第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭大柳塔煤矿两井地下水水文地质勘测、地下水同位素跟踪监测及报告编制公开招标，项目招标编号为：CEZB(略)，招标人为中国 (略) (略) ，项目单位为：国能神 (略) 神东大柳塔煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段；

2.1.1项目概况：（一）项目背景

（1）按照生态环境部、国家发改委、 (略) 2020年10月30日联合发布的《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知》（环环评〔2020〕63号）要求“井工开采不得破坏具有供水意义含水层结构、污染地下水水质，保护地下水的供水功能和生态功能，必要时应采取保护性开采技术或其他保护措施减缓对地下水环境的影响”。

（2）陕西省发改委、 (略) 向生态环境部汇报 (略) 规划环评时提出关于落实保水开采的要求，需采取保水开采措施。

（3）为落实以上要求需对大柳塔煤矿两井井田范围内水文地质情况进行全面勘查,根据全井田水文地质勘查结果确 (略) 及保 (略) 域，为后续优化保水采煤方案提供基础依据。

（4）根据生态环境管理中心 2024年2月19日下发的《关于产能核增矿井环评及“三同时”环保验收存在问题立项整改的通知》，依据陕西省发改委、 (略) 向生态环境部汇报 (略) 北区总体规划（修编）环境影响报告书时提出落实保水开采的要求，大柳塔（大井、活井）、哈拉沟、石圪台3矿4井需立项开展全井田水文地质补勘，确 (略) 及保 (略) 域，需立项开展同位素跟踪监测，明确第四系萨拉乌苏组潜水、基岩水占比。

（二）项目现状

大柳塔煤矿两井历年勘查报告中水文部分与现在水文情况变化较大，且原有大部分水文钻孔已损坏或不符合要求，本次需对井田水文地质进行全面补勘。

2.1.2采购范围：

（1）开展大柳塔井水文地质补勘，明确井田范 (略) 、第四系萨拉乌苏组潜水和基岩水占比。主要工程有：计划向各含水层施工水文孔20个，抽水试验30次，地下水同位素跟踪监测32组，编制水文地质补勘和同位素跟踪试验报告。

（2）开展活鸡兔井水文地质补勘，明确井田范 (略) 、第四系萨拉乌苏组潜水和基岩水占比。主要工程有：计划向各含水层施工水文孔15个，抽水试验35次，地下水同位素跟踪监测25组，编制水文地质补勘和同位素跟踪试验报告。

（3）服务内容包括但不限于地质钻探、岩芯鉴定、样品采集分析、抽水实验、钻后场地平整、地下水同位素跟踪监测、技术成果资料编制及完成上述工作所需要的一切材料、配套设备及人工、技术人员等。

（4）具体工程量见工程量清单。

提交成果：

1）.大柳塔煤矿两井水文地质补勘和同位素跟踪试验报告，报告中明确井田范 (略) 、第四系萨拉乌苏组潜水和基岩水占比（包括电子版）。

2）.勘探期间钻孔成果等必要资料（包括电子版）。

2.1.3计划服务期:合同签订后240天。

2.1.4质量要求：详见技术要求。

2.1.5安全要求：安全责任主体为中标人。具体以签订的安全协议为准。不允许分包，不允许井下劳务派遣用工，涉及井下工作时，拟派服务人员须为投标人的合同制员工，并按国家规定缴纳社保。

2.1.6质保期：无。

2.1.7付款方式：完成大柳塔煤矿两井水文地质补勘和地下水同位素跟踪监测，明确井田范 (略) 、第四系萨拉乌苏组潜水和基岩水占比，并编制水文地质补勘和同位素跟踪试验相关报告及必要附件后，经(略)方验收后，由具有保水采煤经验的环保专家和水文地质行业专家评审后并取得验收意见后，支付合同价款的100%

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的地质灾害评估和治理工程勘查设计(略)级资质证书，提供证书扫描件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有并提供水文地质勘探项目合同业绩1份，且单份合同金额不低于(略)元，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登(略)“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-03-01 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-03-07 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-24 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：中国 (略) (略)

地 址： (略) 大柳塔镇

邮 编：(略)

联 系 人：王蒙

电 话：(略)

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) 大柳塔镇 (略)

邮 编：(略)

联 系 人：李鹏、高慧茹

电 话：(略)

电子邮箱：*@*ttp://**

国能e招客服电话：010-(略)

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭大柳塔煤矿两井地下水水文地质勘测、地下水同位素跟踪监测及报告编制公开招标，项目招标编号为：CEZB(略)，招标人为中国 (略) (略) ，项目单位为：国能神 (略) 神东大柳塔煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段；

2.1.1项目概况：（一）项目背景

（1）按照生态环境部、国家发改委、 (略) 2020年10月30日联合发布的《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知》（环环评〔2020〕63号）要求“井工开采不得破坏具有供水意义含水层结构、污染地下水水质，保护地下水的供水功能和生态功能，必要时应采取保护性开采技术或其他保护措施减缓对地下水环境的影响”。

（2）陕西省发改委、 (略) 向生态环境部汇报 (略) 规划环评时提出关于落实保水开采的要求，需采取保水开采措施。

（3）为落实以上要求需对大柳塔煤矿两井井田范围内水文地质情况进行全面勘查,根据全井田水文地质勘查结果确 (略) 及保 (略) 域，为后续优化保水采煤方案提供基础依据。

（4）根据生态环境管理中心 2024年2月19日下发的《关于产能核增矿井环评及“三同时”环保验收存在问题立项整改的通知》，依据陕西省发改委、 (略) 向生态环境部汇报 (略) 北区总体规划（修编）环境影响报告书时提出落实保水开采的要求，大柳塔（大井、活井）、哈拉沟、石圪台3矿4井需立项开展全井田水文地质补勘，确 (略) 及保 (略) 域，需立项开展同位素跟踪监测，明确第四系萨拉乌苏组潜水、基岩水占比。

（二）项目现状

大柳塔煤矿两井历年勘查报告中水文部分与现在水文情况变化较大，且原有大部分水文钻孔已损坏或不符合要求，本次需对井田水文地质进行全面补勘。

2.1.2采购范围：

（1）开展大柳塔井水文地质补勘，明确井田范 (略) 、第四系萨拉乌苏组潜水和基岩水占比。主要工程有：计划向各含水层施工水文孔20个，抽水试验30次，地下水同位素跟踪监测32组，编制水文地质补勘和同位素跟踪试验报告。

（2）开展活鸡兔井水文地质补勘，明确井田范 (略) 、第四系萨拉乌苏组潜水和基岩水占比。主要工程有：计划向各含水层施工水文孔15个，抽水试验35次，地下水同位素跟踪监测25组，编制水文地质补勘和同位素跟踪试验报告。

（3）服务内容包括但不限于地质钻探、岩芯鉴定、样品采集分析、抽水实验、钻后场地平整、地下水同位素跟踪监测、技术成果资料编制及完成上述工作所需要的一切材料、配套设备及人工、技术人员等。

（4）具体工程量见工程量清单。

提交成果：

1）.大柳塔煤矿两井水文地质补勘和同位素跟踪试验报告，报告中明确井田范 (略) 、第四系萨拉乌苏组潜水和基岩水占比（包括电子版）。

2）.勘探期间钻孔成果等必要资料（包括电子版）。

2.1.3计划服务期:合同签订后240天。

2.1.4质量要求：详见技术要求。

2.1.5安全要求：安全责任主体为中标人。具体以签订的安全协议为准。不允许分包，不允许井下劳务派遣用工，涉及井下工作时，拟派服务人员须为投标人的合同制员工，并按国家规定缴纳社保。

2.1.6质保期：无。

2.1.7付款方式：完成大柳塔煤矿两井水文地质补勘和地下水同位素跟踪监测，明确井田范 (略) 、第四系萨拉乌苏组潜水和基岩水占比，并编制水文地质补勘和同位素跟踪试验相关报告及必要附件后，经(略)方验收后，由具有保水采煤经验的环保专家和水文地质行业专家评审后并取得验收意见后，支付合同价款的100%

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的地质灾害评估和治理工程勘查设计(略)级资质证书，提供证书扫描件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有并提供水文地质勘探项目合同业绩1份，且单份合同金额不低于(略)元，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登(略)“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-03-01 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-03-07 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-24 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：中国 (略) (略)

地 址： (略) 大柳塔镇

邮 编：(略)

联 系 人：王蒙

电 话：(略)

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) 大柳塔镇 (略)

邮 编：(略)

联 系 人：李鹏、高慧茹

电 话：(略)

电子邮箱：*@*ttp://**

国能e招客服电话：010-(略)

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**