(略) 路灯提升改造项目（一期）

答疑一

各投标人：

本补充通知 (略) 路灯提升改造项目（一期）招标文件（招标编号：E*4002）的补充和修改，是招标文件的组成部分。本补充通知内容与招标文件有不一致的，以本补充通知为准。具体内容如下：

问题一： (略) 路灯提升改造项目（一期）该项目用： (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力工程施工总承包*级及以上资质及电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质；是否满足资质要求？

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）

问题二：根据省厅文件《福建省 (略) 政基础设施工程施工招标投标若于规则(试行)》第六条中的第1点规定：同一招标项目按规定需要两种及以上不同专业资质条件要求的，应当允许投标人组成联合体投标，招标人不得歧视或者排斥联合体投标。综上，本项目应接受联合体投标

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）。

问题三：控制价xml未提供

回答：施工图纸、招标清单及控制价，详见附件。

问题四： (略) 照明工程一级和电力工程施工总承包二级、承装类、承修类、承试类四级 ，是否符合投标资质要求， 电力工程施工总承包资质涵盖范围比输变电工程专业承包资质的范围更大。

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）。

问题五：1、并同时具备输变电工程专业承包三级及以上资质，请问电力工程施工总承包二级资质是否符合？ 2、如果必须要输变电工程专业承包资质，应当允许联合体投标。否则符合要求的投标人较少，有排斥其他投标人的嫌疑。

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）。

问题六：我司经仔细研读本项目招标文件，发现部分资质要求存在不 (略) ，特向贵单位提出质疑，具体内容如下： 根据《 (略) 照明工程专业承包资质标准》， (略) 照明工程专业承包一级资质企业可 (略) 广场、道路、公路、建筑物外立面、公共绿地等的照明工程（含变电站、配电室） ，也明确涵盖了10kv及以下的用电工程施工。这意味着，具备该资质的企业，在技术、人员、设备等方面已具备完成本项目中照明及相关10kv用电工程的能力。然而，本次招标文件要求投标人不 (略) 道路照明一级资质，还同时要具备输变电工程专业承包三级资质，以及承装（修、试）电力设施许可证承装四级、承修四级、承试四级资质 。此额外资质要求与项目实际需求不符，且存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人的嫌疑。 重复设置资质要求， (略) 照明一级资质已对 (略) 照明及相关10kv用电工程施工的能力、技术、人员等方面进行了全面考量和认定，额外增设输变电三级资质以及承装（修、试）四级资质，属于重复设置门槛，无端增加企业负担，违背了招标活动的公平、公正、合理原则。 限制潜在投标人范围，上述额外资质要求，使得许多 (略) 道路照明一级资质、有能力承担本项目的企业被排除在外，极大地缩小了潜在投标人范围，不利于充分竞争，可能导致项目无法选出最具性价比和实力的中标单位，损害招标人及潜在投标人的合法权益。 依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”等相关法律法规规定 ，我司认为本次招标文件中的资质要求不合理，恳请贵单位重新审查并修改相关资质条款，以确保招标活动合法合规、公平公正地进行。

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）。

问题六：本项目招标文件要求施工资质为输变电工程专业承包三级，输变电工程专业承包三级可承担 110 千伏以下电压等级 (略) 和变电站工程的施工 电力施工总二级是否可承接本工程？ 电力施工总承包二级的施工范围包含：输电工程?：220千伏及以下 (略) 和相同电压等级的变电站工程的施工，包括土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程等。

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）。

问题七：“投标人须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质，并同时具备输变电工程专业承包三级及以上资质及电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》，招标人设置的资质叠加且超出项目实际需求”和“不接受联合体投标”的规定存在疑问

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）。

当招标文件、招标的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本通知内容与招标文件具有同等法律效力。

特此通知！

招标人： (略) 政工程服务中心

招标代理：福建宏建 (略)

2025年3月11日

(略) 路灯提升改造项目（一期）

答疑一

各投标人：

本补充通知 (略) 路灯提升改造项目（一期）招标文件（招标编号：E*4002）的补充和修改，是招标文件的组成部分。本补充通知内容与招标文件有不一致的，以本补充通知为准。具体内容如下：

问题一： (略) 路灯提升改造项目（一期）该项目用： (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力工程施工总承包*级及以上资质及电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质；是否满足资质要求？

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）

问题二：根据省厅文件《福建省 (略) 政基础设施工程施工招标投标若于规则(试行)》第六条中的第1点规定：同一招标项目按规定需要两种及以上不同专业资质条件要求的，应当允许投标人组成联合体投标，招标人不得歧视或者排斥联合体投标。综上，本项目应接受联合体投标

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）。

问题三：控制价xml未提供

回答：施工图纸、招标清单及控制价，详见附件。

问题四： (略) 照明工程一级和电力工程施工总承包二级、承装类、承修类、承试类四级 ，是否符合投标资质要求， 电力工程施工总承包资质涵盖范围比输变电工程专业承包资质的范围更大。

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）。

问题五：1、并同时具备输变电工程专业承包三级及以上资质，请问电力工程施工总承包二级资质是否符合？ 2、如果必须要输变电工程专业承包资质，应当允许联合体投标。否则符合要求的投标人较少，有排斥其他投标人的嫌疑。

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）。

问题六：我司经仔细研读本项目招标文件，发现部分资质要求存在不 (略) ，特向贵单位提出质疑，具体内容如下： 根据《 (略) 照明工程专业承包资质标准》， (略) 照明工程专业承包一级资质企业可 (略) 广场、道路、公路、建筑物外立面、公共绿地等的照明工程（含变电站、配电室） ，也明确涵盖了10kv及以下的用电工程施工。这意味着，具备该资质的企业，在技术、人员、设备等方面已具备完成本项目中照明及相关10kv用电工程的能力。然而，本次招标文件要求投标人不 (略) 道路照明一级资质，还同时要具备输变电工程专业承包三级资质，以及承装（修、试）电力设施许可证承装四级、承修四级、承试四级资质 。此额外资质要求与项目实际需求不符，且存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人的嫌疑。 重复设置资质要求， (略) 照明一级资质已对 (略) 照明及相关10kv用电工程施工的能力、技术、人员等方面进行了全面考量和认定，额外增设输变电三级资质以及承装（修、试）四级资质，属于重复设置门槛，无端增加企业负担，违背了招标活动的公平、公正、合理原则。 限制潜在投标人范围，上述额外资质要求，使得许多 (略) 道路照明一级资质、有能力承担本项目的企业被排除在外，极大地缩小了潜在投标人范围，不利于充分竞争，可能导致项目无法选出最具性价比和实力的中标单位，损害招标人及潜在投标人的合法权益。 依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”等相关法律法规规定 ，我司认为本次招标文件中的资质要求不合理，恳请贵单位重新审查并修改相关资质条款，以确保招标活动合法合规、公平公正地进行。

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）。

问题六：本项目招标文件要求施工资质为输变电工程专业承包三级，输变电工程专业承包三级可承担 110 千伏以下电压等级 (略) 和变电站工程的施工 电力施工总二级是否可承接本工程？ 电力施工总承包二级的施工范围包含：输电工程?：220千伏及以下 (略) 和相同电压等级的变电站工程的施工，包括土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程等。

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）。

问题七：“投标人须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质，并同时具备输变电工程专业承包三级及以上资质及电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》，招标人设置的资质叠加且超出项目实际需求”和“不接受联合体投标”的规定存在疑问

回答：本项目投标人资格要求变更为“须具备有效的不 (略) (略) 照明工程专业承包资质并同时具备电力监管机构核发的五级（或以上）《承装(修、试)电力设施许可证》资质和《施工企业安全生产许可证》。”（无需资质的项目，从其规定）。

当招标文件、招标的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本通知内容与招标文件具有同等法律效力。

特此通知！

招标人： (略) 政工程服务中心

招标代理：福建宏建 (略)

2025年3月11日