为指导新业态企业依法规范用工，切实维护新就业形态劳动者基本权益， (略) (略) 人力资源和 (略) （以下简称项目征集人）就新就业形态劳动者服务联盟向社会公开征集合作机构，现将有关需求公告如下，欢迎符合条件的单位前来参加报名。

一、项目名称

(略) 新就业形态劳动者服务联盟运营合作项目

二、合作机构资格要求

（一）合作机构必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内依 (略) 或社会团体。

（二）合作机构必须具备运营新就业形态劳动者服务联盟能力和要求，并已从事新就业形态劳动者服务或者人力资源相关行业2年以上，在行业内具有较好的口碑。

（三）本项目不接受联合体、失信被执行人的参与。

（四）对在“信用中国”网(http://**.cn)、中国 (略) (http://**.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位，不得参与征集活动。

三、合作模式

项目征集人与合作机构签订新就业形态劳动者服务联盟运营服务合作协议，全权委托合作机构负责新就业形态劳动者服务联盟的运营和管理，合作期为5年，公益性质。 (略) 场化方式运营新就业形态劳动者服务联盟，自负盈亏，承担新就业形态劳动者服务联盟运营的一切费用（ (略) ），项目征集人不另外支付运营服务费。

　（一）指导机构。新就业形态劳动者服务联盟由项目征集人负责筹建，引进合作机构负责新就业形态劳动者服务联盟整体运营和日常管理，并指导和监督合作机构按规定落实各项工作，参与管理制度、运营规划方案的制定等工作。

（二）合作机构。通过公开征集的方式，引进具备相关资质的运营机构，负责新就业形态劳动者服务联盟的整体运营和日常管理，包括政策指导、争议预防、调处化解、用工对接等；负责固定场地使用的后勤保障工作，包括固定资产管理和维护、设备维护维修、安全生产等，并按照新就业形态劳动者服务联盟的功能定位和目标任务组织开展业务，每年向项目征集人提交年度运营工作报告。

四、合作需求

（一）项目概况。新就业形态劳动者服务联 (略) (略) (略) 13 号二楼北边，建筑面积约400平方米。具体使用场地范围包括但不限于以下范围：1.人力资源服务室1间，用于联盟成员洽谈和岗位发布，新就业形态劳动者求职帮助。2.矛盾纠纷调解室1间，用于新就业形态劳动者劳 (略) 置。3.劳动法律咨询室1间，为新就业形态劳动者提供劳动法律法规咨询，查阅相关法律法规。4.多媒体培训室1间，用于新就业形态劳动者工伤预防和技能提升培训。5.服务驿站，为于新就业形态劳动者提供免费饮水、停车、如厕、临时休息等多元暖心服务。6.其他功能室，经报请 (略) 按需使用。

（二）功能定位及目标任务。通过强化行业管理和行业自律，以保障新就业形态劳动者基本权益。依托人社各类业务载体建设“新业者之家”，打造交流、培训、维权等多功能基地。具体目标任务如下：

1.负责为新就业形态劳动者提供就业求职、社会保险、争议调解、职业伤害保障、失业保障等多元化、全方位的综合保障服务。力争2025年内， (略) 各类新就业形态劳资纠纷成功率达80%以上，并实现运营期内逐年增加。

2.为辖内外卖送餐、直播带货、网约车司机等新业态企业提供一对一服务，搜集企业用工信息，为新业态行业企业提供政策推送、政策咨询、劳动用工需求保障、用工指导等服务，力争2025年内加入联盟企业数量达50家，合作期限内提供就业岗位不低于5000个，并实现运营期内逐年增加。

3.协助行业主管部门，常态化开展就业推荐及跟踪服务，拓展重点人群的新业态劳动者服务。以新业态群体活动、行业交流等方式开展新业态劳动者服务，满足新业态就业群体多层次、多样化需求，推动新业态发展，原则上运营期内每个季度召开各类活动不少于1场。

4.协调联盟内部企业，为新就业形态劳动者提供各类优惠、便捷服务等措施种类不低于100个，力争2025年内累计提供措施折合金额不低于#元，并实现运营期内逐年增加。

5.配合项目征集人，组织对调解员（含企业调解员）、工作人员进行培训，提高调解业务能力。

6.拟定年度宣传计划，通过讲座、座谈会、专项宣传活动等多种形式为新业态企业和新业态劳动者开展普法宣传、职业伤害防护、心理健康疏导活动，原则上运营期内每个季度召开各类活动不少于1场。

7.协助开展新业态 (略) 建设，做好新业态就业 (略) 、小区及企业的建设工作。

五、合作管理

（一）资产及场地管理。

1. (略) 街道资产管理有关规定，对前期投入资产列明清单进行交接备案，并授权合作机构使用和保管；合作机构后期投入的设备设施定期向项目征集人报备。

2.合作机构为满足场地实际使用的需求，认为有必要对场地进行装修改造（包括门、窗更换、室内装修等），必须将改造 (略) 街道 (略) 同意后方可实施，所需费用由合作机构自行承担。

3.合作机构不得以任何形式对固定资产（包含场地、设备设施等）进行转租转借。

（二）合作机构退出机制。

1.合作机构禁止情形。合作机构凡出现下列情形之一的，项目征集人有权单方面解除合同，由此造成的一切损失由合作机构承担，具体情形如下：

（1）合作机构从事违法活动或存在严重损害项目征集人利益情形的。

（2）由于合作机构管理责任不到位，导致新就业形态劳动者服务联盟运营场所发生火灾、盗窃、聚众赌博、刑事案件等安全管理责任事故，且情节较为严重的。

（3）合作机构不配合项目征集人开展日常管理，或开展业务严重偏离新就业形态劳动者服务联盟功能定位的。

（4）合作机构私自将场地出租出借的。

（5）未能按要求完成年度工作任务，经三个月整改仍未能达到要求的。

2.合同解除。

（1）由于上述原因或合作机构经营问题提前解除合同的，合作机构还须向项目征集人支付#万元作为违约金。

（2）合作机构提前解除合同，双方须共同盘点固定资产（包含设备设施、办公桌椅等）， (略) 原配备的设备设施等归还 (略) 所有，如有丢失或人为损坏的，合作机构须照价赔偿或负责维修。合作机构自行配备的可移动设备设施，由合作机构于合同解除的30日内自行搬离。逾期未搬离的，视为合作机构放弃该资产的所有权和使用权， (略) 街道 (略) 有 (略) 置。

六、双方的权利和义务

（一）项目征集人的权利

1.对新就业形态劳动者服务联盟运营工作拥有监督管理权。

2.有权要求合作机构以书面形式向其详细汇报新就业形态劳动者服务联盟运营及管理情况。

3.每年度运营期期末安排人员对合作机构运营管理工作进行监督和考核，督促合作机构守法经营。

4.运营服务期间，因合作机构原因造成协议的解除或终止时，项目征集人有权将有关事项以书面形式告知合作机构，并督促合作机构结清有关债务、做好善后事务。

5.合作机构当年度考核不合格，经整改后，仍不合格的，项目征集人有权终止合作协议，合作机构在接到项目征集人解除合作协议的书面通知后一个月内撤出新就业形态劳动者服务联盟，向项目征集人办理相关移交手续（考核方案由双方根据总目标协商确定）。

（二）项目征集人的义务

协助合作机构做好运营前期各项工作，确保项目顺利进行。

（三）合作机构的权利

1.派驻管理团队，在实际工作中可向项目征集人申请提供协助。

2.运营期内，可根据需要 (略) ，项目征集人不负责相关费用。

3.根据工作需要添置设备，该设备的所有权归合作机构所有。

（四）合作机构的义务

1.在合作经营宗旨和范围内，依法自主经营，自负盈亏。

2.按照本项目的合同约定合作内容，做好新就业形态劳动者服务联盟运营管理等工作，并按项目征集人要求的时间进度详细报告运营管理情况，包括但不限于：规范用工、培训、劳动维权、行业交流、联盟服务（如各种商家优惠、福利、积分兑换等）、成果展示等情况，执行项目征集人决议、批复的情况。

3.应自觉接受相关部门的行业管理和财政、公安消防、安全等综合监管，并承担相应的法律责任。

4.在运营服务期间，负责新就业形态劳动者服务联盟日常管理以及相关的合同纠纷和安全管理，承担全部有关经济、民事及安全责任。

5.未经同意，合作机构不得擅自就所管理的资产向第三方作出任何承诺。

6.合作机构不得从事任何违法活动。

七、双方职责

（一）项目征集人职责。

1.提供国家有关方针政策供合作机构参考，指导合作机构开展新就业形态劳动者服务；

2. (略) 街道 (略) 提供新就业形态劳动者服务联盟场地及相关公共配套设施；

3.指导合作机构建立健全新就业形态劳动者服务联盟运营管理相关配套制度；

4.根据工作实际需要，协助合作机构开展新就业形态劳动者服务联盟宣传推广工作；

5.协调相关部门或机构，协助合作机构申报和认证相关资质，推动新就业形态劳动者服务联盟高质量运营发展。

（二）合作机构职责。

1.建立新就业形态劳动者服务联盟运营管理相关配套的工作和服务制度；负责新就业形态劳动者服务联盟安全生产主体责任；

2.按照新就业形态劳动者服务联盟功能定位，完善新就业形态劳动者服务联盟功能配套，包括：场地设计和建设、宣传专栏设计和建设、入口指示牌设计和建设、 (略) 设计和建设、 (略) 设计和建设、 (略) 设计和建设、 (略) 设计和建设（如涉及较 (略) 改动， (略) 街道 (略) 同意）；

3.优化新就业形态劳动者服务联盟环境，做好文化氛围营造（包括墙面标语标识、内景展示、装饰更换等）；

4.按照新就业形态劳动者服务联盟建设目标任务，做好规范用工、培训、劳动维权、行业交流、联盟服务（如各种商家优惠、福利、积分兑换等）、成果展示等工作，执行项目征集人决议、批复的情况；

5.配合项目征集人做好新就业形态劳动者服务联盟日常交流考察、参观调研等接待工作；

6.负责新就业形态劳动者服务联盟的物业管理。包括清洁保洁、水电费用、设备保管、维修维护、安全生产等。合作机构作为新就业形态劳动者服务联盟安全管理第一责任人，需制定安全管理应急预案，承担新就业形态劳动者服务联盟安全管理法律责任；

7.落实运营情况定期汇报，并向项目征集人汇报新就业形态劳动者服务联盟年度工作计划，并提交年度工作报告；

8.合作机构签订合作协议之日起，1个月内完成管理人员配备和完成新就业形态劳动者服务联盟 (略) 建设。

八、合同履行期限

自签订合同之日起60个月。

九、本项目为资格标，不设报价。

十、报名所需材料

1.企业法人营业执照；

2.公司简介；

3.法定代表人身份证及委托书（要留有联系电话）；

4.拟投入本项目负责人的身份证、职称证（如有）、本单位为其缴纳的近3个月的社会保险证明;

5.代理人身份证及其他相关证件；

6.与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等；

7.提供相关的资信情况资料，以证明经营状况及履约能力；

8.针对本项目的需求制定详细的服务方案；

9.管理运营新就业形态劳动者服务联盟拟制定的各项规章管理制度（可提供制度清单或初步样板）。

以上报名资料需提供复印件加盖公章，并按顺序装订成册（建议有封面），原件备查。

十一、网上公告媒体查询

(略) (略) http://** )

十二、评价办法

本次项 (略) (略) (略) 站公告，采用综合评分法进行确定合作机构。由项目征集人评价小组按照本公告确定的评分标准和评分方法对应征文件进行评价和比较，计算出所有应征人的综合得分。评价小组完成评价工作后出具评价结果，按照综合得分从高至低依次排序名次，优先选择排名第一的为合作机构，若只有1家应征机构报名，则对该应征机构进行资格性和符合性审查。评价结果和合作机 (略) (略) (略) 站上公示，经公示无异议后予以确定。

十三、报名时间、地点、联系方式

1.报名和提交材料时间：2025年2月28日至2025年3月6日,工作日8:30-12:00，14:30-17:30。

2.地点： (略) 人力资源和 (略) 三楼317室。

3.联系人及联系电话：黄先生，#。

附件：合作机构评分参考标准

(略) (略) 人力资源和 (略)

2025年2月28日

附件：

1．附件：合作机构评分参考标准.docx

为指导新业态企业依法规范用工，切实维护新就业形态劳动者基本权益， (略) (略) 人力资源和 (略) （以下简称项目征集人）就新就业形态劳动者服务联盟向社会公开征集合作机构，现将有关需求公告如下，欢迎符合条件的单位前来参加报名。

一、项目名称

(略) 新就业形态劳动者服务联盟运营合作项目

二、合作机构资格要求

（一）合作机构必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内依 (略) 或社会团体。

（二）合作机构必须具备运营新就业形态劳动者服务联盟能力和要求，并已从事新就业形态劳动者服务或者人力资源相关行业2年以上，在行业内具有较好的口碑。

（三）本项目不接受联合体、失信被执行人的参与。

（四）对在“信用中国”网(http://**.cn)、中国 (略) (http://**.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位，不得参与征集活动。

三、合作模式

项目征集人与合作机构签订新就业形态劳动者服务联盟运营服务合作协议，全权委托合作机构负责新就业形态劳动者服务联盟的运营和管理，合作期为5年，公益性质。 (略) 场化方式运营新就业形态劳动者服务联盟，自负盈亏，承担新就业形态劳动者服务联盟运营的一切费用（ (略) ），项目征集人不另外支付运营服务费。

　（一）指导机构。新就业形态劳动者服务联盟由项目征集人负责筹建，引进合作机构负责新就业形态劳动者服务联盟整体运营和日常管理，并指导和监督合作机构按规定落实各项工作，参与管理制度、运营规划方案的制定等工作。

（二）合作机构。通过公开征集的方式，引进具备相关资质的运营机构，负责新就业形态劳动者服务联盟的整体运营和日常管理，包括政策指导、争议预防、调处化解、用工对接等；负责固定场地使用的后勤保障工作，包括固定资产管理和维护、设备维护维修、安全生产等，并按照新就业形态劳动者服务联盟的功能定位和目标任务组织开展业务，每年向项目征集人提交年度运营工作报告。

四、合作需求

（一）项目概况。新就业形态劳动者服务联 (略) (略) (略) 13 号二楼北边，建筑面积约400平方米。具体使用场地范围包括但不限于以下范围：1.人力资源服务室1间，用于联盟成员洽谈和岗位发布，新就业形态劳动者求职帮助。2.矛盾纠纷调解室1间，用于新就业形态劳动者劳 (略) 置。3.劳动法律咨询室1间，为新就业形态劳动者提供劳动法律法规咨询，查阅相关法律法规。4.多媒体培训室1间，用于新就业形态劳动者工伤预防和技能提升培训。5.服务驿站，为于新就业形态劳动者提供免费饮水、停车、如厕、临时休息等多元暖心服务。6.其他功能室，经报请 (略) 按需使用。

（二）功能定位及目标任务。通过强化行业管理和行业自律，以保障新就业形态劳动者基本权益。依托人社各类业务载体建设“新业者之家”，打造交流、培训、维权等多功能基地。具体目标任务如下：

1.负责为新就业形态劳动者提供就业求职、社会保险、争议调解、职业伤害保障、失业保障等多元化、全方位的综合保障服务。力争2025年内， (略) 各类新就业形态劳资纠纷成功率达80%以上，并实现运营期内逐年增加。

2.为辖内外卖送餐、直播带货、网约车司机等新业态企业提供一对一服务，搜集企业用工信息，为新业态行业企业提供政策推送、政策咨询、劳动用工需求保障、用工指导等服务，力争2025年内加入联盟企业数量达50家，合作期限内提供就业岗位不低于5000个，并实现运营期内逐年增加。

3.协助行业主管部门，常态化开展就业推荐及跟踪服务，拓展重点人群的新业态劳动者服务。以新业态群体活动、行业交流等方式开展新业态劳动者服务，满足新业态就业群体多层次、多样化需求，推动新业态发展，原则上运营期内每个季度召开各类活动不少于1场。

4.协调联盟内部企业，为新就业形态劳动者提供各类优惠、便捷服务等措施种类不低于100个，力争2025年内累计提供措施折合金额不低于#元，并实现运营期内逐年增加。

5.配合项目征集人，组织对调解员（含企业调解员）、工作人员进行培训，提高调解业务能力。

6.拟定年度宣传计划，通过讲座、座谈会、专项宣传活动等多种形式为新业态企业和新业态劳动者开展普法宣传、职业伤害防护、心理健康疏导活动，原则上运营期内每个季度召开各类活动不少于1场。

7.协助开展新业态 (略) 建设，做好新业态就业 (略) 、小区及企业的建设工作。

五、合作管理

（一）资产及场地管理。

1. (略) 街道资产管理有关规定，对前期投入资产列明清单进行交接备案，并授权合作机构使用和保管；合作机构后期投入的设备设施定期向项目征集人报备。

2.合作机构为满足场地实际使用的需求，认为有必要对场地进行装修改造（包括门、窗更换、室内装修等），必须将改造 (略) 街道 (略) 同意后方可实施，所需费用由合作机构自行承担。

3.合作机构不得以任何形式对固定资产（包含场地、设备设施等）进行转租转借。

（二）合作机构退出机制。

1.合作机构禁止情形。合作机构凡出现下列情形之一的，项目征集人有权单方面解除合同，由此造成的一切损失由合作机构承担，具体情形如下：

（1）合作机构从事违法活动或存在严重损害项目征集人利益情形的。

（2）由于合作机构管理责任不到位，导致新就业形态劳动者服务联盟运营场所发生火灾、盗窃、聚众赌博、刑事案件等安全管理责任事故，且情节较为严重的。

（3）合作机构不配合项目征集人开展日常管理，或开展业务严重偏离新就业形态劳动者服务联盟功能定位的。

（4）合作机构私自将场地出租出借的。

（5）未能按要求完成年度工作任务，经三个月整改仍未能达到要求的。

2.合同解除。

（1）由于上述原因或合作机构经营问题提前解除合同的，合作机构还须向项目征集人支付#万元作为违约金。

（2）合作机构提前解除合同，双方须共同盘点固定资产（包含设备设施、办公桌椅等）， (略) 原配备的设备设施等归还 (略) 所有，如有丢失或人为损坏的，合作机构须照价赔偿或负责维修。合作机构自行配备的可移动设备设施，由合作机构于合同解除的30日内自行搬离。逾期未搬离的，视为合作机构放弃该资产的所有权和使用权， (略) 街道 (略) 有 (略) 置。

六、双方的权利和义务

（一）项目征集人的权利

1.对新就业形态劳动者服务联盟运营工作拥有监督管理权。

2.有权要求合作机构以书面形式向其详细汇报新就业形态劳动者服务联盟运营及管理情况。

3.每年度运营期期末安排人员对合作机构运营管理工作进行监督和考核，督促合作机构守法经营。

4.运营服务期间，因合作机构原因造成协议的解除或终止时，项目征集人有权将有关事项以书面形式告知合作机构，并督促合作机构结清有关债务、做好善后事务。

5.合作机构当年度考核不合格，经整改后，仍不合格的，项目征集人有权终止合作协议，合作机构在接到项目征集人解除合作协议的书面通知后一个月内撤出新就业形态劳动者服务联盟，向项目征集人办理相关移交手续（考核方案由双方根据总目标协商确定）。

（二）项目征集人的义务

协助合作机构做好运营前期各项工作，确保项目顺利进行。

（三）合作机构的权利

1.派驻管理团队，在实际工作中可向项目征集人申请提供协助。

2.运营期内，可根据需要 (略) ，项目征集人不负责相关费用。

3.根据工作需要添置设备，该设备的所有权归合作机构所有。

（四）合作机构的义务

1.在合作经营宗旨和范围内，依法自主经营，自负盈亏。

2.按照本项目的合同约定合作内容，做好新就业形态劳动者服务联盟运营管理等工作，并按项目征集人要求的时间进度详细报告运营管理情况，包括但不限于：规范用工、培训、劳动维权、行业交流、联盟服务（如各种商家优惠、福利、积分兑换等）、成果展示等情况，执行项目征集人决议、批复的情况。

3.应自觉接受相关部门的行业管理和财政、公安消防、安全等综合监管，并承担相应的法律责任。

4.在运营服务期间，负责新就业形态劳动者服务联盟日常管理以及相关的合同纠纷和安全管理，承担全部有关经济、民事及安全责任。

5.未经同意，合作机构不得擅自就所管理的资产向第三方作出任何承诺。

6.合作机构不得从事任何违法活动。

七、双方职责

（一）项目征集人职责。

1.提供国家有关方针政策供合作机构参考，指导合作机构开展新就业形态劳动者服务；

2. (略) 街道 (略) 提供新就业形态劳动者服务联盟场地及相关公共配套设施；

3.指导合作机构建立健全新就业形态劳动者服务联盟运营管理相关配套制度；

4.根据工作实际需要，协助合作机构开展新就业形态劳动者服务联盟宣传推广工作；

5.协调相关部门或机构，协助合作机构申报和认证相关资质，推动新就业形态劳动者服务联盟高质量运营发展。

（二）合作机构职责。

1.建立新就业形态劳动者服务联盟运营管理相关配套的工作和服务制度；负责新就业形态劳动者服务联盟安全生产主体责任；

2.按照新就业形态劳动者服务联盟功能定位，完善新就业形态劳动者服务联盟功能配套，包括：场地设计和建设、宣传专栏设计和建设、入口指示牌设计和建设、 (略) 设计和建设、 (略) 设计和建设、 (略) 设计和建设、 (略) 设计和建设（如涉及较 (略) 改动， (略) 街道 (略) 同意）；

3.优化新就业形态劳动者服务联盟环境，做好文化氛围营造（包括墙面标语标识、内景展示、装饰更换等）；

4.按照新就业形态劳动者服务联盟建设目标任务，做好规范用工、培训、劳动维权、行业交流、联盟服务（如各种商家优惠、福利、积分兑换等）、成果展示等工作，执行项目征集人决议、批复的情况；

5.配合项目征集人做好新就业形态劳动者服务联盟日常交流考察、参观调研等接待工作；

6.负责新就业形态劳动者服务联盟的物业管理。包括清洁保洁、水电费用、设备保管、维修维护、安全生产等。合作机构作为新就业形态劳动者服务联盟安全管理第一责任人，需制定安全管理应急预案，承担新就业形态劳动者服务联盟安全管理法律责任；

7.落实运营情况定期汇报，并向项目征集人汇报新就业形态劳动者服务联盟年度工作计划，并提交年度工作报告；

8.合作机构签订合作协议之日起，1个月内完成管理人员配备和完成新就业形态劳动者服务联盟 (略) 建设。

八、合同履行期限

自签订合同之日起60个月。

九、本项目为资格标，不设报价。

十、报名所需材料

1.企业法人营业执照；

2.公司简介；

3.法定代表人身份证及委托书（要留有联系电话）；

4.拟投入本项目负责人的身份证、职称证（如有）、本单位为其缴纳的近3个月的社会保险证明;

5.代理人身份证及其他相关证件；

6.与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等；

7.提供相关的资信情况资料，以证明经营状况及履约能力；

8.针对本项目的需求制定详细的服务方案；

9.管理运营新就业形态劳动者服务联盟拟制定的各项规章管理制度（可提供制度清单或初步样板）。

以上报名资料需提供复印件加盖公章，并按顺序装订成册（建议有封面），原件备查。

十一、网上公告媒体查询

(略) (略) http://** )

十二、评价办法

本次项 (略) (略) (略) 站公告，采用综合评分法进行确定合作机构。由项目征集人评价小组按照本公告确定的评分标准和评分方法对应征文件进行评价和比较，计算出所有应征人的综合得分。评价小组完成评价工作后出具评价结果，按照综合得分从高至低依次排序名次，优先选择排名第一的为合作机构，若只有1家应征机构报名，则对该应征机构进行资格性和符合性审查。评价结果和合作机 (略) (略) (略) 站上公示，经公示无异议后予以确定。

十三、报名时间、地点、联系方式

1.报名和提交材料时间：2025年2月28日至2025年3月6日,工作日8:30-12:00，14:30-17:30。

2.地点： (略) 人力资源和 (略) 三楼317室。

3.联系人及联系电话：黄先生，#。

附件：合作机构评分参考标准

(略) (略) 人力资源和 (略)

2025年2月28日

附件：

1．附件：合作机构评分参考标准.docx