一、项目基本情况

项目编号：*-*

项目名称：2025-2026 (略) 政设施维修养护

包组编号：001

预算金额（元）：*

最高限价（元）：*

采购需求：

1.履约期限：合同履约期一年，自合同签订生效日起至合同期满，到期后，经采购人对服务质量进行综合评价，评价合格后续签下一年合同，最多续签2次（具体时间以双方合同签订为准）。 履约地点：采购人指定地点。

2.付款方式：*方对*方按月进行考核，按照实际发生量和中标单价确定拨付月度服务费，按月由*方确认审批后 100%支付。

3.服务内容：沈阳经济 (略) (略) 分三个等级： (略) *平方米， (略) (略) *平方米，支路*平方米， (略) 总面积*平米( (略) (略) )。

(略) (略) 维修养护工作

(略) 内的管沟恢复、挖掘恢复工作

(略) 内石材类维修工作

(略) 内井具类维修工作

(略) 政设施的巡察、监管工作，发现问 (略) 理。

(略) 、 (略) 政设施接收统计、报表工作

⑦承接采购人一些临时性的应急性工作：必须具备24小时响应服务能力，应急类项目需要随叫随到，确保按时按要求完成采购人紧急任务及突发事件。

⑧路长制案件整改回复

⑨维护 (略) 政设施普查系统软件

(略) (略) 的巡视巡查

（1）服务要求：

①供应商工作人员每天上岗必须穿戴醒目标志服。工作时意安全，防止意外事故发生。

②供应商工作人员在工作期间，倘若发现有盗窃、损毁、 (略) 政设施的违法行为，应及时上报主管部门，人人要 (略) 容区貌的责任和义务。

③服 (略) 管理人员的监督，不得借故于企业员工、群众争吵、抓扯。严格遵守工作时间，不得串岗、脱岗、打堆聊天、干私活等。 突发事件、重大活动、重要检查及各级业务主管部门安排的临时性工作。供应商主要负责人要保持通讯畅通、听众安排，确保应急工作的顺利完成。

（2）安全责任：

①合同期内因维护养护不及时、不合格等原因造成人员伤亡等安全事故，其费用及责任由中标人负责；

②中标供应商施工作业时，按采购人划定标段进行施工。对地下管线及周围建筑物进行保护措施，如造成损坏及人身安全事故，中标人承担一切后果和损失；

③中标供应商在施工过程中严格按照国家现行的环境保护规定施工。

（3）监督管理机制：

考核结果采取百分制，满分为100 分。其中计划统计巡查项15分、市政设施维护项50分、桥梁安全管理项10分、文明施工安全生产项10分、应急抢险及政务保障项10分、社会监督项5分、其他加减分项按月汇总。月考核结果作为核拨上月维护费的依据。

（一）月考核得分总分在90分及以上，视为优秀。

（二）月考核得分在70分（含70分）-90分，视为合格。

（三）月考核得分在70分（不含70分）以下，视为不合格。

根据每月考核，分数在90分以上为优秀，70分以下为不合格，考核90分及以下得按每分300元从本项目服务费中扣除，考核70分及以下，按每分500元从本项目服务费中扣除，70分以下约谈企业负责人，并限期整改。如整改合格按每分700元予扣罚，如整改不合格 (略) 内投标、维护资格。2次考核不达标的在原有扣罚基础上额外从本项目服务费款中扣*元。3次以上考核不达标的，将报 (略) 管委会取消其 (略) 内投标、维护资格。

（4）退出机制

分为以下四种情况：

1）政府要求退出。企业在运营期内，未按照招、投标文件及合同条款约定，经确认在监管部门考核中没有完成年度工作任务，或有其他违法违规行为，发包单位有权终止合同，并委托他方接管。对当月考核结果低于70分且限期一个月整改不达标的，或连续3个月考核不合格的，并扣除不合格月份的承包费用。其他违法违规行为包括：（1）擅自转让、出租经营权。（2） (略) 理国有资产，造成国有资产损失。（3）不按合同规定配置作业设备。（4）不按劳动定额标准配备工人。（5）不按养护行业作业规范组织生产。（6）不执行安全生产规定，发生较大质量、安全责任事故。（7）不能完成养护作业任务，达不到质量标准，在检查考核中累计三次得分在70分以下。（8）政务保障任务 (略) 置不力。（9）在市、区检查中屡次出现问题并造成社会影响。（10）违反合同约定等其他违法违规行为。

2）企业要求退出。企业在合同期内由于经营不善、企业破产等原因出现经营困难愿意解除合同，需提前3个月通知发包方，由政府组织接管、核查清算资产等工作，并依据相关法律提出赔偿方案，按照合同约定支付赔偿金额。

3）合同期满，双方自动解除合同。

4）遇有国家政策调整，无条件退出。

（5）按照《 (略) (略) 、桥梁、隧道维护考核细则》《 (略) (略) 、桥梁及隧道维修养护考核办法》《 (略) (略) 桥梁维护指导价》 (试行) 的通知执行， (略) (略) 管理情况动态调整。

（6）投标人中标 (略) (略) 、市政井盖，市政施工现场，标志牌，指路牌，进行投保并负责理赔，投保期限不少于12个月，投保公司及投保项目必须满足招标人要求。

合同履行期限：合同履约期一年，自合同签订生效日起至合同期满，到期后，经采购人对服务质量进行综合评价，评价合格后续签下一年合同，最多续签2次（具体时间以双方合同签订为准）。

需落实的政府采购政策内容：《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》以及《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，供应商须为中小微企业，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。

3.本项目的特定资格要求：（1）投 (略) 政公用工程施工总承包二级（含）以上资质及有效的安全生产许可证； （2）项 (略) 政公用工程专业二级注册建造师及以上资格证书，且具备有效的安全生产考核合格证且无在建工程；

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2025年02月28日19时00分至2025年03月08日00时01分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025年03月21日 09时30分（北京时间）

地点：线上递交电子投标文件上传至辽宁 (略) ，线下递交开标地点： (略) (略) (略) 54号政务服务中心A座五楼开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁 (略) 。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.投标文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的投标单位须自行办理好CA锁，如因投标单位自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投 (略) 理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。 2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交投标文件截止时间（即开标时间）、解密报价为30分钟。如投标单位未按照规定的时限响应按照无效投 (略) 理。 3.参与本项目的投标单位可携带笔记本电脑自行进行解密，也可以自行安排在单位进行远程解密，投标单位现场解密时间不超过30分钟。 (略) 络环境的不确定性，推荐采用远程解密方式更安全稳妥。相关技术问 (略) 站客服电话进行咨询：400-128-8588。 4.参与本项目的投标单位须自行办理数字认证证书；请投标单位登录账 (略) 上报名，网上报名时请填写好联系人，联系方式，以便后续发布更正公告后及时书面通知到投标单位。 5.投标单位除在电子评审系统上传投标文件外，应在递交投标文件截止时间前递交按照招标文件规定的以U盘存储文件。投标单位须在投标文件中提供备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致的一致性承诺函。投标单位仅提交备份文件的，投标无效。如未按要求提交备份文件，遇到系统突发故障时，投标单位须自行承担不利后果。 6.投标单位在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规 (略) 理： （1）因投标单位原因造成投标文件未解密的； （2）因投标单位自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或响应报价等问题影响电子评审的； （3）因投标单位原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃响应；出现前款（3）情形的，由投标单位自行承担相应责任。 注：投标单位在投标的全过程中要随时关注辽宁 (略) ，及时获取相关信息，否则由此造成的一切后果，由投标单位自行承担。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 沈阳经济技 (略) ［中德（沈阳）高端装备制造产业园］建设管理服务中心

地 址： 沈阳经济技 (略) 六号街18*2号　

联系方式：024-*

2.采购代理机构信息：

名 称：辽宁 (略)

地 址： (略) (略) 景星南街90号西一层

联系方式：024-*

邮箱地址：*@*q.com

开户行：葫 (略) 沈阳铁西支行

账户名称：辽宁 (略)

账号：**

3.项目联系方式

项目联系人：房玉

电 话：024-*

一、项目基本情况

项目编号：*-*

项目名称：2025-2026 (略) 政设施维修养护

包组编号：001

预算金额（元）：*

最高限价（元）：*

采购需求：

1.履约期限：合同履约期一年，自合同签订生效日起至合同期满，到期后，经采购人对服务质量进行综合评价，评价合格后续签下一年合同，最多续签2次（具体时间以双方合同签订为准）。 履约地点：采购人指定地点。

2.付款方式：*方对*方按月进行考核，按照实际发生量和中标单价确定拨付月度服务费，按月由*方确认审批后 100%支付。

3.服务内容：沈阳经济 (略) (略) 分三个等级： (略) *平方米， (略) (略) *平方米，支路*平方米， (略) 总面积*平米( (略) (略) )。

(略) (略) 维修养护工作

(略) 内的管沟恢复、挖掘恢复工作

(略) 内石材类维修工作

(略) 内井具类维修工作

(略) 政设施的巡察、监管工作，发现问 (略) 理。

(略) 、 (略) 政设施接收统计、报表工作

⑦承接采购人一些临时性的应急性工作：必须具备24小时响应服务能力，应急类项目需要随叫随到，确保按时按要求完成采购人紧急任务及突发事件。

⑧路长制案件整改回复

⑨维护 (略) 政设施普查系统软件

(略) (略) 的巡视巡查

（1）服务要求：

①供应商工作人员每天上岗必须穿戴醒目标志服。工作时意安全，防止意外事故发生。

②供应商工作人员在工作期间，倘若发现有盗窃、损毁、 (略) 政设施的违法行为，应及时上报主管部门，人人要 (略) 容区貌的责任和义务。

③服 (略) 管理人员的监督，不得借故于企业员工、群众争吵、抓扯。严格遵守工作时间，不得串岗、脱岗、打堆聊天、干私活等。 突发事件、重大活动、重要检查及各级业务主管部门安排的临时性工作。供应商主要负责人要保持通讯畅通、听众安排，确保应急工作的顺利完成。

（2）安全责任：

①合同期内因维护养护不及时、不合格等原因造成人员伤亡等安全事故，其费用及责任由中标人负责；

②中标供应商施工作业时，按采购人划定标段进行施工。对地下管线及周围建筑物进行保护措施，如造成损坏及人身安全事故，中标人承担一切后果和损失；

③中标供应商在施工过程中严格按照国家现行的环境保护规定施工。

（3）监督管理机制：

考核结果采取百分制，满分为100 分。其中计划统计巡查项15分、市政设施维护项50分、桥梁安全管理项10分、文明施工安全生产项10分、应急抢险及政务保障项10分、社会监督项5分、其他加减分项按月汇总。月考核结果作为核拨上月维护费的依据。

（一）月考核得分总分在90分及以上，视为优秀。

（二）月考核得分在70分（含70分）-90分，视为合格。

（三）月考核得分在70分（不含70分）以下，视为不合格。

根据每月考核，分数在90分以上为优秀，70分以下为不合格，考核90分及以下得按每分300元从本项目服务费中扣除，考核70分及以下，按每分500元从本项目服务费中扣除，70分以下约谈企业负责人，并限期整改。如整改合格按每分700元予扣罚，如整改不合格 (略) 内投标、维护资格。2次考核不达标的在原有扣罚基础上额外从本项目服务费款中扣*元。3次以上考核不达标的，将报 (略) 管委会取消其 (略) 内投标、维护资格。

（4）退出机制

分为以下四种情况：

1）政府要求退出。企业在运营期内，未按照招、投标文件及合同条款约定，经确认在监管部门考核中没有完成年度工作任务，或有其他违法违规行为，发包单位有权终止合同，并委托他方接管。对当月考核结果低于70分且限期一个月整改不达标的，或连续3个月考核不合格的，并扣除不合格月份的承包费用。其他违法违规行为包括：（1）擅自转让、出租经营权。（2） (略) 理国有资产，造成国有资产损失。（3）不按合同规定配置作业设备。（4）不按劳动定额标准配备工人。（5）不按养护行业作业规范组织生产。（6）不执行安全生产规定，发生较大质量、安全责任事故。（7）不能完成养护作业任务，达不到质量标准，在检查考核中累计三次得分在70分以下。（8）政务保障任务 (略) 置不力。（9）在市、区检查中屡次出现问题并造成社会影响。（10）违反合同约定等其他违法违规行为。

2）企业要求退出。企业在合同期内由于经营不善、企业破产等原因出现经营困难愿意解除合同，需提前3个月通知发包方，由政府组织接管、核查清算资产等工作，并依据相关法律提出赔偿方案，按照合同约定支付赔偿金额。

3）合同期满，双方自动解除合同。

4）遇有国家政策调整，无条件退出。

（5）按照《 (略) (略) 、桥梁、隧道维护考核细则》《 (略) (略) 、桥梁及隧道维修养护考核办法》《 (略) (略) 桥梁维护指导价》 (试行) 的通知执行， (略) (略) 管理情况动态调整。

（6）投标人中标 (略) (略) 、市政井盖，市政施工现场，标志牌，指路牌，进行投保并负责理赔，投保期限不少于12个月，投保公司及投保项目必须满足招标人要求。

合同履行期限：合同履约期一年，自合同签订生效日起至合同期满，到期后，经采购人对服务质量进行综合评价，评价合格后续签下一年合同，最多续签2次（具体时间以双方合同签订为准）。

需落实的政府采购政策内容：《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》以及《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，供应商须为中小微企业，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。

3.本项目的特定资格要求：（1）投 (略) 政公用工程施工总承包二级（含）以上资质及有效的安全生产许可证； （2）项 (略) 政公用工程专业二级注册建造师及以上资格证书，且具备有效的安全生产考核合格证且无在建工程；

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2025年02月28日19时00分至2025年03月08日00时01分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025年03月21日 09时30分（北京时间）

地点：线上递交电子投标文件上传至辽宁 (略) ，线下递交开标地点： (略) (略) (略) 54号政务服务中心A座五楼开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁 (略) 。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.投标文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的投标单位须自行办理好CA锁，如因投标单位自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投 (略) 理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。 2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交投标文件截止时间（即开标时间）、解密报价为30分钟。如投标单位未按照规定的时限响应按照无效投 (略) 理。 3.参与本项目的投标单位可携带笔记本电脑自行进行解密，也可以自行安排在单位进行远程解密，投标单位现场解密时间不超过30分钟。 (略) 络环境的不确定性，推荐采用远程解密方式更安全稳妥。相关技术问 (略) 站客服电话进行咨询：400-128-8588。 4.参与本项目的投标单位须自行办理数字认证证书；请投标单位登录账 (略) 上报名，网上报名时请填写好联系人，联系方式，以便后续发布更正公告后及时书面通知到投标单位。 5.投标单位除在电子评审系统上传投标文件外，应在递交投标文件截止时间前递交按照招标文件规定的以U盘存储文件。投标单位须在投标文件中提供备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致的一致性承诺函。投标单位仅提交备份文件的，投标无效。如未按要求提交备份文件，遇到系统突发故障时，投标单位须自行承担不利后果。 6.投标单位在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规 (略) 理： （1）因投标单位原因造成投标文件未解密的； （2）因投标单位自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或响应报价等问题影响电子评审的； （3）因投标单位原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃响应；出现前款（3）情形的，由投标单位自行承担相应责任。 注：投标单位在投标的全过程中要随时关注辽宁 (略) ，及时获取相关信息，否则由此造成的一切后果，由投标单位自行承担。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 沈阳经济技 (略) ［中德（沈阳）高端装备制造产业园］建设管理服务中心

地 址： 沈阳经济技 (略) 六号街18*2号　

联系方式：024-*

2.采购代理机构信息：

名 称：辽宁 (略)

地 址： (略) (略) 景星南街90号西一层

联系方式：024-*

邮箱地址：*@*q.com

开户行：葫 (略) 沈阳铁西支行

账户名称：辽宁 (略)

账号：**

3.项目联系方式

项目联系人：房玉

电 话：024-*