序号

职权名称

子项

设定依据

履责方式

追责情形

2.1

批准查封、扣押商品、货物或者其他财产

1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十七条、第三十八第一款、第四十条第一款、第四十一条、第五十五条、第八十八条第三款。

2.《中华人民共和国行政强制法》第二十二条。

一、相关程序和要求

1.税务机关应当 (略) 站、办税服务场所等渠道公开查封、扣押商品、货物或者其他财产的主体、权限、依据、程序、救济渠道、流程图等；

2.税务机关对符合税收征管法第三十八条第一款、第四十条第一款、第五十五条规定情形的，经县 (略) (分局)局长批准，可以依法实施查封、扣押。

税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任：

1.没有法律、法规依据，或者违反法定程序实施查封、扣押的；

2.违反法律规定扩大查封、扣押范围的；

3.查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品的；

4.滥用职权违法采取税收保全措施、强制执行措施，或者采取税收保全措施、强制执行措施不当，使纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人的合法权益遭受损失的；

5.违反法律规定使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；

6.将查封、扣押的财物，截留、私分或者变相私分的；

7.利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的；

8.纳税人在限期内已缴纳税款，未立即解除税收保全措施，使纳税人的合法利益遭受损失的；

9.违反法律规定，在查封、扣押法定期间 (略) 理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；

10.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；

11.利用职务上的便利，收受或索取纳税人、扣缴义务人财物或谋取不正当利益的；

12.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的；

13.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的；

14.对控告、检举税收违法行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复的；

15.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的；

16.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。

序号

职权名称

子项

设定依据

履责方式

追责情形

2.2

批准冻结存款

1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十八条第一款、第四十一条、第五十五条。

2.《中华人民共和国行政强制法》第二十九条。

一、相关程序和要求

1.税务机关应当 (略) 站、办税服务场所等渠道公开冻结存款的主体、权限、依据、程序、救济渠道、流程图等；

2.税务机关实施前需经县 (略) (分局)局长批准。

税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任：

1.没有法律、法规依据，或者违反法定程序实施冻结存款的；

2.违反法律规定扩大冻结范围的；

3.滥用职权违法采取税收保全措施、强制执行措施，或者采取税收保全措施、强制执行措施不当，使纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人的合法权益遭受损失的；

4.违反法律规定在冻结存款法定期间 (略) 理决定或者未依法及时解除冻结的；

5.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；

6.利用职务上的便利，收受或索取纳税人、扣缴义务人财物或谋取不正当利益的；

7.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的；

8.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的；

9.对控告、检举税收违法行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复的；

10.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的；

11.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。

序号

职权名称

子项

设定依据

履责方式

追责情形

2.3

批准强制扣缴税款、滞纳金、罚款

1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十八条第二款、第四十条第一款、第四十一条、第五十五条、第八十八条第三款。

2.《中华人民共和国行政强制法》第四十七条第一款。

3.《中华人民共和 (略) 罚法》第五十一条。

一、相关程序和要求

1.税务机关应当 (略) 站、办税服务场所等渠道公开强制扣缴税款、滞纳金、罚款的主体、权限、依据、程序、救济渠道、流程图等；

2.符合税收征管法第三十八条第二款、第四十条第一款、第五十五条规定情形的，经县 (略) （分局）局长批准，税务机关可以书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款、滞纳金。

税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任：

1.没有法律、法规依据，或者违反法定程序实施强制扣缴的；

2.违反法律规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的；

3.滥用职权违法采取税收保全措施、强制执行措施，或者采取税收保全措施、强制执行措施不当，使纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人的合法权益遭受损失的；

4.违反法律规定，指令金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的；

5.将划拨的存款截留、私分或者变相私分的；

6.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；

7.利用职务上的便利，收受或索取纳税人、扣缴义务人财物或谋取不正当利益的；

8.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的；

9.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的；

10.对控告、检举税收违法行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复的；

11.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的；

12.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。

序号

职权名称

子项

设定依据

履责方式

追责情形

2.4

批准拍卖、变卖商品、货物或者其他财产

1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十七条、第三十八条第二款、第四十条第一款、第五十五条、第八十八条第三款。

2.《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十七条。

一、相关程序和要求

1.税务机关应当 (略) 站、办税服务场所等渠道公开拍卖、变卖商品、货物或者其他财产的主体、权限、依据、程序、救济渠道、流程图等；

2.拍卖、变卖抵税财物，由县 (略) （分局）组织进行。变卖鲜活、易腐烂变质或者易失效的商品、货物时，经县 (略) （分局）局长批准，可由县以下税务机关进行。

3.税务机关经县 (略) (分局)局长批准，作出拍卖变卖决定，应当书面通知当事人，告知当事人依法享有的救济权利、途径和期限。

税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任：

1.没有法律、法规依据，或者违反法定程序实施拍卖、变卖的；

2.违反法律规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的；

3.滥用职权违法采取税收保全措施、强制执行措施，或者采取税收保全措施、强制执行措施不当，使纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人的合法权益遭受损失的；

4.在拍卖、变卖过程中，向被执行人摊派、索取不合法费用的；

5.参与被拍卖或者变卖商品、货物或者其他财产的竞买或收购，或者委托他人竞买或收购的；

6.不依法对抵税财物进行拍卖或者变卖,或者擅自将应该拍卖的改为变卖的,在变卖过程中擅自将应该委托商业企业变卖、责令被执行 (略) 理的由税务机关直 (略) 理的；

7.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；

8.利用职务上的便利，收受或索取纳税人、扣缴义务人财物或谋取不正当利益的；

9.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的；

10.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的；

11.对控告、检举税收违法行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复的；

12.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的；

13.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。

序号

职权名称

子项

设定依据

履责方式

追责情形

2.1

批准查封、扣押商品、货物或者其他财产

1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十七条、第三十八第一款、第四十条第一款、第四十一条、第五十五条、第八十八条第三款。

2.《中华人民共和国行政强制法》第二十二条。

一、相关程序和要求

1.税务机关应当 (略) 站、办税服务场所等渠道公开查封、扣押商品、货物或者其他财产的主体、权限、依据、程序、救济渠道、流程图等；

2.税务机关对符合税收征管法第三十八条第一款、第四十条第一款、第五十五条规定情形的，经县 (略) (分局)局长批准，可以依法实施查封、扣押。

税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任：

1.没有法律、法规依据，或者违反法定程序实施查封、扣押的；

2.违反法律规定扩大查封、扣押范围的；

3.查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品的；

4.滥用职权违法采取税收保全措施、强制执行措施，或者采取税收保全措施、强制执行措施不当，使纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人的合法权益遭受损失的；

5.违反法律规定使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；

6.将查封、扣押的财物，截留、私分或者变相私分的；

7.利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的；

8.纳税人在限期内已缴纳税款，未立即解除税收保全措施，使纳税人的合法利益遭受损失的；

9.违反法律规定，在查封、扣押法定期间 (略) 理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；

10.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；

11.利用职务上的便利，收受或索取纳税人、扣缴义务人财物或谋取不正当利益的；

12.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的；

13.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的；

14.对控告、检举税收违法行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复的；

15.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的；

16.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。

序号

职权名称

子项

设定依据

履责方式

追责情形

2.2

批准冻结存款

1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十八条第一款、第四十一条、第五十五条。

2.《中华人民共和国行政强制法》第二十九条。

一、相关程序和要求

1.税务机关应当 (略) 站、办税服务场所等渠道公开冻结存款的主体、权限、依据、程序、救济渠道、流程图等；

2.税务机关实施前需经县 (略) (分局)局长批准。

税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任：

1.没有法律、法规依据，或者违反法定程序实施冻结存款的；

2.违反法律规定扩大冻结范围的；

3.滥用职权违法采取税收保全措施、强制执行措施，或者采取税收保全措施、强制执行措施不当，使纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人的合法权益遭受损失的；

4.违反法律规定在冻结存款法定期间 (略) 理决定或者未依法及时解除冻结的；

5.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；

6.利用职务上的便利，收受或索取纳税人、扣缴义务人财物或谋取不正当利益的；

7.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的；

8.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的；

9.对控告、检举税收违法行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复的；

10.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的；

11.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。

序号

职权名称

子项

设定依据

履责方式

追责情形

2.3

批准强制扣缴税款、滞纳金、罚款

1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十八条第二款、第四十条第一款、第四十一条、第五十五条、第八十八条第三款。

2.《中华人民共和国行政强制法》第四十七条第一款。

3.《中华人民共和 (略) 罚法》第五十一条。

一、相关程序和要求

1.税务机关应当 (略) 站、办税服务场所等渠道公开强制扣缴税款、滞纳金、罚款的主体、权限、依据、程序、救济渠道、流程图等；

2.符合税收征管法第三十八条第二款、第四十条第一款、第五十五条规定情形的，经县 (略) （分局）局长批准，税务机关可以书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款、滞纳金。

税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任：

1.没有法律、法规依据，或者违反法定程序实施强制扣缴的；

2.违反法律规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的；

3.滥用职权违法采取税收保全措施、强制执行措施，或者采取税收保全措施、强制执行措施不当，使纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人的合法权益遭受损失的；

4.违反法律规定，指令金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的；

5.将划拨的存款截留、私分或者变相私分的；

6.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；

7.利用职务上的便利，收受或索取纳税人、扣缴义务人财物或谋取不正当利益的；

8.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的；

9.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的；

10.对控告、检举税收违法行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复的；

11.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的；

12.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。

序号

职权名称

子项

设定依据

履责方式

追责情形

2.4

批准拍卖、变卖商品、货物或者其他财产

1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三十七条、第三十八条第二款、第四十条第一款、第五十五条、第八十八条第三款。

2.《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十七条。

一、相关程序和要求

1.税务机关应当 (略) 站、办税服务场所等渠道公开拍卖、变卖商品、货物或者其他财产的主体、权限、依据、程序、救济渠道、流程图等；

2.拍卖、变卖抵税财物，由县 (略) （分局）组织进行。变卖鲜活、易腐烂变质或者易失效的商品、货物时，经县 (略) （分局）局长批准，可由县以下税务机关进行。

3.税务机关经县 (略) (分局)局长批准，作出拍卖变卖决定，应当书面通知当事人，告知当事人依法享有的救济权利、途径和期限。

税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任：

1.没有法律、法规依据，或者违反法定程序实施拍卖、变卖的；

2.违反法律规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的；

3.滥用职权违法采取税收保全措施、强制执行措施，或者采取税收保全措施、强制执行措施不当，使纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人的合法权益遭受损失的；

4.在拍卖、变卖过程中，向被执行人摊派、索取不合法费用的；

5.参与被拍卖或者变卖商品、货物或者其他财产的竞买或收购，或者委托他人竞买或收购的；

6.不依法对抵税财物进行拍卖或者变卖,或者擅自将应该拍卖的改为变卖的,在变卖过程中擅自将应该委托商业企业变卖、责令被执行 (略) 理的由税务机关直 (略) 理的；

7.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；

8.利用职务上的便利，收受或索取纳税人、扣缴义务人财物或谋取不正当利益的；

9.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的；

10.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的；

11.对控告、检举税收违法行为的纳税人、扣缴义务人以及其他检举人进行打击报复的；

12.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的；

13.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。