1.招标条件

本招标项目 2025年度国家水土保持重点工程阜宁县羊寨小流域综合治理项目 已由 (略) (略) 以 盐水农【2023】22号 批准建设，建设资金来自 省级以上财政资金和县级配套资金 ，项目出资比例为 省级70%、县级30% ，招标人（项目法人）为 阜宁县水利工程建设服务中心 ，招标代理机构为 江苏 (略) 。项目已具备招标条件，现对 2025年度国家水土保持重点工程阜宁县羊寨小流域综合治理项目施工标 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点： 阜宁县境内；

2.2项目总体建设内容： 2025年度国家水土保持重点工程阜宁县羊寨小流域综合治理项目， (略) 阜宁县羊寨镇境内。主要建设内容为疏浚河道5条、长度6.60公里，疏浚土方量6.(略)方；新建仿木桩护岸长度2.64公里；栽植乔木2003株、草本植物1.396公顷、播撒草籽4.406公顷。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额： 2025年度国家水土保持重点工程阜宁县羊寨小流域综合治理项目施工，具体内容详见本招标文件、招标图纸的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。对应概算投资金额：约(略)元。

2.4本合同项目计划工期： 365 日历天，计划开工日期：2025 年 2 月，计划竣工日期：2026 年 1 月（具体开工日期以开工令为准）。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书： 投标人须具有水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质和独立法人资格（提供有效的营业执照、资质证书）。

（2）业绩要求： /

（3）财务要求： /

（4）安全生产许可证要求： 具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（提供有效的安全生产许可证）。

（5）项目经理要求： 拟任项目经理应是投标人本单位人员，须提供2024年10月以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，具有水利水电工程专业(略)级及以上建造师注册证书。目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17 号文规定）。

（6）技术负责人要求： /

（7）其他人员要求： /

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求： 投标人企业主要负责人、拟任项目负责人和专职安全管理人员须持有水利部或省级水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为 A、B、C 三类）。

（9）信用等级要求： /

（10）施工设备要求： 具有承担本标段施工的能力。

（11）其他要求： 投标人有失信被执行人信息在“信用中国（http://**.cn）”“信用江苏（http://**.cn）”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否 (略) 理。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件准备

本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录 (略) 获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA 数字证书”登录“ (略) ”获取；本招标公告及招标文件中 “ (略) ”是指 ： http://**-web/http://**:9890/jyxx/(略)/(略)/(略)/2c9e8d(略)1f4e39a5a2d.html#/login。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年2月 18 日 09 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件）， (略) 将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件） (略) http://**-web/http://**:9890/jyxx/(略)/(略)/(略)/2c9e8d(略)1f4e39a5a2d.html#/login 递交。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：t综合评估法□合理低价法

7.2资格评审标准

1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.信用等级	符合招标公告第 3.1（9）项规定
11.施工机械设备	符合招标公告第 3.1（10）项规定
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.社会保险	符合招标公告第3.1（7）项规定
14.联合体	符合招标公告第3.2项规定
15.分包人资格	本项目不分包
16.不存在禁止投标的情形	不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价S=T×0.6+M×0.4

最高投标限价： (略).58元 。

T为招标人最高限价。

M为投标人有效报价均值：当有效报价的投标人≤10个时，为所有报价的算术平均值；当有效报价的投标人>10个时，为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）。

备注：(1)投标有效报价小于最高限价的85%时不参与评标基准价的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审；当所有有效投标报价均低于最高投标限价的85%时，则取最高投标限价的85%作为投标有效报价的平均值代入计算；

• 所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。

7.4分值构成

A.投标报价： 60 分 B.施工组织设计：35 分 C.其他部分：5分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	60分
1	投标总价	60分	l、与评标基准价相同的得60分； 2、偏差率每超过评标基准价+1%扣0.5分，最多扣至0分； 3、偏差率每超过评标基准价-1%扣0.3分，最多扣至0分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数, 小数点后第三位“四舍五入。
二	施工组织设计	35分	暗标
1	工场布置和其它临时设施布置	3分	工场布置和其它临时设施设计合理（3分）。工场布置合理1.5分；临时设施设计合理1.5分。以上各项有缺陷各扣0.1～0.4分，无描述不得分。
2	施工措施	3分	围堰、降排水、施工交通、冬雨季施工等施工方案与措施合理可行，安全有保障得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无表述不得分。
3	河道疏浚工程	4分	①河道疏浚工程施工方案与技术措施合理可行，质量和安全有保障得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无表述不得分； ②土方调配平衡方案合理，技术措施可行得1分，有缺陷扣0.1～0.3分，无表述不得分； (略) 施工方案规范合理，技术措施可行得1分，有缺陷扣0.1～0.3分，无表述不得分。
4	仿木桩防护工程	4分	驳岸工程施工方案与技术措施合理（4分）。有缺陷扣0.1～1.2分，无描述不得分.
5	绿化栽植、养护	4分	绿化栽植、养护施工工艺与技术措施合理可行，质量有保证（4分）。有缺陷扣0.1～1.2分，无描述不得分。
6	质量管理体系与措施	4分	质量管理体系与措施内容全面得4分，有缺陷扣0.1～1.2分，无描述不得分。
7	工程进度计划与措施	4分	施工进度计划合理、工期保证措施可行得4分。有缺陷扣0.1～1.2分，无描述不得分。
8	安全及管理体系与措施	3分	安全管理体系与措施内容全面得3分。有缺陷扣0.1～0.9分，无描述不得分。
9	资源配备计划	3分	设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无描述不得分。
10	环境保护	3分	环境保护方案满足环境保护要求得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无描述不得分。
三	其他部分	5分
1	业绩	2	1、投标人近5年内（2020年1月1日以来，以竣（完）工验收证明、验收鉴定书时间为准）有单项施工合同额(略)元及以上的水利工程施工业绩的，得 1 分，本项最多得 1分【如果业绩证明材料中未能反映项目规模的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料】，否则不得分。 投标人拟派项目经理近5年内（2020年1月1日以来，以竣（完）工验收证明或验收鉴定书时间为准）在单项施工合同额(略)元及以上的水利工程施工项目中担任项目经理的，得 1 分，本项最多得 1 分。【如工程业绩中无法反映该人员姓名、任职情况、项目规模的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料】，业绩证明材料中项目经理姓名须一致，否则不得分。 注：1、业绩证明材料提供：①、中标通知书；②、合同协议书；③、验收证明【提供以竣（完）工验收证明或验收鉴定书（附专家签名单），或通水（水下工程）、下闸蓄水、机组启动、投入使用验收的任意一个阶段验收鉴定书。】前述序号①、②、③项三者缺一不可。 2、企业业绩与项目经理业绩为同一业绩的不重复计分。
2	管理人员配备	3	1、项目管理机构人员（施工员、质检员、资料员、材料员）上述人员配备齐全的得 2 分，否则不得分（每人只认一证）。 2、拟派项目技术负责人具有水利工程专业高级及以上工程师技术职称的得 1 分，具有水利工程专业中级及以上工程师技术职称得0.5分，本项最高得 1 分。需提供证书，否则不得分【退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合同、本单位为其办理的意外伤害保险凭证（意外伤害保险凭证可中标后提供）】。 注：以上人员投标时均需提供【从 2024年10月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明及上述相关证书】的扫描件，否则不得分。

8.其他内容

1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2)“盐城开标大厅系统”网址为：http://**://112.24.96.37:9890/jyxx/(略)/(略)/(略)/2c9e8d(略)1f4e39a5a2d.html#/login

请统一使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件，相应软件---广联达制作工具下载（网址：http://**#/download#选择江苏省）；

注 ：（ 1 ）本招标公告及招标文件中“ (略) ”是指：

http://**-web/http://**:9890/jyxx/(略)/(略)/(略)/2c9e8d(略)1f4e39a5a2d.html#/login（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）

（2）投标文件制作工具为 GEB8 (略) 址为：http://**#/download

选择江苏省

（3）“盐城开标大厅系统”网址为:http://**://112.24.96.37:9890/jyxx/(略)/(略)/(略)/2c9e8d(略)1f4e39a5a2d.html#/login（请提前登入环境检测）

（4）使用互联互通小助手 CA 登录遇到问题请联系： 国信 CA 盐城专线: (略) CFCA盐城专线:(略)

（5）系统操作指导请联系:张磊磊 (略) 樊红丽 (略) 薛工 (略)或蔡工(略)

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在 江 (略) （http://**）、江苏建设 (略) （http://**）、 (略) (略) http://**）上发布。

10.联系方式

招 标 人：阜宁县水利工程建设服务中心

地 址： (略) 阜宁县阜城大街72号

联 系 人：林仁顿

联系电话：(略)

招标代理单位：江苏 (略)

地 址： (略) (略) 绿地商务城12-4幢 823室

联 系 人：张俊

电 话：(略)

电子邮件：*@*q.com

2025 年 1月 17 日

1.招标条件

本招标项目 2025年度国家水土保持重点工程阜宁县羊寨小流域综合治理项目 已由 (略) (略) 以 盐水农【2023】22号 批准建设，建设资金来自 省级以上财政资金和县级配套资金 ，项目出资比例为 省级70%、县级30% ，招标人（项目法人）为 阜宁县水利工程建设服务中心 ，招标代理机构为 江苏 (略) 。项目已具备招标条件，现对 2025年度国家水土保持重点工程阜宁县羊寨小流域综合治理项目施工标 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点： 阜宁县境内；

2.2项目总体建设内容： 2025年度国家水土保持重点工程阜宁县羊寨小流域综合治理项目， (略) 阜宁县羊寨镇境内。主要建设内容为疏浚河道5条、长度6.60公里，疏浚土方量6.(略)方；新建仿木桩护岸长度2.64公里；栽植乔木2003株、草本植物1.396公顷、播撒草籽4.406公顷。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额： 2025年度国家水土保持重点工程阜宁县羊寨小流域综合治理项目施工，具体内容详见本招标文件、招标图纸的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。对应概算投资金额：约(略)元。

2.4本合同项目计划工期： 365 日历天，计划开工日期：2025 年 2 月，计划竣工日期：2026 年 1 月（具体开工日期以开工令为准）。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书： 投标人须具有水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质和独立法人资格（提供有效的营业执照、资质证书）。

（2）业绩要求： /

（3）财务要求： /

（4）安全生产许可证要求： 具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（提供有效的安全生产许可证）。

（5）项目经理要求： 拟任项目经理应是投标人本单位人员，须提供2024年10月以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，具有水利水电工程专业(略)级及以上建造师注册证书。目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17 号文规定）。

（6）技术负责人要求： /

（7）其他人员要求： /

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求： 投标人企业主要负责人、拟任项目负责人和专职安全管理人员须持有水利部或省级水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为 A、B、C 三类）。

（9）信用等级要求： /

（10）施工设备要求： 具有承担本标段施工的能力。

（11）其他要求： 投标人有失信被执行人信息在“信用中国（http://**.cn）”“信用江苏（http://**.cn）”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否 (略) 理。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件准备

本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录 (略) 获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA 数字证书”登录“ (略) ”获取；本招标公告及招标文件中 “ (略) ”是指 ： http://**-web/http://**:9890/jyxx/(略)/(略)/(略)/2c9e8d(略)1f4e39a5a2d.html#/login。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年2月 18 日 09 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件）， (略) 将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件） (略) http://**-web/http://**:9890/jyxx/(略)/(略)/(略)/2c9e8d(略)1f4e39a5a2d.html#/login 递交。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：t综合评估法□合理低价法

7.2资格评审标准

1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.信用等级	符合招标公告第 3.1（9）项规定
11.施工机械设备	符合招标公告第 3.1（10）项规定
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.社会保险	符合招标公告第3.1（7）项规定
14.联合体	符合招标公告第3.2项规定
15.分包人资格	本项目不分包
16.不存在禁止投标的情形	不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价S=T×0.6+M×0.4

最高投标限价： (略).58元 。

T为招标人最高限价。

M为投标人有效报价均值：当有效报价的投标人≤10个时，为所有报价的算术平均值；当有效报价的投标人>10个时，为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）。

备注：(1)投标有效报价小于最高限价的85%时不参与评标基准价的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审；当所有有效投标报价均低于最高投标限价的85%时，则取最高投标限价的85%作为投标有效报价的平均值代入计算；

• 所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。

7.4分值构成

A.投标报价： 60 分 B.施工组织设计：35 分 C.其他部分：5分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	60分
1	投标总价	60分	l、与评标基准价相同的得60分； 2、偏差率每超过评标基准价+1%扣0.5分，最多扣至0分； 3、偏差率每超过评标基准价-1%扣0.3分，最多扣至0分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数, 小数点后第三位“四舍五入。
二	施工组织设计	35分	暗标
1	工场布置和其它临时设施布置	3分	工场布置和其它临时设施设计合理（3分）。工场布置合理1.5分；临时设施设计合理1.5分。以上各项有缺陷各扣0.1～0.4分，无描述不得分。
2	施工措施	3分	围堰、降排水、施工交通、冬雨季施工等施工方案与措施合理可行，安全有保障得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无表述不得分。
3	河道疏浚工程	4分	①河道疏浚工程施工方案与技术措施合理可行，质量和安全有保障得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无表述不得分； ②土方调配平衡方案合理，技术措施可行得1分，有缺陷扣0.1～0.3分，无表述不得分； (略) 施工方案规范合理，技术措施可行得1分，有缺陷扣0.1～0.3分，无表述不得分。
4	仿木桩防护工程	4分	驳岸工程施工方案与技术措施合理（4分）。有缺陷扣0.1～1.2分，无描述不得分.
5	绿化栽植、养护	4分	绿化栽植、养护施工工艺与技术措施合理可行，质量有保证（4分）。有缺陷扣0.1～1.2分，无描述不得分。
6	质量管理体系与措施	4分	质量管理体系与措施内容全面得4分，有缺陷扣0.1～1.2分，无描述不得分。
7	工程进度计划与措施	4分	施工进度计划合理、工期保证措施可行得4分。有缺陷扣0.1～1.2分，无描述不得分。
8	安全及管理体系与措施	3分	安全管理体系与措施内容全面得3分。有缺陷扣0.1～0.9分，无描述不得分。
9	资源配备计划	3分	设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无描述不得分。
10	环境保护	3分	环境保护方案满足环境保护要求得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无描述不得分。
三	其他部分	5分
1	业绩	2	1、投标人近5年内（2020年1月1日以来，以竣（完）工验收证明、验收鉴定书时间为准）有单项施工合同额(略)元及以上的水利工程施工业绩的，得 1 分，本项最多得 1分【如果业绩证明材料中未能反映项目规模的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料】，否则不得分。 投标人拟派项目经理近5年内（2020年1月1日以来，以竣（完）工验收证明或验收鉴定书时间为准）在单项施工合同额(略)元及以上的水利工程施工项目中担任项目经理的，得 1 分，本项最多得 1 分。【如工程业绩中无法反映该人员姓名、任职情况、项目规模的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料】，业绩证明材料中项目经理姓名须一致，否则不得分。 注：1、业绩证明材料提供：①、中标通知书；②、合同协议书；③、验收证明【提供以竣（完）工验收证明或验收鉴定书（附专家签名单），或通水（水下工程）、下闸蓄水、机组启动、投入使用验收的任意一个阶段验收鉴定书。】前述序号①、②、③项三者缺一不可。 2、企业业绩与项目经理业绩为同一业绩的不重复计分。
2	管理人员配备	3	1、项目管理机构人员（施工员、质检员、资料员、材料员）上述人员配备齐全的得 2 分，否则不得分（每人只认一证）。 2、拟派项目技术负责人具有水利工程专业高级及以上工程师技术职称的得 1 分，具有水利工程专业中级及以上工程师技术职称得0.5分，本项最高得 1 分。需提供证书，否则不得分【退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合同、本单位为其办理的意外伤害保险凭证（意外伤害保险凭证可中标后提供）】。 注：以上人员投标时均需提供【从 2024年10月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明及上述相关证书】的扫描件，否则不得分。

8.其他内容

1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2)“盐城开标大厅系统”网址为：http://**://112.24.96.37:9890/jyxx/(略)/(略)/(略)/2c9e8d(略)1f4e39a5a2d.html#/login

请统一使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件，相应软件---广联达制作工具下载（网址：http://**#/download#选择江苏省）；

注 ：（ 1 ）本招标公告及招标文件中“ (略) ”是指：

http://**-web/http://**:9890/jyxx/(略)/(略)/(略)/2c9e8d(略)1f4e39a5a2d.html#/login（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）

（2）投标文件制作工具为 GEB8 (略) 址为：http://**#/download

选择江苏省

（3）“盐城开标大厅系统”网址为:http://**://112.24.96.37:9890/jyxx/(略)/(略)/(略)/2c9e8d(略)1f4e39a5a2d.html#/login（请提前登入环境检测）

（4）使用互联互通小助手 CA 登录遇到问题请联系： 国信 CA 盐城专线: (略) CFCA盐城专线:(略)

（5）系统操作指导请联系:张磊磊 (略) 樊红丽 (略) 薛工 (略)或蔡工(略)

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在 江 (略) （http://**）、江苏建设 (略) （http://**）、 (略) (略) http://**）上发布。

10.联系方式

招 标 人：阜宁县水利工程建设服务中心

地 址： (略) 阜宁县阜城大街72号

联 系 人：林仁顿

联系电话：(略)

招标代理单位：江苏 (略)

地 址： (略) (略) 绿地商务城12-4幢 823室

联 系 人：张俊

电 话：(略)

电子邮件：*@*q.com

2025 年 1月 17 日