员、设施设备的安全管控，现场安全管理人员对高空作业施工项目开展了安全教育培训和安全技术交底工作；建立完善了安全风险分级和隐患排查双重预防机制；项目经理每月定期对施工项目开展领导带队检查工作，发现的安全隐患已形成闭环管理。

（三）中国建 (略) 。该公司加强了施工现场安全管理特别是停工期间的场所、设施设备、人员管理，制定细致完善的停工、开工、复工复产等具体管理措施。对停工、开工、复工复产等重点时段，制定安全工作方案，对作业人员开展安全教育培训和安全技术交底工作，根据项目实际情况制定了复工复产专项检查记录表，组织开展安全检查，对安全隐患督促整改和落实。

四、总体评估意见及工作建议

经评估组评估，具体评估意见如下：本起事故中事故责任追究意见已全部到位。雷锋街 (略) 薄板件项目“12·2”坠亡事故相关单位能够吸取事故教训，进一步履行企业安全生产主体责任，严格落实现场作业安全管理规定，健全了生产安全教育培训机制，加强了隐患排查治理力度，事故防范和整改取得了一定成效。

但评估组在现场检查中也发现一些不容忽视的问题，对评估中发现的问题，评估组现场进行了反馈，并将问题清单交办给 (略) (略) ， (略) (略) 对交办的问题进行了督办，将按照整改时限要求将评估组发现的问题整改落实情 (略) 应安办备案。同时，建议建设行业主管部门进一步督促建设施工企业压实安全生产主体责任，加强风险防范和隐患治理，严防事故发生。

(略) 雷锋街 (略) 薄板件项目“12·2”坠亡

事故防范和整改措施落实情况评估组

2024年11月22日