第一章 招标公告

1. 招标条件

本招标项目2025年海南福山油田泥浆滤液、压裂返排液及生活污水处理回注项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为海南福山油田 (略) ，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2025年海南福山油田泥浆滤液、压裂返排液及生活污水处理回注项目。

2.2 项目背景概况:

服务项目：按《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国清洁生产促进法》、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》等环境保护法律、法规及《石油天然气钻井作业健康、安全与环境管理导则》、《钻井废物 (略) 理技术规范》（Q/SY XN 0276-2015）、《石油天然气作业场所劳动防护用品配备规范》等标准规范，完成福山油田钻井、试油、压裂清洁生产一体化服务工作。工作内容包括：采用钻井废弃 (略) 理工艺技术（以下简称“ (略) 理”）对福山油田钻井生产过程中产生的岩屑、水基泥浆、固井水泥浆及混浆、污水（包括压裂返排液、试油污水、生活污水）等进行收集、 (略) 理（固液分离）、资源化综合利用（ (略) 理回收利用）；利用福山油田地质资源综合利用中心（以下简称“综合利用中心”）现有设备、设施对钻井、井下作业、压裂施工等生产过程中产生的作业污 (略) 理，以确保油田钻井、井下作业现场清洁生产。对福山油田环保应急设备设施按季度进行维护保养， (略) 级环保应急演练，接到环境事故汇报后立即启动应急救援工作。2025年泥浆压滤液处理量约为30000m3，井下作业污水2000m3、生活污水(略)m3，压裂返排液(略)m3，预计合同总金额约为(略)元（不含增值税）。

项目部门：福山油田项目部；

2.3 招标范围：

1、泥浆压滤液处理：综合利用中心现 (略) 理设备设施对招标人拉运到中心的钻井泥浆压滤液、生活污水， (略) 理达标后利用现有注水系统回注地层。

2、井下作 (略) 理：综合利用中心现 (略) 理设备设施对招标人拉运到中心的钻井遗留在井筒作业污水（包括应急污水）、井下作业污水及生活污 (略) 理，处理达标后利用现有注水系统回注地层。

3、 (略) 理：综合利用中心现 (略) 理设备设施对招标人拉运到中心的压裂污 (略) 理，处理达标后利用现有注水系统回注地层。

其他相关信息：

1、2025年泥浆压滤液处理量约为：30000m3，井下作业污水2000m3、生活污水(略)m3，压裂污水(略)m3，预计合同总金额约为(略)元（不含增值税）。

2、综合利用中心维护：综合利用中心运行过程中的装置、设备、机具、建筑物的大修理费用和超年限（设备正常报废年限）设备设施的更新（换）费用、设备设施防雷检测、危险 (略) 置费用由招标人承担，综合利用中心场地及设备设施免费交由中标人使用，除招标人承担外的费用外， (略) 理、运行费用由中标人承担，包括如下;

（1）按照设备管理相关制度，对 (略) 理及水质分析（检测）、固液分离（压滤机）、注水、消防、监控等设备设施进行易损件更换及保养（包括一保（累计运行时间超过1000小时）、二保（累计运行时间超过4000小时）；按照国家规定，定期对中心压力容器、电气设施、消防设施及设备设施上安全阀、压力表、流量计等安全附件进行检测（检验）；根据招标人要求，不定期对站内设备设施进 (略) 理；职业健康管理（员工体检、职业病危害因素检测等）等。综合利用中心主要设备台账见附件一。

（2）按照园林绿化养护操作规程、质量标准，由专业人员对中心内约(略)m2的树木、花草进行绿化养护（包括施肥、除杂草、修剪、病虫害防治、抗旱、抗台风、抗洪涝等）。

（3）根据招标人要求，对中心房屋等建筑物、生活设施进行日常维修维护及管理。

（4）根据实际情况，对进中 (略) （长约600米，宽约4米）进行维护， (略) 通车顺畅。

3、中标人负责乡、镇级及以下地方关系协调，并配合招标人做好县级及以上地方关系协调工作。

2.4标段（标包）划分：本次招标共1个标段。

2.5服务地点：海南福山油 (略) 域

2.6 服务期限：本次招标有效期为一年。（合同签订之日-2025年12月31日）

3. 投标人资格要求

*3.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2项目管理机构设置要求：投标人应根据本项目工作内容及要求，组织成立项目管理机构，制定项目管理规章制度，选派符合要求的项目管理人员，确保项目有效运行。

项目管理人员配备要求（以下人员必须设立，但不限于）：

站长1名，具有至少2 (略) 理管理经验、工程师及以上技术职称，需提供工作经验证明材料和职称证扫描件；

水处理工程师1名，具有工程师及以上技术职称，需提供职称证扫描件，2年及以 (略) 理经验，须在投标文件中承诺中标后履约前取得井控培训合格证、HSE培训合格证；

安全管理岗1名，具有2年及以上生产安全管理经验，工程师及以上技术职称，需提供职称证书扫描件，投标文件中承诺中标后履约前取得井控培训合格证、HSE培训合格证；

设备管理岗1人，具有至少2年设备管理经验、机械相关专业大专及以上学历，需提供学历证书扫描件；

电工1人（具有至少2年电气工作经验，需提供国家规定的特种作业人员应持特种作业操作证）；水处理工2人；注水工1人；

综合利用中心人员队(略)：

环卫2人；

保安2人；

电工2人（具有至少2年电气工作经验，需提供国家规定的特种作业人员应持特种作业操作证）；

生 (略) 理人员配备：

清理工2人；

*3、钻井泥 (略) 理设备配备要求： (略) 理设备能力要求 (略) 理量40000m3以上， (略) 理量500m3以上（提供设备的图片、台账、铭牌、购置发票等证明资料），设备要求自有，出厂年限不可超过8年，严禁以租赁、挂靠、合作等其他任何方式参与投标。

*4、投标人需承诺，合同签订后一个月内将钻 (略) 理设备运输至综合利用中心并安装完毕。

*3.3业绩要求：投标人2022年至投标截止日（以发票日期或结算证明材料日期为准），具有(略)m3的泥浆钻井泥浆滤液、压裂返排液及油 (略) 理服务业绩，证明材料包括但不限于合同协议书或结算付款凭证扫描件。

*3.4本次招标不接受代理商、不接受联合体投标，严禁转包、转委托。

*3. (略) 理工作不可以分包，其他工作内容可进行分包。

*3.6投标人需承诺，不允许分包。

*3.7信誉要求

*3.7.1投标 (略) 于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

*3.7.2投标人2022年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.7.3投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

（1）投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）被列入严重违法失信企业名单的。

（2）开标当日未被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格。

以上*3.7.1、*3.7.2条款以评标 (略) 站的查询结果为准。

*103.8投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://**）、信用中国（网址：http://**）、政府相关 (略) 站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年1月16日至 2025年1月23日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油 (略) ，搜索本项目，在拟投 (略) 点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核。具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登(略)中国石油招标 (略) ，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登(略)账号和中国石油 (略) 一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:(略)。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标 (略) 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证 (略) 于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年2月8日8时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油 (略) 递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油 (略) 将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金(略)元。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油 (略) (http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导：

咨询电话：(略)

(略) 运营机构：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2025年1月

第一章 招标公告

1. 招标条件

本招标项目2025年海南福山油田泥浆滤液、压裂返排液及生活污水处理回注项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为海南福山油田 (略) ，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2025年海南福山油田泥浆滤液、压裂返排液及生活污水处理回注项目。

2.2 项目背景概况:

服务项目：按《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国清洁生产促进法》、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》等环境保护法律、法规及《石油天然气钻井作业健康、安全与环境管理导则》、《钻井废物 (略) 理技术规范》（Q/SY XN 0276-2015）、《石油天然气作业场所劳动防护用品配备规范》等标准规范，完成福山油田钻井、试油、压裂清洁生产一体化服务工作。工作内容包括：采用钻井废弃 (略) 理工艺技术（以下简称“ (略) 理”）对福山油田钻井生产过程中产生的岩屑、水基泥浆、固井水泥浆及混浆、污水（包括压裂返排液、试油污水、生活污水）等进行收集、 (略) 理（固液分离）、资源化综合利用（ (略) 理回收利用）；利用福山油田地质资源综合利用中心（以下简称“综合利用中心”）现有设备、设施对钻井、井下作业、压裂施工等生产过程中产生的作业污 (略) 理，以确保油田钻井、井下作业现场清洁生产。对福山油田环保应急设备设施按季度进行维护保养， (略) 级环保应急演练，接到环境事故汇报后立即启动应急救援工作。2025年泥浆压滤液处理量约为30000m3，井下作业污水2000m3、生活污水(略)m3，压裂返排液(略)m3，预计合同总金额约为(略)元（不含增值税）。

项目部门：福山油田项目部；

2.3 招标范围：

1、泥浆压滤液处理：综合利用中心现 (略) 理设备设施对招标人拉运到中心的钻井泥浆压滤液、生活污水， (略) 理达标后利用现有注水系统回注地层。

2、井下作 (略) 理：综合利用中心现 (略) 理设备设施对招标人拉运到中心的钻井遗留在井筒作业污水（包括应急污水）、井下作业污水及生活污 (略) 理，处理达标后利用现有注水系统回注地层。

3、 (略) 理：综合利用中心现 (略) 理设备设施对招标人拉运到中心的压裂污 (略) 理，处理达标后利用现有注水系统回注地层。

其他相关信息：

1、2025年泥浆压滤液处理量约为：30000m3，井下作业污水2000m3、生活污水(略)m3，压裂污水(略)m3，预计合同总金额约为(略)元（不含增值税）。

2、综合利用中心维护：综合利用中心运行过程中的装置、设备、机具、建筑物的大修理费用和超年限（设备正常报废年限）设备设施的更新（换）费用、设备设施防雷检测、危险 (略) 置费用由招标人承担，综合利用中心场地及设备设施免费交由中标人使用，除招标人承担外的费用外， (略) 理、运行费用由中标人承担，包括如下;

（1）按照设备管理相关制度，对 (略) 理及水质分析（检测）、固液分离（压滤机）、注水、消防、监控等设备设施进行易损件更换及保养（包括一保（累计运行时间超过1000小时）、二保（累计运行时间超过4000小时）；按照国家规定，定期对中心压力容器、电气设施、消防设施及设备设施上安全阀、压力表、流量计等安全附件进行检测（检验）；根据招标人要求，不定期对站内设备设施进 (略) 理；职业健康管理（员工体检、职业病危害因素检测等）等。综合利用中心主要设备台账见附件一。

（2）按照园林绿化养护操作规程、质量标准，由专业人员对中心内约(略)m2的树木、花草进行绿化养护（包括施肥、除杂草、修剪、病虫害防治、抗旱、抗台风、抗洪涝等）。

（3）根据招标人要求，对中心房屋等建筑物、生活设施进行日常维修维护及管理。

（4）根据实际情况，对进中 (略) （长约600米，宽约4米）进行维护， (略) 通车顺畅。

3、中标人负责乡、镇级及以下地方关系协调，并配合招标人做好县级及以上地方关系协调工作。

2.4标段（标包）划分：本次招标共1个标段。

2.5服务地点：海南福山油 (略) 域

2.6 服务期限：本次招标有效期为一年。（合同签订之日-2025年12月31日）

3. 投标人资格要求

*3.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2项目管理机构设置要求：投标人应根据本项目工作内容及要求，组织成立项目管理机构，制定项目管理规章制度，选派符合要求的项目管理人员，确保项目有效运行。

项目管理人员配备要求（以下人员必须设立，但不限于）：

站长1名，具有至少2 (略) 理管理经验、工程师及以上技术职称，需提供工作经验证明材料和职称证扫描件；

水处理工程师1名，具有工程师及以上技术职称，需提供职称证扫描件，2年及以 (略) 理经验，须在投标文件中承诺中标后履约前取得井控培训合格证、HSE培训合格证；

安全管理岗1名，具有2年及以上生产安全管理经验，工程师及以上技术职称，需提供职称证书扫描件，投标文件中承诺中标后履约前取得井控培训合格证、HSE培训合格证；

设备管理岗1人，具有至少2年设备管理经验、机械相关专业大专及以上学历，需提供学历证书扫描件；

电工1人（具有至少2年电气工作经验，需提供国家规定的特种作业人员应持特种作业操作证）；水处理工2人；注水工1人；

综合利用中心人员队(略)：

环卫2人；

保安2人；

电工2人（具有至少2年电气工作经验，需提供国家规定的特种作业人员应持特种作业操作证）；

生 (略) 理人员配备：

清理工2人；

*3、钻井泥 (略) 理设备配备要求： (略) 理设备能力要求 (略) 理量40000m3以上， (略) 理量500m3以上（提供设备的图片、台账、铭牌、购置发票等证明资料），设备要求自有，出厂年限不可超过8年，严禁以租赁、挂靠、合作等其他任何方式参与投标。

*4、投标人需承诺，合同签订后一个月内将钻 (略) 理设备运输至综合利用中心并安装完毕。

*3.3业绩要求：投标人2022年至投标截止日（以发票日期或结算证明材料日期为准），具有(略)m3的泥浆钻井泥浆滤液、压裂返排液及油 (略) 理服务业绩，证明材料包括但不限于合同协议书或结算付款凭证扫描件。

*3.4本次招标不接受代理商、不接受联合体投标，严禁转包、转委托。

*3. (略) 理工作不可以分包，其他工作内容可进行分包。

*3.6投标人需承诺，不允许分包。

*3.7信誉要求

*3.7.1投标 (略) 于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

*3.7.2投标人2022年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.7.3投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

（1）投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）被列入严重违法失信企业名单的。

（2）开标当日未被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格。

以上*3.7.1、*3.7.2条款以评标 (略) 站的查询结果为准。

*103.8投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://**）、信用中国（网址：http://**）、政府相关 (略) 站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年1月16日至 2025年1月23日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油 (略) ，搜索本项目，在拟投 (略) 点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核。具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登(略)中国石油招标 (略) ，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登(略)账号和中国石油 (略) 一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:(略)。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标 (略) 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证 (略) 于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年2月8日8时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油 (略) 递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油 (略) 将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金(略)元。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油 (略) (http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导：

咨询电话：(略)

(略) 运营机构：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2025年1月