第一章 招标公告

安全环保与技术监督研究院2025年HSE咨询技术服务招标公告

招标编号：*-*

1. 招标条件

本招标项目安全环保与技术监督研究院2025年HSE咨询技术服务已由安全环保与技 (略) 批准建设，项目业主为安全环保与技 (略) ，建设资金来自业主自筹，招标人为安全环保与技 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：安全环保与技术监督研究院2025年HSE咨询技术服务。

2.2 项目概况：安全环保与技 (略) （以 (略) ） (略) 的技术支撑机构，承担了公司QHSE监督、体系审核、专项检查等技术支撑工作，为保证工作质量， (略) (略) 场化服务模式，充分依托 (略) 两个现场监督管理 (略) 和要求， (略) 目前监督工作存在监督力量不足、专业人员缺乏等问题，为解决以上问题，计划将2025年部分技术服务外协第三方实施。项目估算金额：*（不含税） 。

2.3 招标范围：（1）在招标人组织下， (略) 所属的生产和施工作业现场开展HSE技术服务，包括现场检查、信息化检查等工作内容。

（2）协助编制检查周报、月报、专项技术报告，收集HSE检查相关资料。

（3）协助对检查数据进行分析上报。

（4）招标人安排的其他HSE工作。

标段划分：本次招标共1个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：西南油气田所属范围内川、 (略) 。

2.6 服务期限：自合同签订生效之日起至2025年12月31日。

2.7 服务要求：详见第五章 发包人要求。

2.8 定标原则：

2.8.1（1）若通过初步评审的有效投标人N≥3家，由评标委员会推荐综合评分排名前2名的投标人为中标候选人，由招标人确定第1名为中标人；

（2）若通过初步评审的有效投标人N=2家，由评标委员会进行竞争性判定，由招标人确定第1名为中标人；如果评标委员会认为剩余有效投标人不具备竞争性，则本次招标失败；

（3）若通过初步评审的有效投标人N＜2家，则本次招标失败。

2.8.2定标前，招标人将组织对中标候选人提供的人员社保、职称证书、学历证等原始资料进行审查，如发现投标人有弄虚作假行为，将按程序取消中标候选人资格，并按相关管 (略) 理。

定标前，招标人将组织对中标候选人提供的业绩合同（原件）、发票等进行审查，如发现投标人有弄虚作假行为，将按程序取消中标候选人资格，并按相关管 (略) 理。

2.8.3中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目不接受联合体投标、不允许分包、严禁转包、转委托。

*3.资质要求：无资质要求

*4.人员资格和要求：有人员要求

*4.1投标人应设专职项目管理机构，专职项目管理机构设技术管理小组和现场服务小组；

*4.1.1技术管理小组团队至少5人，设项目经理1人、技术负责人1人、安全管理1人（以上岗位不允许兼任）；均须为投标人自有人员，其中技术负责人须具有工程技术类高级职称，安全管理人员须具有地面建设和油气储运或安全环保专业高级职称。

需提供以下证明材料：①近12个月社会保险证明材料。社会保险证明材料指社会统筹保险基金管理部门出具的投标人为其连续缴纳的社会保险证明材料（招标公告之日上一月起连续12个月）；②职称证书扫描件；③身份证扫描件；

*4.1.2现场服务小组至少5人，且现场服务人员须同时满足以下要求：①具有石油工程/油气储运工程/安全工程/土木工程/工程管理/机械工程专科及以上学历；②初级及以上职称；③2年（含2年）以上石油天然气行业QHSE技术服务经历。

需提供以下证明材料：①学历证书扫描件；②职称证书扫描件③工作经历证明（形式不限）；④身份证扫描件。

*4.2投标人需书面承诺以下内容：

*4.2.1投标人需承诺技术管理小组2/3及以上人员在合同履行期间在服务地点范围内工作，需在接到任务4小时内到达现场；技术负责人需为本项目专职负责人，并在成都范围内驻点工作。投标人须以书面形式承诺对投标文件各项内容的真实性负责。

*4.2.2投标人须以书面形式承诺所有技术管理小组和现场服务小组人员身体健康，没有影响作业的疾病或隐患。

*4.2.3投标人须以书面形式承诺定期对所有技术管理小组和现场服务小组人员进行HSE培训，培训内容符合招标人HSE相关要求。

*5、机具设备要求：

有要求，具体要求：具有至少5件（以下所列举工具中同一类别或不同类别均可）及以上技术服务相关工具，包括防爆手机（防爆手持机、防爆平板、防爆手持终端、防爆相机，即具有拍照功能的防爆设备）、便携式笔记本电脑（便携式计算机、笔记本电脑）、气体检测仪（二合一气体检测仪、三合一气体检测仪、四合一气体检测仪、五合一气体检测仪），无人机（遥控无人机、无人驾驶航空器、空中机器人，即具有遥控飞行并拍照的设备）、测距仪，需提供购买发票，发票需注明工具名称。

*6.业绩要求：

近年（ 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间）（已完成）不少于 1 个类似项目。

类似项目是指: 单项合同金额在*元及以上的石油天然气开发现场质量安全环保技术服务业绩，监理业绩不属于类似项目。

注：证明材料须提供合同扫描件及结算发票扫描件（至少一张该合同结算发票），合同扫描件应包括：合同封面、服务内容、合同双方签字盖章页。

*7.财务状况：

7.1要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2024年1月1日，应提供成立以来的财务状况表。

*8.信誉要求

*8.1投标 (略) 于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

*8.2投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*8.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格。

*8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当 (略) 站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”“ (略) (略) ”和资质、资格强制要求的政府发证 (略) 站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：无。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。技术规格书与以上资质要求 (略) ，以上述资质要求为准。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油 (略) 上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年1月7日至 2025年1月13日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油 (略) ，搜索本项目，在拟投 (略) 点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核。具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登*中国石油招标 (略) ，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登*账号和中国石油 (略) 一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:*。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标 (略) 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证 (略) 于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年1月21日08时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油 (略) 递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油 (略) 将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段*元。

6. 发布公告的媒介

t本次招标公告在中国石油 (略) (http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导：

咨询电话：*

(略) 运营机构：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2025年1月7日　　

第一章 招标公告

安全环保与技术监督研究院2025年HSE咨询技术服务招标公告

招标编号：*-*

1. 招标条件

本招标项目安全环保与技术监督研究院2025年HSE咨询技术服务已由安全环保与技 (略) 批准建设，项目业主为安全环保与技 (略) ，建设资金来自业主自筹，招标人为安全环保与技 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：安全环保与技术监督研究院2025年HSE咨询技术服务。

2.2 项目概况：安全环保与技 (略) （以 (略) ） (略) 的技术支撑机构，承担了公司QHSE监督、体系审核、专项检查等技术支撑工作，为保证工作质量， (略) (略) 场化服务模式，充分依托 (略) 两个现场监督管理 (略) 和要求， (略) 目前监督工作存在监督力量不足、专业人员缺乏等问题，为解决以上问题，计划将2025年部分技术服务外协第三方实施。项目估算金额：*（不含税） 。

2.3 招标范围：（1）在招标人组织下， (略) 所属的生产和施工作业现场开展HSE技术服务，包括现场检查、信息化检查等工作内容。

（2）协助编制检查周报、月报、专项技术报告，收集HSE检查相关资料。

（3）协助对检查数据进行分析上报。

（4）招标人安排的其他HSE工作。

标段划分：本次招标共1个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：西南油气田所属范围内川、 (略) 。

2.6 服务期限：自合同签订生效之日起至2025年12月31日。

2.7 服务要求：详见第五章 发包人要求。

2.8 定标原则：

2.8.1（1）若通过初步评审的有效投标人N≥3家，由评标委员会推荐综合评分排名前2名的投标人为中标候选人，由招标人确定第1名为中标人；

（2）若通过初步评审的有效投标人N=2家，由评标委员会进行竞争性判定，由招标人确定第1名为中标人；如果评标委员会认为剩余有效投标人不具备竞争性，则本次招标失败；

（3）若通过初步评审的有效投标人N＜2家，则本次招标失败。

2.8.2定标前，招标人将组织对中标候选人提供的人员社保、职称证书、学历证等原始资料进行审查，如发现投标人有弄虚作假行为，将按程序取消中标候选人资格，并按相关管 (略) 理。

定标前，招标人将组织对中标候选人提供的业绩合同（原件）、发票等进行审查，如发现投标人有弄虚作假行为，将按程序取消中标候选人资格，并按相关管 (略) 理。

2.8.3中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目不接受联合体投标、不允许分包、严禁转包、转委托。

*3.资质要求：无资质要求

*4.人员资格和要求：有人员要求

*4.1投标人应设专职项目管理机构，专职项目管理机构设技术管理小组和现场服务小组；

*4.1.1技术管理小组团队至少5人，设项目经理1人、技术负责人1人、安全管理1人（以上岗位不允许兼任）；均须为投标人自有人员，其中技术负责人须具有工程技术类高级职称，安全管理人员须具有地面建设和油气储运或安全环保专业高级职称。

需提供以下证明材料：①近12个月社会保险证明材料。社会保险证明材料指社会统筹保险基金管理部门出具的投标人为其连续缴纳的社会保险证明材料（招标公告之日上一月起连续12个月）；②职称证书扫描件；③身份证扫描件；

*4.1.2现场服务小组至少5人，且现场服务人员须同时满足以下要求：①具有石油工程/油气储运工程/安全工程/土木工程/工程管理/机械工程专科及以上学历；②初级及以上职称；③2年（含2年）以上石油天然气行业QHSE技术服务经历。

需提供以下证明材料：①学历证书扫描件；②职称证书扫描件③工作经历证明（形式不限）；④身份证扫描件。

*4.2投标人需书面承诺以下内容：

*4.2.1投标人需承诺技术管理小组2/3及以上人员在合同履行期间在服务地点范围内工作，需在接到任务4小时内到达现场；技术负责人需为本项目专职负责人，并在成都范围内驻点工作。投标人须以书面形式承诺对投标文件各项内容的真实性负责。

*4.2.2投标人须以书面形式承诺所有技术管理小组和现场服务小组人员身体健康，没有影响作业的疾病或隐患。

*4.2.3投标人须以书面形式承诺定期对所有技术管理小组和现场服务小组人员进行HSE培训，培训内容符合招标人HSE相关要求。

*5、机具设备要求：

有要求，具体要求：具有至少5件（以下所列举工具中同一类别或不同类别均可）及以上技术服务相关工具，包括防爆手机（防爆手持机、防爆平板、防爆手持终端、防爆相机，即具有拍照功能的防爆设备）、便携式笔记本电脑（便携式计算机、笔记本电脑）、气体检测仪（二合一气体检测仪、三合一气体检测仪、四合一气体检测仪、五合一气体检测仪），无人机（遥控无人机、无人驾驶航空器、空中机器人，即具有遥控飞行并拍照的设备）、测距仪，需提供购买发票，发票需注明工具名称。

*6.业绩要求：

近年（ 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间）（已完成）不少于 1 个类似项目。

类似项目是指: 单项合同金额在*元及以上的石油天然气开发现场质量安全环保技术服务业绩，监理业绩不属于类似项目。

注：证明材料须提供合同扫描件及结算发票扫描件（至少一张该合同结算发票），合同扫描件应包括：合同封面、服务内容、合同双方签字盖章页。

*7.财务状况：

7.1要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2024年1月1日，应提供成立以来的财务状况表。

*8.信誉要求

*8.1投标 (略) 于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

*8.2投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*8.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格。

*8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当 (略) 站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”“ (略) (略) ”和资质、资格强制要求的政府发证 (略) 站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：无。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。技术规格书与以上资质要求 (略) ，以上述资质要求为准。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油 (略) 上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年1月7日至 2025年1月13日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油 (略) ，搜索本项目，在拟投 (略) 点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核。具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登*中国石油招标 (略) ，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登*账号和中国石油 (略) 一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:*。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标 (略) 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证 (略) 于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年1月21日08时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油 (略) 递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油 (略) 将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段*元。

6. 发布公告的媒介

t本次招标公告在中国石油 (略) (http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导：

咨询电话：*

(略) 运营机构：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2025年1月7日